Belediyeler ısınma maliyetlerinin arttığı konusunda uyarıda bulunuyor ve kendileri de eleştirilerle karşı karşıya kalıyor.

Berlin. Alman belediye hizmetlerinin çoğu, tüketiciler ve işletmeler için uygun fiyatlı ısı tedarikinin garanti edilmediğine inanıyor. Bu sonuç, Belediye İşletmeleri Birliği (VKU) tarafından yürütülen ve RedaktionsNetzwerk Deutschland (RND) tarafından elde edilen bir anketin sonucudur.

VKU CEO'su Ingbert Liebing, siyasetçileri harekete geçmeye çağırıyor. Bundestag, Kasım ayı ortasında yapılacak 2026 federal bütçesi için sözde uzlaşma toplantısında karşı önlemler alabilir.

Arka plan: 2045 yılına kadar iklim nötrlüğü hedefine ulaşmak için tüm ısıtma sisteminin dönüştürülmesi gerekiyor. Amaç, petrol ve doğal gazdan fosil yakıtlara bağımlı olmayan enerji kaynaklarına geçiş yapmak.

Müstakil evler için ısı pompaları şu anda tercih edilen teknolojidir. Ancak büyük şehirlerde, bölgesel ısıtmayı genişletmenin genellikle bir alternatifi yoktur ve bu, toplamda yüz milyarlarca avro tutarında yatırım yapmak zorunda olan belediye hizmetlerinin sorumluluğundadır. Bu maliyetler, müşterilere farklı oranlarda yansıtılacaktır.

Özellikle, belediye şirketlerinin yüzde 51'i Almanya'da uzun vadede uygun fiyatlı bir ısı temininin sağlanıp sağlanmadığı sorusuna net bir şekilde "hayır" cevabını verdi. Sadece yüzde 31'i "evet" cevabını verdi. Yüzde 18'i ise "bilmiyorum" dedi. 609 belediye şirketine anket uygulandı.

Liebing, "Belediyelerin iklim açısından nötr ısınmaya giden yolu çizdiği ısıtma planları şekilleniyor." diyor ve ekliyor: "Belediye hizmetlerinin çoğunluğu, uzun vadede ısınmanın vatandaşlar ve işletmeler için uygun fiyatlı olacağından şüphe duyuyorsa, bu Berlin için bir uyarıdır."

Ancak belediye hizmetlerinin kendisi de eleştirilerle karşı karşıya. Federal hükümete danışmanlık yapan Tekel Komisyonu, son zamanlarda bölgesel ısıtma için uygulanan yüksek tarifelere dikkat çekerek, "yerel tekelcilerin maliyetleri artırdığını" vurguladı; özellikle de belediye şirketlerini kastediyor.

Komisyon, daha büyük bölgesel ısıtma ağları için fiyat sınırlamaları ve erişim kuralları getirilmesini savunuyor. Bu durum, elektrik sektöründe de benzer bir etki yaratabilir ve birden fazla sağlayıcının bölgesel ısıtma müşterileri için rekabet etmesi nedeniyle fiyatların düşmesine yol açabilir.

21 şirketin katılımıyla oluşturulan bir girişim, Ekonomi Bakanı Katherina Reiche'nin planlarına karşı bir öneri sundu. Gaz yakıtlı elektrik santralleri yerine esnek çözümlere öncelik verilmeli. Bu, elektrik maliyetlerini yarı yarıya azaltabilir.

Belediye hizmetleri, çözüm talep edildiğinde öncelikli olarak daha fazla finansman talep ediyor (%72). Bunun için kilit bir araç şu anda "Verimli Bölgesel Isıtma Ağları için Federal Finansman Programı"dır (BEW). Ancak belediye uygulayıcıları açısından, "Enerji Geçiş Fonu gibi alternatif finansman yöntemleri" ve diğer "garanti programları" da gelecekte önemli bir rol oynamalıdır. İkincisinde, devlet, gerektiğinde belediye şirketlerine verilenler de dahil olmak üzere kredileri garanti altına almayı taahhüt eder.

Fon, öncelikli olarak özel sermayeyi harekete geçirmeyi amaçlamaktadır. Bu konseptte vergi mükelleflerinin parası söz konusu değildir; ancak federal hükümet, garantiler ve kefaletler aracılığıyla ısıtma sektörüne sermaye yatırmak isteyen yatırımcılar için riskleri azaltacaktır.

Finans uzmanları, bu tür yatırımlara büyük ilgi olduğunu sürekli olarak dile getiriyor. Bu yatırımlar, özellikle sigorta şirketleri veya emeklilik fonları için uzun yıllar boyunca güvenli getiri elde etmek açısından oldukça uygun.

Ancak, devlete ait kalkınma bankası KfW, fonu başlatmak için gerekli yasal çerçeveden şu anda yoksundur. Fonun, KfW'nin kendi öz sermaye ve borç finansman araçlarıyla desteklenmesi amaçlanmaktadır. Bu araçlar, esasen bu tür finansmana dahil olan özel bankalar için ek güvenceler sağlamaktadır.

VKU başkanı, "Bundestag'ı, gelecekte ısınmanın herkes için uygun fiyatlı kalmasını sağlamak amacıyla 2026 bütçesiyle temelleri atmaya çağırıyoruz," diyor ve şöyle uyarıyor: "Temeller şimdi atılmazsa, bu yasama döneminde muhtemelen tek bir yeni projenin bile başlatıldığını göremeyiz."

Özel talepler şunlardır: İlk olarak, Federal Meclis üyeleri BEW finansmanını yılda en az 3,5 milyar avroya önemli ölçüde artırmalıdır. Her avroluk finansman, ilerleme kaydedilmesine ve herkes için maliyetlerin azaltılmasına yardımcı olur. İkinci olarak, enerji dönüşüm fonunun temellerini atmalıdırlar.

Ancak hepsi bu kadar değil: Belediye hizmetleri açısından yapısal reformlar da gerekli. Ancak ankete katılan şirketlerin yüzde 84'ü "yasal çerçeveyle ilgili açık soruları" bir engel olarak görüyor.

Örnek: Bina Enerji Yasası (GEG), daha çok Isıtma Yasası olarak bilinir: Liebing, "Federal Hükümet'e, GEG'in reformu konusunda hızla bir anlaşmaya varması ve herkes için netlik sağlaması çağrısında bulunuyoruz," diyor. "Bu konu arka plana atılmamalı."

Siyah-kırmızı koalisyon içerisinde, ısı pompalarının tanıtımının gelecekte nasıl olması gerektiği ve yeni ısıtma sistemlerinin yüzde 65 oranında iklim nötr şekilde çalışma kriterini karşılamaya devam edip etmemesi konusunda bir anlaşmazlık çıktı.

Dahası, belediye hizmetlerinin üçte ikisi daha fazla maliyet verimliliği talep ediyor. Örnek olarak verilen bir örnek, çift finansman: Şu anda, belediye ısıtma planlarının bölgesel ısıtma ağlarına öncelik verdiği bölgelerde, ısı pompaları federal hükümetin verimli binalar için finansman programından (BEG) sağlanan fonlarla da destekleniyor. VKU'nun bakış açısına göre bu, "federal hükümetin belediyelerin planlarını baltalamak için vergi mükelleflerinin parasını kullandığı" anlamına geliyor.