Бюрократия в цифровую эпоху: сюрреалистический случай DWFx

Недавно, пытаясь представить архитектурный проект, мой друг-архитектор оказался в одном из лабиринтов, которые способна создать только португальская бюрократия. Он просто хотел подписать файл DWFx с помощью новой карты гражданина. Результат? Миссия невыполнима.

DWFx — это цифровой формат, позволяющий просматривать технические чертежи без редактирования, сохраняя при этом цифровую подпись, гарантирующую их подлинность. Он стал обязательным для подачи городских проектов в соответствии с Указом президента № 113/2015, который впоследствии был отменён Указом президента № 71-A/2024. Однако в Приложении II DWFx по-прежнему упоминается, что побудило многие городские советы сохранить это требование.

Пока всё хорошо. Проблема возникла, когда новая карта Citizen Card, выпущенная в июне 2024 года с повышенной безопасностью и соответствующей европейским стандартам, перестала быть совместимой с единственной программой, способной подписывать файлы DWFx: Autodesk Design Review 2013. Да, версия 2013 года — устаревшая, снятая с производства и не имеющая технической поддержки.

Результат? Профессионалы с новыми картами, необходимыми файлами и устаревшим программным обеспечением. Всё хорошо, кроме самого главного: всё работает.

И это происходит в разгар жилищного кризиса, когда задержки с выдачей разрешений напрямую влияют на стоимость и сроки. Архитекторы и инженеры оказываются в тупике из-за технической ошибки, которая кажется ситуацией «приходите завтра».

Решение? Изменить постановление и заменить DWFx более практичными и надёжными форматами, такими как PDF с цифровой подписью (широко распространённый и интуитивно понятный) или файл ASiC, своего рода ZIP-архив с цифровой подписью, гарантирующий целостность и подлинность.

Это может показаться технической деталью, но она имеет реальные последствия. Каждый день, потерянный на разрешение этой тупиковой ситуации, — это день напрасной работы. Умноженный на сотни специалистов, этот эффект выливается в задержки с лицензированием, дополнительные расходы и огромное количество времени, потраченного впустую в ожидании, пока всё заработает между чашечками кофе.

Это больше, чем просто проблема программного обеспечения, это вопрос логики: если само государство выдает карту, несовместимую с его требованиями, возможно, пришло время пересмотреть... требования.

Действительно, правительство предприняло усилия по цифровизации процессов, и это позитивный момент. Но есть разница между цифровизацией и созданием цифрового лабиринта. Когда профессионалам приходится прибегать к форумам, обучающим материалам, видео на YouTube и горячим линиям, чтобы представить проект, возможно, системе требуется внимание. Или реформа.

Несколько профессиональных ассоциаций уже предупреждали об этой ситуации и представили конкретные предложения по решению проблемы. И, представьте себе, эти решения работают. Но, как и всё в Португалии, для изменения правил требуется нечто большее, чем здравый смысл: для этого нужны мнения, рабочие группы, встречи и, конечно же, больше кофе.

В конечном счёте, суть проста: любой, кто хочет заниматься разработкой, должен иметь возможность делать это, не становясь экспертом в цифровых подписях и форматах файлов. Технологии должны помогать, а не превращать проект в сплошное разочарование.

И если цель состоит в том, чтобы ускорить строительство и решить жилищный кризис, возможно, было бы хорошей идеей начать с того, чтобы не усложнять то, что уже должно быть решено, а облегчить жизнь тем, кто хочет работать.