Milaan loopt voorop met PNRR-financiering en -werkzaamheden. Het probleem zal zich vanaf 2027 voordoen. De huisvestingskwestie

Over hetzelfde onderwerp:

Het goede nieuws, dat verre van voor de hand liggend is, is dat het gemeentebestuur uitstekend werk levert met de PNRR. We hebben het over het Nationale Plan voor Herstel en Veerkracht dat door de regering is ontwikkeld voor het beheer van de Next Generation-fondsen die door de Europese Unie ter beschikking zijn gesteld om de pandemie het hoofd te bieden: Milaan heeft 980 miljoen verkregen en kan bogen op 91 van de in totaal 96 geplande interventies die al zijn voltooid of zich in de uitvoeringsfase bevinden . Als we bedenken dat de deadline is vastgesteld op 31 december 2026, kunnen we ervan uitgaan dat de operatie in het resterende anderhalf jaar tijd soepel zal verlopen. Het minder goede nieuws is dat de PNRR een interventie was die verband hield met het uitzonderlijke karakter van de lockdown. Op dit moment is er geen vervangend plan dat de stad nodig zou hebben als we bedenken dat de beschikbare Europese fondsen 1 miljard 250 miljoen bedragen: de PNRR vertegenwoordigt bijna 80, en vormt in feite de ruggengraat van de werken met een EU-merk .

Om te voorkomen dat we in 2027 met een begroting van bijna nul komen te zitten, presenteerde Carmine Pacente , adviseur van Renew Europe en lid van het Europees Comité van de Regio's in Brussel, afgelopen maart een document – ​​goedgekeurd door de Commissie Territoriale Samenhang, Structuurfondsen en Europese Begroting – dat gisteren ter beoordeling werd voorgelegd aan de plenaire vergadering van het Europees Comité van de Regio's in Brussel.

Het initiatief heeft een tweeledig doel, zoals Pacente aan Il Foglio uitlegt: " Helaas kunnen steden zonder Europese steun noch strategische projecten noch essentiële diensten garanderen . Daarom is een sterke Europese stedelijke agenda essentieel, die steden zowel een leidende rol in de besluitvorming als financiële steun van de Europese Unie garandeert, zelfs na de PNRR." Meer middelen dus, maar niet alleen dat. Volgens de vertegenwoordiger van Renew – en voorzitter van de Raadscommissie voor Europese Fondsen en PNRR – moeten de mechanismen waarmee projecten worden gedefinieerd worden herzien: “Het kan niet langer het centrum zijn dat beslist; de gemeenten die de prioriteiten het beste kennen, moeten bij de besluitvormingsprocessen worden betrokken.” Dit laatste punt is het enige onbekende, aangezien alle Europese groepen het erover eens zijn dat steden een grotere financiële inzet nodig hebben. De positie van Pacente wordt ook verklaard door de onevenwichtige positie van het Milanese Pnrr, dat 561 miljoen (meer dan 50 procent) en 40 projecten heeft toegewezen gekregen: "De prioriteit is gegeven aan de ecologische transitie en ook aan digitalisering, vandaar de enorme toewijzing voor transport. De huisvesting is echter benadeeld, waaraan in totaal ongeveer 130 miljoen van de 1 miljard 250 miljoen is toegewezen: een onvoldoende bedrag om een ​​zeer delicate kwestie in Milaan aan te pakken ." Het lijkt voor de hand te liggen dat een toekomstig plan met andere criteria moet worden opgesteld: "Naast huisvesting liggen de prioriteiten vandaag de dag bij welzijn, de buitenwijken, veiligheid en stadsvernieuwing: we hebben aangetoond dat we weten hoe we met middelen moeten omgaan. Het is tijd om de vaardigheden van de gemeente te versterken ."

Het Europees Comité van de Regio's heeft slechts een adviserende bevoegdheid. Het gisteren gepubliceerde document zal onder de aandacht van de Raad, de Commissie en het Europees Parlement worden gebracht. Hierin staat dat de post-Covid-lijn voor de steun aan steden zal worden bepaald door de instellingen en de politieke krachten die hen aansturen. Het is moeilijk voor te stellen dat de enorme bedragen die de periode 2021-2026 kenmerkten, beschikbaar zullen worden gesteld in de nieuwe Europese Stedelijke Agenda, ook al steekt Pacente zijn optimisme niet onder stoelen of banken: "Steden spelen een steeds belangrijkere rol, ze staan ​​centraal in een nieuwe verstedelijking, het is belangrijk dat de EU ondersteunend beleid definieert" , legt hij uit. Een speciale bijdrage wordt verwacht van Raffaele Fitto, vicevoorzitter van de Europese Commissie en commissaris voor Regionaal en Cohesiebeleid, Regionale Ontwikkeling, Steden en Hervormingen, die de werkzaamheden heeft gevolgd sinds de tekst in de commissie is ontvangen.

Meer over deze onderwerpen: