El Gabinete Federal aprueba el proyecto de presupuesto para el año 2026.

Este es el segundo borrador presupuestario en poco tiempo. Hace apenas unas semanas, el Gabinete Federal aprobó sus planes para este año; el miércoles se debatirá el presupuesto de 2026. Sin embargo, el mayor desafío reside en los años posteriores, ya que existe un gran desfase en la planificación financiera hasta 2029. El ministro federal de Finanzas, Lars Klingbeil (SPD), ya ha advertido a la coalición conservadora-roja sobre importantes medidas de austeridad en el futuro próximo. Tras la decisión del Gabinete, le toca el turno al Bundestag.

Se prevén gastos de 520.500 millones de euros para 2026, un 3,5 % más que lo estimado para este año. El presupuesto de 2025 se aprobará en septiembre. Se prevé que las inversiones alcancen los 126.700 millones de euros en 2026, por ejemplo, la renovación de puentes y líneas ferroviarias, el aumento de la digitalización y una mayor financiación para la educación.

El gobierno federal tiene previsto solicitar 89.900 millones de euros en nuevos préstamos dentro del presupuesto básico de 2026. Además, se generará una nueva deuda por un total de 84.400 millones de euros con cargo a dos fondos especiales: uno para infraestructuras y protección climática, y otro para las Fuerzas Armadas Federales (Bundeswehr). Se prevé un total de más de 850.000 millones de euros en nueva deuda para el período 2025-2029. El proyecto de presupuesto del gabinete identifica como prioridades clave las inversiones para el crecimiento rápido, el aumento del empleo y la modernización de Alemania, así como para el fortalecimiento de la seguridad exterior e interior. También se mencionan reformas estructurales, entre otras cosas, para garantizar que los fondos del fondo especial se puedan utilizar rápidamente para mejorar las infraestructuras.

Como es habitual, el presupuesto más cuantioso es el del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, con aproximadamente 197.400 millones de euros, casi un 4 % más de lo previsto en el presupuesto de 2025. La partida más importante, con diferencia, de todo el presupuesto es el nuevo aumento de las subvenciones federales al sistema de seguro de pensiones, con aproximadamente 127.800 millones de euros. Según la propuesta del gabinete, las prestaciones federales aumentarán hasta un total aproximado de 154.100 millones de euros para 2029.

En 2026, se han presupuestado aproximadamente 41.000 millones de euros para el subsidio ciudadano y la contribución del gobierno federal a los gastos de vivienda y calefacción. Esto supone aproximadamente 1.500 millones de euros menos de lo previsto para 2025. La propuesta justifica esto afirmando que el gobierno federal espera una reactivación del mercado laboral, lo que debería conducir a una disminución del número de beneficiarios de prestaciones y, por lo tanto, a menores gastos.

Se prevé que la Bundeswehr reciba una financiación significativamente mayor. Se prevé un gasto en defensa de aproximadamente 128 000 millones de euros para 2026. Para fortalecer la Bundeswehr, se ha relajado el freno de la deuda sobre el gasto en defensa. Se prevé que el gasto en defensa siga aumentando considerablemente en los próximos años.

El proyecto de presupuesto para 2026 y la planificación financiera hasta 2029 reflejan los proyectos anunciados en el acuerdo de coalición, según el documento. Estos incluyen un aumento de la financiación para vivienda social, más fondos para guarderías y la continuación del Deutschlandticket para el transporte local y regional, así como una reducción del IVA en las comidas en restaurantes y un aumento de la ayuda para desplazamientos. Al mismo tiempo, sin embargo, se afirma que todos los proyectos se basan en la premisa de priorizar el crecimiento y la equidad. «Solo se podrán implementar nuevas medidas si se logra la flexibilidad financiera necesaria».

Actualmente no se han asignado fondos para reducir el impuesto sobre los billetes de avión. «Actualmente, no se prevé un margen de maniobra en el presupuesto federal», afirmaron fuentes gubernamentales. El impuesto sobre los viajes aéreos se incrementó significativamente en mayo de 2024. Esto podría incrementar el coste de los vuelos de pasajeros desde aeropuertos alemanes.

La planificación financiera tampoco incluye ninguna mención a una reducción de los impuestos sobre la electricidad para todas las empresas y hogares. Esto supondría un coste adicional de 5.400 millones de euros, por lo que sería necesario establecer la flexibilidad necesaria.

Se prevén recortes en el presupuesto de 2026, por ejemplo, en el gasto de desarrollo. También habrá recortes de empleos en la administración federal, excepto en las agencias de seguridad. Se espera que la tasa de ahorro para 2026 sea del 2 %.

La planificación financiera 2027-2029 revela un gran déficit presupuestario de aproximadamente 172 000 millones de euros. Este déficit se ha ampliado aún más en comparación con las cifras clave de mediados de junio. Una de las razones son los miles de millones de euros en compensaciones para municipios y estados federados debido a las desgravaciones fiscales para empresas. «El presupuesto de 2027 supondrá un enorme reto para el gobierno», declaró Klingbeil.

Para fortalecer los ingresos estatales, la propuesta del gabinete exige acciones “consistentes” contra el fraude fiscal y los delitos financieros.

Ante el aumento de miles de millones en costes para sistemas sociales como pensiones, atención médica y cuidados de larga duración, la CDU/CSU y el SPD han acordado establecer comisiones de reforma. Según la propuesta del gabinete, se espera que estas comisiones presenten resultados que también contribuyan a aliviar la carga sobre el presupuesto federal. Sin embargo, esto podría generar un conflicto importante.

El experto en presupuesto del Partido Verde, Sebastian Schäfer, afirmó que la coalición no tiene un plan de futuro. A pesar de los niveles históricos de deuda, el déficit presupuestario ha aumentado en miles de millones en tan solo unas semanas. «Así se pospone la responsabilidad, se retrasa la digitalización, se ignora la protección del clima y se niega la solidaridad internacional».