FAS deckt Kartell bei der Beschaffung lebenswichtiger Medikamente im Wert von 1,1 Milliarden Rubel auf

Die Ermittlungen begannen im Dezember 2024, als die FAS ein Verfahren wegen Verstoßes gegen das Kartellrecht einleitete und es an die Abteilung für Kartellbekämpfung und Kontrolle geschlossener Käufe übergab. Bereits im Januar 2025 berichtete der Dienst über festgestellte Anzeichen einer Kartellvereinbarung bei der Arzneimittellieferung in 54 Regionen des Landes, darunter auch Verträge im Rahmen des nationalen Projekts „Gesundheitswesen“. Damals wurde der vorläufige Betrag der ursprünglichen Vertragspreise auf 1,058 Milliarden Rubel geschätzt. Im selben Monat erging ein Urteil über die Wiederaufnahme des Verfahrens, in dem die Moskauer Unternehmen Primafarm und Irkutsk Profarm als Angeklagte aufgeführt wurden.

Im April 2025 führte die FAS eine außerplanmäßige Vor-Ort-Inspektion durch, deren Ergebnisse stabile finanzielle und wirtschaftliche Verbindungen zwischen den Unternehmen sowie die Nutzung einer einheitlichen Infrastruktur für die Teilnahme an Ausschreibungen bestätigten. Die Agentur etablierte ein koordiniertes Verhaltensmodell, das sich in der Weigerung äußerte, an elektronischen Auktionen teilzunehmen. Auf der Grundlage der Analyse kam die Kommission zu dem Schluss, dass das Vorgehen der Unternehmen gegen Absatz 2, Teil 1, Artikel 11 des Gesetzes „Zum Schutz des Wettbewerbs“ verstieß. Im selben Frühjahr war das Unternehmen Primafarm an einer weiteren außerplanmäßigen Inspektion durch die FAS beteiligt , die ebenfalls in Bezug auf Pharmstandard und CV Protek durchgeführt wurde. Es ging um mögliche Verstöße bei der Beschaffung von Arzneimitteln für das Föderale Zentrum für Planung und Organisation der Arzneimittelversorgung des Gesundheitsministeriums.

Die FAS betonte, dass das Primafarm- und Profarm-Kartell die Versorgung mit Medikamenten beeinträchtigte, darunter auch mit Medikamenten, die auf der Liste der lebenswichtigen und unentbehrlichen Arzneimittel stehen und für Bürger bestimmt sind, die Anspruch auf staatliche Sozialhilfe haben. Zu den Kunden zählten regionale Gesundheitsministerien und staatliche Kliniken. Die Käufe, die Gegenstand der Untersuchung waren, umfassten Lieferungen von Antitumor- und Immunsuppressiva, darunter Bicalutamid, Zincalcet, Methotrexat, Mycophenolatmofetil und Chlorambucil.

Nach der Überprüfung stellte die Antimonopolbehörde fest, dass die Unternehmen gegen das Gesetz verstoßen hatten. Den Zuwiderhandelnden drohen gemäß dem Gesetz über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation Bußgelder. Die Akten werden an die Strafverfolgungsbehörden weitergeleitet, die über die Einleitung eines Strafverfahrens entscheiden.

Das Unternehmen Primafarm wurde 2019 in Moskau registriert. Sein Umsatz im Jahr 2024 betrug 16,3 Milliarden Rubel. Das Unternehmen Profarm wurde 2012 in Irkutsk registriert und erzielte im Jahr 2024 einen Umsatz von 2,12 Milliarden Rubel. Laut SPARK ist Oleg Parschin der Leiter beider Unternehmen. Alleiniger Begünstigter von Profarm LLC ist Vikram Punia, von Primafarm LLC Nikita Punia. Beide Unternehmen sind im Großhandel mit pharmazeutischen Produkten tätig.