Diplom mit Unterstützung für die Betroffenen der Brände tritt in Kraft

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Der Regierungserlass zur Festlegung von Maßnahmen zur Unterstützung und Eindämmung der Auswirkungen von Bränden in ländlichen Gebieten tritt diesen Montag mit Wirkung zum 1. Juli in Kraft, wie aus dem am Sonntag im Amtsblatt veröffentlichten Text hervorgeht.

In der Gesetzesverordnung 98-A/2025 vom 24. August heißt es, dass „Brände in ländlichen Gebieten eine tragische Realität sind, die Portugal heimsucht“ und dass es „unbeschadet der Prioritäten der Maßnahmen der Regierung, die sich in erster Linie auf die Prävention, Eindämmung und Bekämpfung dieser Plagen konzentrieren müssen“, „auch notwendig ist, Maßnahmen zur Unterstützung und Eindämmung ihrer Auswirkungen auf die betroffenen Menschen und Unternehmen zu ergreifen“.

„Diese Unterstützung zielt insbesondere darauf ab, unter anderem Wohnraum wieder aufzubauen, die Wirtschaftstätigkeit wieder aufzunehmen, Landwirten zu helfen , Infrastruktur und Ausrüstung zu reparieren, Ökosysteme und Biodiversität wiederherzustellen, Wälder wiederaufzuforsten und wiederherzustellen und Umweltauswirkungen einzudämmen“, heißt es weiter.

Um zu verhindern, dass Hilfsmaßnahmen gegen die Auswirkungen von Bränden durch die Ausrufung eines Alarm- oder Katastrophenfalls eingeleitet werden müssen, billigt das Diplom die „rechtliche Regelung für die Maßnahmen“, die „in einem jeweils festzulegenden Zeitraum und Raum durch einen Beschluss des Ministerrats anzuwenden sind“.

Der Regulierungsrahmen ist inspiriert von dem Gesetzesdekret der vorherigen Regierung von Luís Montenegro zur Unterstützung der von den Bränden im September 2024 betroffenen Bevölkerung und ist in die Bereiche Menschen, Wohnen, wirtschaftliche Aktivitäten, Landwirtschaft, Umwelt, Natur- und Waldschutz sowie Infrastruktur und Ausrüstung unterteilt.

Die vorgesehenen Maßnahmen „gelten für Brände von großem Ausmaß oder Schwere in ländlichen Gebieten , wie sie in einer Entschließung des Ministerrats definiert werden, in der ihr jeweiliger zeitlicher und geografischer Geltungsbereich festgelegt wird“, mit Begründung der Nationalen Notfall- und Katastrophenschutzbehörde (ANEPC) und des Instituts für Naturschutz und Wälder (ICNF).

Die im Diplom vorgesehenen Maßnahmen „schließen die zivil- und strafrechtliche Haftung nicht aus, die sich aus Handlungen von Akteuren ergibt, die die Brände gelegt, erleichtert, verbreitet oder in irgendeiner Weise dazu beigetragen haben“.

Die Schadensermittlung und -bewertung obliegt den lokalen Behörden. Diese melden die festgestellten Schäden der jeweiligen Regionalen Koordinierungs- und Entwicklungskommission (CCDR). Die Kostenschätzung wird in einer gemeinsamen Inspektion durch Techniker der Gemeinden und der CCDR festgelegt.

Der Koordinierungsausschuss informiert die Staatsanwaltschaft über die Feststellung und Bemessung des Schadens, um „möglicherweise zivil- oder strafrechtliche Schritte einzuleiten“.

Neben der Überwachung von Brandopfern durch den Nationalen Gesundheitsdienst (SNS) mit Befreiung von Zuzahlungen und kostenloser Medikamentenversorgung sorgen die lokalen Gesundheitseinheiten in Zusammenarbeit mit der portugiesischen Umweltagentur und dem CCDR für eine verstärkte epidemiologische Überwachung, insbesondere von Atemwegserkrankungen , sowie für eine Umweltüberwachung der Luft-, Wasser- und Bodenqualität.

Die Unterstützung für Landwirte umfasst den Erwerb von unmittelbar und unvermeidbar benötigten Gütern, Tierfutter, die Wiederherstellung der Subsistenzwirtschaft und den Ausgleich von Einkommensverlusten sowie die Befreiung von Beiträgen oder eine teilweise Befreiung von 50 % der Sozialversicherungsbeiträge für Arbeitgeber, die aufgrund der Brände direkt arbeitslose Menschen einstellen.

Finanziert werden soziale Einrichtungen, die Förderung von Infrastruktur und legal errichtetem oder legalisierbarem Wohnraum mit bis zu 250.000 Euro.

Es werden Unterstützungslinien und -systeme für Unternehmen sowie für die „Sanierung, touristische Entwicklung und Förderung der von Bränden betroffenen Gebiete geschaffen, mit dem Ziel, öffentliche Einrichtungen und private gemeinnützige Einrichtungen zu finanzieren“, Maßnahmen zur Wiederherstellung des landwirtschaftlichen Produktionspotenzials und zur Unterstützung von Viehzüchtern und Imkern.

Eine außerordentliche Unterstützung für Landwirte von bis zu 10.000 €, auch ohne Dokumentation, hängt von einer gemeinsamen Inspektion durch städtische Techniker und das CCDR ab, bei der Schäden an Tieren, einjährigen Kulturen, mehrjährigen Plantagen, Maschinen, Geräten und Flächen zur Unterstützung landwirtschaftlicher Aktivitäten festgestellt werden.

Bei der Wiederherstellung von Ökosystemen und Wäldern wird Unterstützung für den Ersatz oder die Reparatur von forstwirtschaftlichen Maschinen und Geräten, Lagerhallen und anderen Gebäuden, für Einrichtungen, die Jagdgebiete verwalten, für die gemeinsame Verwaltung von Schutzgebieten und für Einrichtungen, die Gemeindeland verwalten, gewährt.

Die sich aus dem System der außerordentlichen Ausgabengenehmigung ergebenden Beträge dürfen den Höchstbetrag von 5 Millionen Euro pro Ministerium nicht überschreiten .

Der Präsident der Republik verkündete am Samstag das am Donnerstag vom Ministerrat verabschiedete Regierungsdekret, das 45 Maßnahmen enthält.

Das portugiesische Festland war seit Juli von mehreren großen Bränden in ländlichen Gebieten betroffen, insbesondere in den nördlichen und zentralen Regionen.

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