Mendoza'da devletin işlettiği yurtlarda 600 çocuk yaşıyor ve 10 binden fazla çocuğun hakları ihlal ediliyor.

Anket: Erken Çocukluk Dönemini ele alan bir il planı

Mendoza'da genel olarak birkaç aylık ile 18 yaş arasındaki yaklaşık 600 çocuk ve genç, Çocuk, Ergen ve Gençlik Müsteşarlığı'nın denetimi altında, tüm departmanlara dağılmış 45 evde barındırılmakta ve yaşamaktadır.

Verónica Álvarez Ocampos, Mendoza Eyaleti Çocuk, Ergen ve Gençlik Müsteşarı. Fotoğraf: José Gutierrez / Los Andes

“Hepimiz sorumluyuz . İlki , anne veya baba olmaya karar veren ve çocuğuna bakması gereken yetişkindir. Eğer bu ebeveynler bunu yapamıyorsa, aile ağının ve ayrıca toplum ağının bu bakımı desteklemesi önemlidir. Birisi bir çocuğun vurulduğunu duyarsa, çocuk kendini savunamaz. Ancak yetişkinler olarak zamanında uyarabiliriz ,” diye savunuyor.

2005 yılında , 26.061 sayılı Ulusal Kanun yürürlüğe girerek bir paradigma değişimi yaşandı. O zamana kadar, küçüklerin haklarının bakımı ve korunmasını amaçlayan her türlü tedbir yalnızca Yargının sorumluluğundaydı; bu yeni yasal çerçeve, eş-sorumluluk kavramını da içeriyordu.

2025 yılında 25 yaşını dolduracak olan ulusal yasa, çocuğun üstün yararına olan ve aralarında etkin dinleme ve ortak sorumluluk duygusunun öne çıktığı yol gösterici ilkeleri ortaya koymaktadır.

“Tüm kurumlar, kamu ve özel , çocukların ve ergenlerin kapsamlı korunmasından sorumludur. 26.061 sayılı yasadan bu yana, savunmasız olanlara ilişkin kararlar artık yargı yoluyla değil, tüm kurumların katılımıyla yürütme organı tarafından alınmaktadır,” diye vurguladı Álvarez.

Mendoza, çocukluk yasasını güncellemeyi amaçlıyor

2018 yılında, 9.139 sayılı İl Kanununun onaylanmasıyla —Ulusal Kanun 26.061 ile uyumlu olarak— Devletin sorumlulukları belirlendi ve o zamana kadar Yerel Yönetim Birimi ( OAL ) olan şey —sadece yargısal müdahaleyle— Disiplinlerarası Teknik Ekipler (ETI) oldu. Bu değişiklik , Yürütme Organına —ve tüm kurumlarına— koruyucu önlemler alma yükümlülüğünü atfediyor.

Çocukları ve ergenleri korumada başarısızlık durumunda alarm zillerinin sıklıkla çaldığı ilk sigorta okuldur . Bu kurumlarda, alışılmadık davranışları veya örneğin tekrarlanan devamsızlıkları bildiren çeşitli ruh sağlığı profesyonellerinin çalıştığı ofisler vardır.

“Okulda bile çocukların ve ergenlerin çeşitli konularda belirli desteğe ihtiyaç duyup duymadıklarını belirlemek mümkün. Hatta eylem için belirli protokolleri bile var. Buna yanıt vermesi gereken kurumlar var; yerel yönetimler haklarını korumaktan sorumlu . Ve bu haklar ihlal edilmeye devam ettiğinde ve bu hakların geri verilmesi sağlanmadığında, ancak o zaman Yürütme Organına rapor veren ETI bilgilendiriliyor,” diye açıklıyor Álvarez.

Önlemlerin çoğu idaridir . Ancak yeterli olmayabilirler. Bu, çocuğun bakımını üstlenmesi gereken yetişkinlerin (ebeveynler) bunu yapmadığı belirlendiğinde çocuğu evinden uzaklaştırmayı içeren istisnai bir önleme başvurulması gereken zamandır. ETI'nin müdahale ettiği ve önlemlerin alındığı yer burasıdır.

Mendoza'da Çocuk Hakları Ombudsmanı ve "tek dosya" olacak

Bu ilk kurumlar devreye girdiğinde ve çocuklar ve ergenler hak ihlallerinin yaşandığı durumdan kurtarılamadığında, Mendoza'daki 18 ETI'den birinin (her bölüm için bir tane) müdahale edebilmesi için zamanında bildirimde bulunmaları esastır.

“Hakların korunması için birincil sorumluluk baba ve anneye aittir. Eyalet Yasası 9,139, ETI'nin müdahale ettiği durumları tanımlar; bu durumlar daha önce adli vesayet ve bir aile mahkemesi hakiminin sorumluluğuyla sınırlıydı. Bunlardan ilki, yetişkinin kasıtlı bakım eksikliğinin tespit edilmesiyle ortaya çıkan 'İhmal'dir . İkincisi 'Fiziksel Şiddet' ve üçüncüsü 'Cinsel Şiddet'tir," diye özetliyor Álvarez.

" ETI ne olursa olsun müdahale etmeli ve çocuk haklarının korunmasını garanti altına alan tedbirleri almalıdır. Hiçbir koşulda kaçamayız," diye vurguladı.

İl düzeyinde, Mendoza'daki 18 ETI'de 10.000 kayıtlı ve başlatılmış dosya bulunmaktadır; bu da birlikte çalıştığımız 10.000 çocuk ve ergene eşdeğerdir.

9.139 sayılı Kanun , Hakların Korunması Genel Müdürlüğünün yapısını belirler ve 18 ETI'nin Hakların Korunması ve İadesi Müdürlüğünün yetki alanına girdiğini belirler. Bu arada, ildeki 45 küçükler evi Alternatif Bakım Müdürlüğünün yetki alanına girer.

İstismara uğrayan çocuklar: Krizdeki bir toplumun en sert yüzü

Ayrıca ara ve ev öncesi programlar da vardır. Foster Family programı, çocukların ve ergenlerin aile ortamlarında yaşayabileceği öncülüne bağlı kalarak burada öne çıkmaktadır.

Bu program aracılığıyla, bu gönüllü aileler çocuklara veya ergenlere destekleyici bakım sağlar. Bir eve girmek yerine, geçici olarak o aileyle birlikte kalırlar. Devlet, gönüllülerin profesyonel değerlendirmesinden sorumludur.

Birkaç hafta önce bir adamı öldürüp parçalamakla suçlanan Adriana Suárez'in beş kızının başına ne geleceği belli olsa da şimdilik Carrillo Hastanesi Çocuk İstismarı ve Ruh Sağlığı Programı kapsamında onlarla ilgili çalışmalar sürüyor.

Kızların (15, 13, 11, 9 ve 7 yaşlarında ) yakın zamanda ciddi ihmal, kronik istismar ve aşırı şiddete maruz kaldıkları belirlendikten sonra ( cinayet işlendiğinde oradaydılar), koruyucu bakıma yerleştirildiler. Bu , istisnai bir koruma önlemi olarak ve "şu anda farklı bir alternatif sunabilecek bir aile ağı olmadığı " göz önüne alınarak yapıldı.

Suárez ağırlaştırılmış soygun suçundan hapisteyken , beş kız büyükannelerinin vesayeti altında kaldı. Ancak, kızların annesine ev hapsi verildiğinde (tam da kızlarına bakabilmesi için), kızlar annelerine geri döndüler .

Mutlak öncelik: erken çocukluk

Suárez'in resmen suçlandığı vahşi suçun - Dorrego'da bir mülkü kiraladığı bir kiracıya karşı işlenmesinin - ardından Devlet, küçüklerin içinde bulunduğu savunmasız ve korunmasız durumu göz önünde bulundurarak bu kararı aldı.

Öte yandan, daha büyük ergenler ( 15 ve 13 yaş arası ) riskleri en aza indirmek ve bireyselleştirilmiş müdahaleleri kolaylaştırmak için farklı ve bağlam dışı konutlara yönlendirilecektir .

Bu arada Suárez'in 11, 9 ve 7 yaşlarındaki üç küçük kızı da aynı evde barındırılacak . Amaç, kardeşlik bağlarının devamlılığını ve yeni bağ dinamiklerinin yaratılmasını ön planda tutmak.

" Asla ayrılmayacaklar . Ve eğer gerekirse, bu mantıksal olarak yaşla ilgili sebeplerden dolayı olacak, çünkü bazı evler gelişimsel yaşa göre işliyor. Ancak en büyük güçleri birlikte olabilmeleri ," diye açıklıyor Çocuklar, Ergenler ve Gençlikten Sorumlu Müsteşar Verónica Álvarez .