Ulusal Üniversite kurucu sürecini başlatıyor: Girişim neden bu kadar çok tartışmaya yol açıyor?

Ulusal Üniversite'de üniversite kurucu meclisi sürecinin resmi başlangıcı, 19 Haziran Çarşamba günü öğleden sonra León de Greiff Oditoryumu'nda yapılması planlanıyor .
Kurum, yaptığı açıklamada etkinliğin Bogota kampüsü rektör yardımcısı Carolina Jiménez ve kurumun genel rektör yardımcısı Andrés Felipe Mora tarafından yönetileceğini duyurdu.
Rektör Yardımcısı Jiménez'e göre, "topluluğun desteklendiğini hissettiği önerileri toplamaya devam etmek için çok değerli bir alan ve süreç boyunca kurucu masada temsilcilerin müzakere mekanizmalarını harekete geçirmek, üniversite yönetimini ana odak noktası haline getirmek için bir dönüm noktası."
Üniversite yönetimi bu şekilde, mevcut rektör Leopoldo Múnera'nın ana kampanya önerisi olan ve geçen mart ayında Üniversite Yüksek Kurulu tarafından onaylanan süreci başlatmayı amaçlıyor.
Üniversite, sürecin beş temel alanın tartışılması etrafında döneceğini bildirdi: üniversite organlarının yapısı, işlevleri ve özellikleri; akademik yetkililerin atanması ve seçilmesi; demokratik katılımın biçimleri ve mekanizmaları; demokratik siyasi kültürün güçlendirilmesi; ve üniversite topluluk örgütlerinin tanınması.

Ulusal Üniversite rektörü Leopoldo Múnera. Fotoğraf: César Melgarejo/El Tiempo
Múnera'nın o zamanlar bu gazeteye açıkladığı gibi, amaç " mevcut sorumluluklara saygı gösterirken, üniversite organlarının yapısını yeniden tanımlamaktır. Bu, rektör, dekanlar ve bölüm başkanları gibi akademik otoritelerin atanma biçimini değiştirmeyi; farklı seviyelerin katılım yüzdesini dönüştürmeyi; fakülteye ve kolejlere daha fazla güç vermeyi; ve diğer hususların yanı sıra katılımı çalışanlara ve mezunlara genişletmeyi içerir."
Üniversite kurucu meclisi nedir ve önerisi neden tartışmalıdır? Bu, bazı kesimlerce memnuniyetle karşılanan (aslında grevin ardından Ulusal Üniversite'de düzenlenen çok kurumlu toplantılarda da tartışılan) bir girişimdir; ancak diğer kesimlerce de kaygıyla karşılanmaktadır; çünkü esas olarak üniversite yönetiminde ciddi değişiklikler önermektedir.
Önergenin savunucularına göre amaç, "çok daha demokratik bir üniversite yaratmak", kurumun iç tüzüğünde daha fazla katılım mekanizmasını garanti altına alacak ve üniversite topluluğunun görüşlerinin yönetim kurullarının kararlarında daha fazla ağırlık taşımasını sağlayacak değişikliklere olanak tanımak.
Tüm bunlar, Múnera gibi kişilere göre, mevcut düzenlemeleri değiştirmek için bir teklif geliştirmek üzere tüm Ulusal Üniversite kampüslerinde çok sektörlü meclisler toplanarak gerçekleştirilebilir.
Teklifteki belki de en önemli ve aynı zamanda en çok tartışılan değişiklik , üniversitenin rektörü, fakülte dekanları ve bölüm başkanlarının atanma şeklidir.
Çeşitli tartışmalara katılan öğrencilerden Álvaro Toro, bu gazeteye yaptığı açıklamada, "Amacımız, rektör atamalarında, şu anda yaşananların aksine, üniversite topluluğunun, öğrencilerin, profesörlerin ve personelin görüşlerinin gerçek bir ağırlığa sahip olduğu demokratik mekanizmalar yaratmaktır " dedi.
Başka bir deyişle, tüzük değişikliği yapılırken Üniversite Üst Kurulunun (ÜÜYK), rektör atama sürecinde toplumla yaptığı iç istişarenin sonuçlarını kabul etmesi amaçlanmaktadır.

Ulusal Üniversite. Fotoğraf: EL TIEMPO
Süreçte sürekli olarak ortaya çıkan, çok sayıda grevin bahanesi olan ancak aynı zamanda Ulusal Üniversite'deki mevcut kurumsal kriz bağlamında gerginlikleri alevlendirmeye yarayan anlaşmazlıkların bir kısmı, tüzüğün CSU'nun istişare sonuçlarını kabul etmekle yükümlü olmadığını ve bağlayıcı olmadığını açıkça belirtmesinden kaynaklanmaktadır. Bunun nedeni , rektör seçiminin sadece oylardan daha fazlasını, örneğin deneyim ve adayların önerileri gibi daha fazla ölçütü dikkate alması gerektiği düşünülmektedir.
Dolayısıyla, tarihte daha önce hiçbir zaman en fazla oy alan kişi, Múnera gelene kadar, Ulusal Üniversite'nin CSU'su tarafından rektör olarak atanmamıştı; atamasının tüm ayrıntıları ve ilk atanan kişinin José Ismael Peña olduğu dikkate alındığında (daha sonra iptal edilen bir karar) ve bugün Danıştay'da onu tekrar göreve getirebilecek bir süreç devam ediyor.
Rektörlerin halk oylamasıyla seçilmesi yalnızca Ulusal Üniversite'de değil, aynı zamanda birçok başka kamu üniversitesinde de tartışma konusu olmuştur. Genellikle uzmanlar ve yönetim kurulları tarafından sorgulanmıştır çünkü kurumların açıkça siyasallaşmasına, siyasi partiler veya gruplar tarafından ele geçirilmesine izin vereceğine ve bunun üniversitelerin akademik misyonunu etkileyeceğine inanılmaktadır.
Ancak bunlar tek değişiklikler değil. Akademik Konsey, fakülte konseyleri, kampüs konseyleri ve hepsinden önemlisi Üniversite Yüksek Kurulu gibi çeşitli üniversite yönetim organlarındaki öğrenci ve öğretim görevlisi pozisyonlarının sayısını artırma planları da var .
Üniversite Üst Kurulu hariç hepsi üniversite tüzüğünde değiştirilebilir. Bunun nedeni, üst kurulların kompozisyonunun tüzük tarafından değil, ülkedeki yüksek öğrenimi düzenleyen yasa olan 1992 tarihli 30 sayılı Kanun tarafından düzenlenmesidir.
Bu nedenle, CSU'nun yapısını değiştirmek ve bu düzeyde daha fazla öğrenci ve öğretim görevlisi temsili sağlamak için 30 Numaralı Kanun'un değiştirilmesi gerekmektedir.
Öneri, analist Francisco Cajiao gibi sektördeki önde gelen isimlerden eleştiri aldı. Cajiao şunları kaydetti: "Üniversite kurucu meclisinden bahsetmek, terimler açısından bir çelişkidir. Ortak yönetimden, katılım mekanizmalarını artırmaktan bahsedebilirsiniz. Ancak burada hiçbir şey oluşturulmuyor. CSU'nun yapısını, rektörü seçme sürecini böyle bir süreçle değiştirmeyi önermek çok olumsuz sonuçlar doğurabilir."
MATEO CHACÓN ORDUZ | Editör Yardımcısı, Hayat - Eğitim
eltiempo