Верховный суд рассмотрит апелляцию против тарифов Трампа в ноябре

Верховный суд США согласился вынести решение относительно законности масштабных глобальных пошлин Дональда Трампа, что станет серьезным испытанием для одного из самых смелых утверждений президента-республиканца об исполнительной власти, которая занимала центральное место в его экономической и торговой повестке дня.

Судьи рассмотрели апелляцию Министерства юстиции на решение суда низшей инстанции о том, что Трамп превысил свои полномочия, введя большую часть пошлин в соответствии с федеральным законом, предназначенным для чрезвычайных ситуаций. Суд оперативно отреагировал на просьбу администрации на прошлой неделе о пересмотре дела, которое подразумевает триллионы долларов таможенных пошлин в течение следующего десятилетия.

Суд, очередной девятимесячный срок полномочий которого начинается 6 октября, во вторник ускорил рассмотрение дела, назначив устные слушания на первую неделю ноября.

В прошлом месяце Апелляционный суд США по федеральному округу в Вашингтоне постановил 7 голосами против 4, что Трамп перешёл границы дозволенного, применив закон 1977 года, известный как Закон о международных чрезвычайных экономических полномочиях (IEEPA), для введения пошлин. Однако пошлины остаются в силе на время рассмотрения апелляции в Верховном суде.

Решение апелляционного суда основано на двух исках. Один был подан пятью малыми компаниями, импортирующими товары, включая импортера вин и крепких спиртных напитков из Нью-Йорка и продавца товаров для спортивной рыбалки из Пенсильвании. Второй иск был подан 12 штатами США, большинство из которых в настоящее время управляются демократами.

Верховный суд также согласился рассмотреть отдельный иск против тарифов Трампа, поданный семейной компанией по производству игрушек.

Белый дом отмечает дефицит торгового баланса и приток наркотиков в США

Эти пошлины являются частью глобальной торговой войны, развязанной Трампом после его возвращения на пост президента в январе, которая привела к отчуждению торговых партнеров, повышению волатильности на финансовых рынках и усилению глобальной экономической неопределенности.

Трамп превратил пошлины в ключевой инструмент внешней политики, используя их для пересмотра торговых соглашений, получения уступок и оказания политического давления на другие страны. В апреле Трамп применил закон 1977 года, чтобы ввести пошлины на товары, импортируемые из отдельных стран, для решения проблемы торгового дефицита, а также отдельные пошлины, объявленные в феврале в качестве экономического рычага воздействия на Китай, Канаду и Мексику для пресечения незаконного оборота фентанила и других наркотиков в США.

Закон предоставляет президенту полномочия реагировать на «необычную и чрезвычайную угрозу» в условиях чрезвычайного положения в стране. Исторически он использовался для введения санкций против противников или заморозки их активов. До Трампа этот закон никогда не использовался для введения пошлин.

«Дело в том, что президент Трамп действовал законно, используя полномочия по введению пошлин, предоставленные ему Конгрессом в рамках Закона о торговле электроэнергией (IEEPA), для решения чрезвычайных ситуаций в стране и защиты нашей национальной безопасности и экономики. Мы с нетерпением ждем окончательной победы в Верховном суде по этому вопросу», — заявил пресс-секретарь Белого дома Куш Десаи.

Джеффри Шваб, юрист юридической группы Liberty Justice Center, представляющей интересы малого бизнеса, выступающего против тарифов Трампа, заявил, что он уверен в том, что Верховный суд признает, что в соответствии с этим законом у президента нет односторонних полномочий по введению тарифов.

«Конституционные полномочия вводить тарифы принадлежат Конгрессу, а не только президенту», — заявил Шваб.

Министерство юстиции Трампа утверждает, что закон допускает введение пошлин в рамках чрезвычайных положений, которые уполномочивают президента «регулировать» импорт.

Лишение Трампа права вводить тарифы «подвергнет нашу страну торговому ответу без эффективной защиты и снова подтолкнет Америку на грань экономической катастрофы», — говорится в заявлении.

Трамп заявил, что если он проиграет дело, США, возможно, придется расторгнуть торговые соглашения, в результате чего страна «сильно пострадает».

Беспартийное Бюджетное управление Конгресса сообщило в августе, что повышение пошлин на импорт из-за рубежа может сократить государственный дефицит США на 4 триллиона долларов в течение следующего десятилетия, хотя многие экономические аналитики утверждают, что американские потребители и предприятия пострадают из-за возможного повышения цен.

Не менее 8 судебных исков по тарифам

Согласно искам, Конституция США предоставляет Конгрессу, а не президенту, полномочия по установлению налогов и тарифов, и любое делегирование этих полномочий должно быть как явным, так и ограниченным.

Было подано не менее восьми исков против тарифной политики Трампа, включая один, поданный штатом Калифорния.

Тим Брайтбилл, эксперт по международному торговому праву юридической фирмы Wiley Rein, заявил, что лишь небольшое количество дел в области торгового права дошло до Верховного суда, «что лишь подтверждает исключительную важность этого вопроса для экономики США и, по сути, для мировой экономики».