А что, если к власти в Европе придут новые правые?

Если к власти одновременно придут такие партии, как «Реформа » Фараджа, «Национальное объединение» Марин Ле Пен, «Альтернатива для Германии» в Германии и правительство Джорджии Мелони в Италии, Европа вступит в фазу исторического разрыва с либерально-прогрессивным консенсусом, господствовавшим на континенте с послевоенного периода, особенно с 1980-х годов и, прежде всего, с момента заключения Маастрихтского договора. Этот сценарий ознаменовал бы собой глубокий переворот в европейском проекте, каким мы его знаем. Доминирующая модель наднациональной интеграции, неограниченной мобильности, экономического либерализма и прогрессивной культурной гегемонии будет радикально отвергнута.

Этот приход к власти также станет окончательным испытанием для этого антисистемного протеста, который можно определить как процесс автономизации политических правых от традиционного правого направления системы. Эти партии начинали с однозначного отрыва голосов, затем перешли к двузначному числу и, как ожидается, станут самыми популярными политическими силами. Однако они остаются заблокированными до тех пор, пока не получат абсолютного большинства. Их рост обусловлен дискурсом разрыва, который неизбежно вступает в противоречие с национальными и европейскими институтами, призванными предотвращать подобные изменения. Достаточно вспомнить недавние столкновения Европейской комиссии с Венгрией и Польшей, где были сокращены финансирование и поданы иски за нарушения верховенства права, чтобы понять, насколько эффективны инструменты давления Брюсселя на суверенные правительства. Конституционные суды, государственные советы, административные, медийные и финансовые элиты, глубоко связанные с либерально-прогрессивной ортодоксальностью, попытаются установить четкие ограничения для действий этих правительств.

Пример Италии наглядно иллюстрирует этот риск: Джорджия Мелони увидела, как рынки немедленно отреагировали на её избрание, вынудив её смягчить часть своей бюджетной и фискальной программы. В еврозоне Европейский центральный банк и рынки немедленно отреагируют на бюджетную и фискальную политику, противоречащую тому, что можно назвать европейским либеральным консенсусом. Даже за пределами еврозоны, как в случае с Великобританией, финансовые и дипломатические ограничения могут быть значительными и иметь непредсказуемые последствия.

Более того, электорат, голосующий за эти партии, одновременно требует большего суверенитета, большей экономической защиты и сокращения иммиграции — три измерения, которые трудно примирить. Таким образом, даже при значительных победах на выборах настоящая борьба развернётся на институциональном уровне. Смогут ли эти правительства управлять страной, несмотря на паутину ограничений, созданную европейской моделью последних десятилетий? Это будет перетягивание каната, в котором любая уступка будет считаться поражением.

Если Францией, Соединенным Королевством, Германией и Италией будут управлять суверенные партии, сам Европейский союз столкнется с моментом функционального коллапса, но ему также предстоит столкнуться с необходимостью глубокой перестройки. Нынешняя ось Париж-Берлин, поддерживающая баланс сил, прекратит свое существование в том виде, в каком мы ее знаем. Мы можем стать свидетелями нескольких возможных исходов. Первый – внутренняя реконфигурация ЕС с главенствующим национальным суверенитетом, репатриацией полномочий, усилением пограничного контроля и пересмотром договоров. Второй – сценарий хронического институционального тупика, в котором суверенные страны будут находиться в постоянном конфликте с Брюсселем, неспособные достичь решающего консенсуса. Третий, более радикальный, – ускоренная фрагментация, при которой группа стран может выйти из ЕС или создать альтернативный блок, создав своего рода двухскоростную Европу: прогрессивное и федералистское ядро ​​и суверенный альянс, стремящийся к восстановлению национальных полномочий.

Суверенный приоритет будет реализовываться решительными мерами. Пограничный и иммиграционный контроль будет играть центральную роль. Свобода передвижения внутри Европы будет ограничена, а в таких странах, как Франция, будет введена ограничительная миграционная политика, что сведет на нет десятилетия открытости. Нелегальные потоки значительно сократятся, но конфронтация с НПО, европейскими судами и правозащитными организациями станет постоянной. Мы также станем свидетелями роста протекционистских экономик. Логика единого рынка будет заменена прагматичным экономическим национализмом, при котором каждая страна будет по возможности восстанавливать фискальные и монетарные инструменты, отдавая приоритет национальным компаниям, стратегическим отраслям промышленности и местным производственным цепочкам. Постмаастрихтский период принесет государственные субсидии, выборочные торговые барьеры и внутреннюю реиндустриализацию.

Также произойдёт подлинная культурная и аксиологическая революция в образовательных программах, средствах массовой информации и культурных учреждениях. Суверенные правительства будут финансировать национальные институты идентичности и проводить образовательную политику, основанную на истории, ценностях и культуре каждой нации. Борьба с повестками дня, основанными на идентичности, политикой DEI и идеологией пробуждения выйдет на новый уровень, создав культурную контргегемонию. Последует глубокая реформа государственной и судебной систем, реорганизующая регулирующие органы и напрямую противостоящая административной элите, правившей по инерции. Этот институциональный деградация вызовет бурную реакцию: массовые протесты, забастовки и международные кампании по их делегитимации.

Этот политический сдвиг также окажет огромное влияние на глобальный геополитический ландшафт. Отношения с Соединёнными Штатами коренным образом изменятся, поскольку суверенная Европа будет стремиться снизить свою стратегическую зависимость от Вашингтона, перестраивая НАТО и усиливая внутреннюю напряжённость, особенно в Германии и Франции. Внешняя политика в отношении России также изменится: такие партии, как «Национальное единство» и «Альтернатива для Германии», будут выступать за более прагматичную позицию, что позволит ослабить атлантический фронт и вновь открыть дипломатические каналы. Что касается Китая, суверенная Европа, вероятно, займёт реалистичную и менее идеологизированную позицию, стремясь к стратегическим соглашениям без политического подчинения. Это ускорит переход к многополярному мировому порядку.

В настоящий момент Европа носит преимущественно символический характер. Её главным активом остаётся обширный потребительский рынок, однако политическое и экономическое значение европейского пространства значительно снизилось по сравнению с другими державами и блоками. Подъём Китая, Индии и ряда азиатских стран, а также укрепление роли Соединённых Штатов демонстрируют, что идея Америки, которая для восстановления своего величия осознаёт необходимость обратиться к внутренним проблемам и восстановить внутреннюю мощь для возвращения мировой гегемонии, теперь кажется недостижимой.

Не менее, если не более, решающим, чем экономический, является институциональный, культурный и аксиологический фактор. Даже если суверенисты придут к власти, прогрессивный истеблишмент не исчезнет. Он контролирует университеты, СМИ, социальные сети, НПО, международные организации, суды и значительную часть европейской бюрократии. Весьма вероятно возникновение перманентных кампаний делегитимации, а также социальной нестабильности, создаваемой посредством инструментальных уличных движений, юридических войн и интенсивного дипломатического давления. Чтобы управлять страной, противостоящей этой машине, этим партиям потребуется продемонстрировать стратегическую и нарративную сплоченность, от которой им пока далеко.

Теперь мы будем иметь две конфликтующие Европы: суверенную, более реалистичную Европу, сосредоточенную на защите национальной идентичности, контроле границ и главенстве внутренней демократии; и глобалистски-прогрессивную Европу, состоящую из Брюсселя и яростно сопротивляющуюся фрагментации. Результат будет зависеть от способности этих правительств сформулировать общее видение и противостоять внутреннему и внешнему саботажу. Для успеха этих изменений, и до желаемого завершения российского вторжения в Украину, потребуется долгосрочная стратегия, сплоченность суверенных правительств, подготовка компетентных кадров и, прежде всего, способность создать новый цивилизационный нарратив, противостоящий медийному и культурному давлению системы.

В противном случае риск очевиден: после короткого периода правления прогрессивизм может вернуться, став ещё более централизующим, авторитарным и навязчивым, чем когда-либо. В случае неудачи они рискуют стать лишь бурной интермедией; в случае успеха мы можем стать свидетелями рождения новой Европы наций. Впервые после падения Берлинской стены будущее континента больше не предопределено.