Агентство по охране окружающей среды в хаосе

Несмотря на то , что приостановка работы правительства США уже не за горами, в федеральных агентствах по-прежнему царит хаос. Сотрудники Агентства по охране окружающей среды рассказали изданию WIRED, что за последние пять недель они столкнулись с нарастающим хаосом.

В последние недели различные фазы отпусков вынуждали сотрудников уходить домой, казалось бы, хаотичными волнами. Некоторые оставшиеся в агентстве сотрудники работают над политикой, благоприятной для интересов ископаемого топлива и промышленности, которая является приоритетом для администрации, несмотря на то, что остальная часть правительства приостанавливает работу.

Другим пришлось сидеть сложа руки, поскольку приостановка работы без предупреждения уволила коллег, а оставшиеся сотрудники практически не имеют никакой информации о том, что будет дальше.

«Мы узнаём, кто находится в неоплачиваемом отпуске, когда отправляем кому-то электронное письмо и получаем сообщение об отсутствии на работе, или когда наводим курсор на имена в Teams, чтобы найти людей, которые указаны как отсутствующие на работе», — рассказал WIRED один из сотрудников Агентства по охране окружающей среды. (Этому сотруднику, как и другим участникам этой истории, была предоставлена ​​анонимность, поскольку им не разрешено общаться с прессой.)

Некоторые из оставшихся сотрудников работают над пересмотром правил по загрязнению окружающей среды, что является одной из основных целей дерегулирования администрации. Сотрудник Управления по контролю за воздухом и радиацией подтвердил изданию WIRED, что их команда, работающая над пересмотром правил в этом управлении, всё ещё вызывается на работу, в то время как другие сотрудники офиса, включая вспомогательный персонал, такой как административные помощники и операционные работники, были отправлены домой на неделе с 20 октября.

«Сотрудники, работающие в отделе регулирования воздушного транспорта, продолжают работать», — рассказал сотрудник WIRED. «Много других сотрудников отправлены в неоплачиваемый отпуск. Но мы продолжаем работать над мерами по дерегулированию». В середине октября газета The New York Times сообщила , что другим сотрудникам, работающим над отменой правил, благоприятных для интересов нефтегазовой и угольной промышленности, также было сказано «продолжать работать».

Как стало известно изданию WIRED, по состоянию на конец октября около 4400 сотрудников агентства были отправлены в неоплачиваемый отпуск. Согласно плану Агентства по охране окружающей среды (EPA) по закрытию агентства, который последний раз обновлялся в сентябре, по состоянию на 1 октября в агентстве работало более 15 000 человек. В плане указано, что в случае полного закрытия агентства ожидается сохранение всего 1734 сотрудников. Эти сотрудники будут заниматься «важными видами деятельности агентства», которые будут признаны достаточно важными для продолжения работы в случае прекращения работы, включая деятельность в рамках программы Superfund, помощь в ликвидации последствий стихийных бедствий, уголовные расследования и сохранение результатов исследований.

После воскресного голосования в Сенате приостановка работы правительства может завершиться уже на этой неделе.

Директор Бюджетно-бюджетного управления Рассел Воут, публично олицетворяющий приостановку работы правительства, пытался использовать это как способ дальнейшего сокращения численности федерального персонала. Однако спустя более месяца после начала приостановки работы, сотрудники Агентства по охране окружающей среды (EPA) в основном избежали громких сокращений и массовых увольнений, затронувших другие агентства. Многие сотрудники продолжают выходить на работу, пока агентство пытается продолжать работу в обычном режиме. Тем временем, глава EPA Ли Зелдин открыто обвинил в этом демократов .

«Мы целенаправленно и настойчиво создавали структуру, которая позволит Агентству по охране окружающей среды сосредоточиться на выполнении установленных законом обязательств и приоритетах президента, а не на чрезмерных полномочиях предыдущей администрации», — заявил представитель Агентства Майк Басташ в интервью WIRED. «Демократы в Конгрессе приняли решение о роспуске правительства. Если они захотят возобновить работу правительства, они могут сделать это в любой момент».

Однако не все сотрудники Агентства по охране окружающей среды (EPA) работают над дерегулированием или хотя бы над приоритетами администрации. Сотрудник, занимающийся делами о гражданских правах в офисе администратора, говорит, что их команда не получала уведомлений об увольнении, и что они продолжают выходить на работу. «Наша работа определённо не является приоритетом администрации», — заявили они.

Многие сотрудники программы Superfund, отвечающей за очистку токсичных участков по всей стране, также сохранили свои рабочие места. Региональный сотрудник Superfund рассказал WIRED, что увольнения практически не затронули их команду. Но даже эти сотрудники сталкиваются с неопределенностью.

В конце октября руководство сообщило сотрудникам, что если приостановка работы продолжится, источником финансирования зарплат сотрудников Superfund станет целевой фонд, созданный для финансирования программы, что позволит избежать необходимости полностью отправлять сотрудников в неоплачиваемый отпуск. Но неделю спустя администрация, по-видимому, изменила свою позицию: на прошлой неделе, как рассказал сотрудник WIRED, руководство сообщило сотрудникам Superfund в их региональном офисе, что принято решение не использовать целевой фонд для выплаты заработной платы, и что в ближайшие недели сотрудники могут быть отправлены в неоплачиваемый отпуск.

«Все были в шоке», — говорит сотрудник.

Уолтер Магдан, многолетний сотрудник Агентства по охране окружающей среды, который в последний раз возглавлял одно из региональных отделений агентства, говорит, что Агентство по охране окружающей среды, вероятно, выплачивает зарплату сотрудникам, которые продолжают выходить на работу, из переходящих средств из прошлогоднего бюджета. (На прошлой неделе Зельдин сообщил журналистам, что у агентства есть «целый пакет переходящих средств», которые оно использует.)

Тем не менее, многие сотрудники рассказали WIRED, что им не объяснили источник их зарплаты. И в отличие от предыдущих закрытий, когда агентство чётко сообщало о сроках своей работы, работники говорят, что понятия не имеют, когда закончатся деньги.

«Похоже, они постоянно находят мелочь в подушках дивана, чтобы заплатить нам, так что кто знает, что будет дальше», — говорит один из сотрудников.

Неравномерные отпуска повлияли на работу некоторых сотрудников. «Нерегулярные отпуска региональных сотрудников мешают нам выполнять любые задачи, требующие участия этих людей», — говорит сотрудник отдела по гражданским правам.

Сотрудник Superfund, с которым поговорил WIRED, рассказал, что, хотя их команда осталась в полном составе, увольнения затронули региональных сотрудников, которые помогают им бронировать поездки на объекты, которые им необходимо контролировать. «Одобрение поездок занимает много времени», — говорят они.

Отпуск в конце октября также затронул сотрудников, участвующих в долгожданной масштабной реорганизации научной деятельности агентства. В мае руководство агентства объявило о значительных изменениях в Управлении исследований и разработок (Управлении исследований и разработок), независимом научно-исследовательском подразделении Агентства по охране окружающей среды (EPA). Многие учёные из ORD должны были быть переведены в новый отдел в составе Управления администратора. Двое бывших сотрудников ORD рассказали WIRED, что им сообщили о новых должностях за несколько часов до того, как им вручили уведомление об отпуске и отправили домой.

«Возможно, это метод безумия, но, скорее всего, это просто неорганизованность», — говорит один из сотрудников Агентства по охране окружающей среды.

На прошлой неделе Зельдин не смог четко обозначить журналистам конкретную дату, когда закончится переходящее финансирование, но он сказал, что «в первую-вторую неделю ноября у агентства не будет иного выбора, кроме как перейти к третьему этапу реализации плана действий на случай непредвиденных обстоятельств, а мы не хотим этого делать».

Даже руководители Агентства по охране окружающей среды, похоже, не знают, чего ожидать дальше.

«Я просто не понимаю, почему они не могут сообщить конкретным группам, когда их отправят в неоплачиваемый отпуск, если приостановка работы продолжится, или сколько дней у них осталось финансирования», — говорит один из сотрудников. «Я не могу придумать никаких других причин, кроме как для того, чтобы посеять смятение и раздор, или для того, чтобы просто импровизировать каждый день».

«Это отличительная черта этой [администрации]», — утверждает другой сотрудник. «Держать всех в неведении, насколько это возможно, — сеять хаос, чтобы снизить эффективность агентства».