Полгода правления Трампа II: бесконтрольное использование власти
В следующее воскресенье исполняется шесть месяцев второго президентства Дональда Трампа — прекрасная возможность подвести итоги его деятельности. Неудивительно, что, учитывая его репутацию и статус, он уже стал объектом многочисленных споров.
За эти 180 дней Трамп развернул ряд инициатив на внутреннем и международном уровнях с одним общим знаменателем: постоянная, язвительная, односторонняя и личная демонстрация (и использование) власти, исходящей от его офиса, подобной которой не было в Соединенных Штатах со времен эпохи Франклина Делано Рузвельта (1933-1945), во время Великой депрессии и Второй мировой войны. Эти два критических события, решающие в определении формата, принятого всей международной системой по сей день, объясняют контекст лидерства, осуществляемого Рузвельтом, интеллектуальным и фактическим автором Нового курса . Это модель, в которой государство взяло на себя ключевую роль в содействии экономическому и социальному развитию, распределении доходов и борьбе с безработицей и бедностью посредством разнообразного набора программ государственной политики с явно интервенционистским уклоном. Он принадлежит к Республиканской партии (хотя до начала века у него была явная симпатия к демократам), но Трамп восстанавливает и углубляет этот государственно-центричный дух, чтобы защитить «стратегические» секторы, отказываясь от неолиберального консенсуса, который господствовал на протяжении почти полувека и поддерживался правительствами обеих партий.
Отталкиваясь от спорного, но весьма действенного диагноза, оправдывающего его инициативы и без колебаний навязывающего свою позицию (о том, что его страна находится в состоянии смертельного кризиса, ослабленная неблагоприятными факторами глобализации и непоследовательным и коррумпированным руководством), автор книги «Искусство заключать сделки» стремится к фундаментальному изменению некоторых механизмов, регулирующих как международную политическую экономику, так и экономику его страны. К лучшему или к худшему, он достиг целей, которые мало кто считал достижимыми, и одержал ряд материальных и символических побед , которые позволят ему уверенно продвигаться по крайней мере до промежуточных выборов в конце следующего года , когда он, в конечном итоге, станет «хромой уткой» (так называют внезапную потерю власти, испытываемую теми, кто не может быть переизбран).
На международной арене Трамп стремится утвердить роль своей страны как могущественной державы, сдерживающей китайскую экспансию и влияние. Он испытывает трудности . Он столкнулся с непреклонностью Путина в переговорах о прекращении огня на Украине и продвижении к более прочному соглашению, хотя отчасти благодаря этому он убедил членов НАТО увеличить свое финансирование. Марк Рютте, генеральный секретарь организации, является энтузиастом льстеца американского президента. Аналогичным образом, сотрудничество с Израилем было ключом к демонтажу ядерной программы Ирана. Без участия Конгресса и на фоне споров относительно его истинных последствий Трамп принял рискованное и смелое решение, послав четкий сигнал о своей приверженности стратегическим целям, которые могут иметь далеко идущие последствия в среднесрочной и долгосрочной перспективе и изменить баланс сил за пределами Ближнего Востока. Однако он подчеркнул, что не стремится к смене режима в этой стране. Самый спорный аспект: введение пошлин. На фоне бесчисленных невыполненных угроз и отложенных сроков было достигнуто несколько соглашений с давними союзниками (Великобританией) и более поздними (Вьетнамом). Было бы весьма самонадеянно полагать, что многочисленные и сложные переговоры увенчаются успехом в столь короткие сроки. Частые односторонние заявления Трампа в разгар этих процессов сбивают его коллег с толку и усиливают ощущение хаоса и нестабильности. Похоже, именно в такой обстановке он чувствует себя наиболее комфортно.
Более сомнительным является его вмешательство во внутренние дела других стран , как это произошло с суверенитетом Панамы над её каналом, её претензией на контроль над Гренландией (принадлежащей Дании), или его защита Жаира Болсонару, который вот-вот будет осуждён бразильским судом за попытку государственного переворота (в данном случае он защищал себя самого, учитывая печальный эпизод 6 января 2021 года, когда толпа, подстрекаемая его правительством, попыталась вторгнуться в Капитолий). Лула действительно делает ставку на укрепление БРИКС, и это вызывает подозрения в Вашингтоне. Более того, расследование, инициированное Министерством торговли в отношении недобросовестной практики, применяемой Бразилией, представляется несвоевременным , учитывая протекционистскую политику администрации Трампа.
Внутри страны Трамп продемонстрировал имперский, резкий и вездесущий стиль руководства. С кабинетом министров, состоящим из лояльных ему лиц с ограниченной автономией, он делает всё, что ему вздумается, не оставляя никому возможности влиять на его взгляды и приоритеты. Конгресс одобрил его законопроект о бюджете, который увеличил бы бюджетный дефицит и госдолг, что ускорило бы его развод с Илоном Маском, одним из его важнейших советников со времён предвыборной кампании, заручившимся поддержкой руководителей и акционеров крупных технологических компаний. Сокращая расходы на социальные программы и программы здравоохранения, этот закон позволил ему навязать свою власть законодателям обеих палат, подтвердив практически абсолютное лидерство в своей партии, чего мало кто из его коллег мог похвастаться.
Его экономическая политика одновременно удивляет и тревожит: он применяет принципы и инструменты, которые каждый раз оказывались неэффективными. Его позиция в пользу импортозамещения уже создаёт инфляционное давление. Ещё хуже были его постоянные нападки на Федеральную резервную систему за политику процентных ставок. Кульминация? Критика назначения Джерома Пауэлла, которого он сам назначил во время своего предыдущего срока. Ослабление доллара может поставить под угрозу его гегемонию в международной торговле, что, вместо того чтобы «сделать Соединённые Штаты великими», обречёт их на второстепенные роли.
Массовые депортации нелегальных иммигрантов, нападки на крупнейшие университеты, включая передовые исследовательские программы в области науки и технологий, навязывание своей власти автономным штатам (особенно тем, которыми управляют демократы с президентскими устремлениями) и сокращение государственного аппарата (он начал сокращать тысячи рабочих мест в Министерстве образования, которое постепенно угасает, и фактически ликвидировал ключевые агентства, такие как USAID) – вот лишь некоторые из инициатив, наиболее критикуемых оппозицией и независимыми наблюдателями. Некоторые утверждают, что демократическая система находится под угрозой. Критические голоса и противодействие потенциальным рискам скатывания к авторитаризму всегда приветствуются, даже если реакция может быть преувеличенной.
В частности, Демократической партии не хватает морального права представлять себя защитником институтов и верховенства права. Игнорируя постоянные заявления Трампа о мошенничестве на выборах 2020 года, демократический истеблишмент вмешивался в праймериз 2016 года (навязывая Хиллари Клинтон и отстраняя Берни Сандерса), 2020 года (продвигая Джо Байдена в ущерб сенатору от Вермонта) и 2024 года (отстраняя Байдена, который затем назначал своего вице-президента Камалу Харрис). Появляется всё больше доказательств того, что помощники Байдена знали о его прогрессирующем когнитивном упадке, что они не действовали в соответствии с требованиями 25-й поправки (которая требует подачи жалобы в Верховный суд в случае неспособности президента исполнять свои обязанности по состоянию здоровья), и что они, возможно, извлекали выгоду из этого вакуума власти.
Как это часто бывает в нашей стране, трудно построить демократическую систему , если реальные деятели игнорируют демократические ценности и культуру.
lanacion
