Congresso convoca altos funcionários para lidar com crise do Acordo-Quadro de Nuvem Pública

O Senado da República debaterá nesta terça-feira a situação da nuvem pública na Colômbia, após a conclusão do Acordo-Quadro de Preços IV (AMP IV), um contrato fundamental para a prestação de serviços tecnológicos ao Estado.

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A questão, incluída como Proposta 14 na pauta, levantou preocupações sobre a continuidade dos serviços digitais do governo, a transparência nas contratações e os riscos de concentração de mercado. A intimação, protegida pelos poderes de supervisão política do Congresso, envolve os ministros de Tecnologia da Informação e Comunicação, Ciência, Tecnologia e Inovação e Comércio, Indústria e Turismo, bem como os diretores do Departamento Nacional de Planejamento (DNP), da Secretaria Administrativa da Presidência da República (DAPRE), da Colombia Compra Eficiente e da Internexa.

A discussão se concentrará em três eventos principais: a rescisão do Acordo-Quadro IV em 31 de agosto de 2025, sem um instrumento de transição; a Diretiva Presidencial 06 de 2025, que determina que a Internexa seja priorizada como fornecedora estratégica; e medidas para garantir a continuidade e a diversidade dos serviços de nuvem para entidades estatais. Leia também: (Ética e Regulamentação da IA: Como Inovar Sem Perder o Rumo?)

O debate surge após mais de 18 entes públicos, entre eles o Ministério da Saúde, o Poder Judiciário, o ICBF (Fundo Institucional de Promoção do Desenvolvimento Social) e o SENA (Serviço Nacional de Promoção do Desenvolvimento Social) serem afetados pela suspensão de contratos decorrente do AMP IV.

A Colombia Compra Eficiente deve explicar os motivos técnicos e jurídicos que levaram à expiração do acordo, apesar de, segundo o documento, os fornecedores terem concordado em prorrogá-lo até 9 de novembro de 2025.

Entre os temas a serem discutidos está a segurança da informação, após o ataque cibernético ao IFX em 2023. As autoridades serão solicitadas a definir quais padrões internacionais de segurança cibernética (como CSA STAR Nível 2, FedRAMP ou SOC 2) serão obrigatórios no novo Acordo-Quadro V, atualmente em estruturação. Por sua vez, o Departamento Nacional de Planejamento deve explicar os impactos fiscais e orçamentários da suspensão do processo de licitação, estimados em 1,3 trilhão de pesos, e as medidas para evitar riscos a serviços críticos como saúde, justiça e programas sociais. O Ministério das TIC, por sua vez, deve prestar contas dos planos de contingência, do monitoramento diário dos serviços digitais e da coordenação com a Agência Nacional de Segurança Digital e a Superintendência da Indústria e Comércio.

A Controladoria-Geral da União e a Procuradoria-Geral da República também foram convidadas para a sessão para apresentar o andamento das investigações preventivas e fiscais relacionadas a esse processo . Ambos os órgãos alertaram sobre possíveis violações aos princípios de planejamento e livre concorrência, e sobre os riscos de favorecimento a um único operador.

Com esta sessão plenária, o Congresso busca determinar se as decisões adotadas pelo Governo Nacional em relação à nuvem pública garantirão a soberania tecnológica, a segurança digital e a transparência nas contratações públicas, em um contexto em que a infraestrutura digital do país depende cada vez mais de serviços de nuvem. JOHANA LORDUY

PORTFÓLIO Jornalista