Apesar dos avisos: Baviera quer se tornar dependente da Microsoft.

Em algum momento do início do ano, Karim Khan perdeu o acesso aos seus e-mails. A conta do então procurador-chefe do Tribunal Penal Internacional em Haia também ficou inacessível. E isso aconteceu pouco depois de o presidente dos EUA, Donald Trump, ter emitido uma ordem executiva impondo duras sanções ao tribunal.

O que exatamente aconteceu naquele dia permanece incerto até hoje. A Associated Press noticiou que a gigante tecnológica americana Microsoft, em cujos servidores a conta estava armazenada, a havia bloqueado. A Microsoft negou, mas não ofereceu nenhuma explicação alternativa para o misterioso incidente. E por mais obscura que a situação tenha permanecido, as consequências foram significativas: a questão da soberania digital ascendeu repentinamente ao topo da agenda na Europa.

Já na primavera , representantes de empresas de computação em nuvem disseram à RedaktionsNetzwerk Deutschland (RND) que a demanda por soluções alemãs e europeias havia aumentado drasticamente desde a posse de Donald Trump. Um dos principais motivos: a preocupação de que os EUA pudessem simplesmente interromper certos serviços em caso de conflito.

O Tribunal Penal Internacional também parece ter aprendido com o caso: segundo uma reportagem do "Handelsblatt", pretende encerrar sua cooperação com a Microsoft e, em vez disso, utilizar o software alemão para ambientes de trabalho Open Desk no futuro.

No entanto, em um estado alemão, as preocupações com as empresas de tecnologia americanas parecem ser menos compartilhadas: segundo relatos da mídia, o Estado Livre da Baviera pretende concluir um contrato com a Microsoft para o pacote de aplicativos de escritório em nuvem Microsoft 365 até o final do ano – para grande desgosto do setor de TI bávaro.

Segundo uma reportagem da revista de informática "c't", o Ministério das Finanças responsável planeja concluir "um novo Acordo Empresarial (AE) consolidado para órgãos governamentais" — informação revelada em uma apresentação do ministério. Como primeiro passo, ministérios e órgãos governamentais utilizarão os serviços em nuvem da Microsoft. Um acordo municipal separado também permitirá que cidades e municípios acessem o pacote de aplicativos Microsoft 365.

O contexto disso é um projeto intitulado "Future Commission #Digital Bavaria 5.0": o objetivo é tornar a administração bávara "mais eficiente, padronizada e eficaz". Como cada órgão utiliza sua própria infraestrutura de TI, os custos são elevados. A meta, portanto, é estabelecer um provedor central de serviços de TI para todos os municípios da Baviera. E esse provedor de serviços será, aparentemente, a Microsoft.

Ao ser contatado pela RND, o ministério se recusou a comentar mais sobre os planos. Um porta-voz declarou apenas: "As considerações do Ministério das Finanças e Desenvolvimento Regional da Baviera em relação ao uso do Microsoft 365 não se baseiam em uma data-alvo definitiva. O cerne dessas considerações não é a celebração de um novo contrato importante, mas sim o desenvolvimento da situação contratual existente." Nenhum outro detalhe pôde ser fornecido neste momento.

Em janeiro, o fundador da Microsoft, Bill Gates, elogiou o novo presidente dos EUA, Donald Trump. Agora, sua empresa está tentando minimizar os danos. Como os serviços americanos são cada vez mais percebidos como arriscados, os provedores de TI alemães, em particular, estão desfrutando de um aumento significativo nos negócios.

Os planos estão gerando críticas – por exemplo, das próprias municipalidades. A cidade de Rosenheim, em sua estratégia de TI e digitalização para 2035 , critica o fato de haver uma "contrária tendência em nível estadual" em relação à soberania digital. O uso do Microsoft 365 está associado a riscos. Para contrabalançar esses riscos, a cidade está planejando suas próprias medidas para garantir que uma futura migração para um ambiente de nuvem soberano na Alemanha ou na Europa permaneça possível.

O Centro para a Soberania Digital da Administração Pública (ZenDiS) descreveu recentemente os esforços de grandes corporações americanas na computação em nuvem como "lavagem de soberania", independentemente do caso da Baviera. Na Baviera, os serviços da Microsoft estariam operando com ajustes: os data centers estariam localizados na Alemanha e separados da nuvem global da Microsoft. No entanto, permanece incerto o quão eficaz isso seria em uma crise. De acordo com uma reportagem do "Golem", até mesmo o Escritório Estadual Bávaro para Segurança da Informação (LSI) critica o uso da nuvem da Microsoft em vista de vários incidentes relacionados à segurança.

O protesto mais veemente, no entanto, vem do setor de TI da Baviera. Representantes de empresas regionais de TI e de código aberto escreveram uma carta aberta afirmando: "Com seu projeto planejado de um bilhão de euros, o Estado Livre da Baviera está trilhando um caminho peculiar – e, portanto, se opondo à tendência nacional e europeia em direção à soberania digital". A carta foi assinada por empresas como Feliner IT, Hallo Welt GmbH e Heinlein Group.

Em sua carta, as partes interessadas apontam para uma série de problemas potenciais. Além do caso Khan, elas também mencionam a interrupção mundial do serviço AWS da Amazon em outubro , que afetou diversos outros provedores de serviços, como Signal e Snapchat, e destacaram a dependência excessiva de empresas americanas.

Outro caso: durante uma audiência no verão, Anton Carniaux, diretor de Assuntos Públicos e Jurídicos da Microsoft França, teve que admitir sob juramento que a empresa não podia garantir que nenhum dado de cidadãos franceses seria repassado às autoridades americanas sem o consentimento das autoridades francesas.

Além das preocupações com a proteção de dados, representantes da indústria também criticam os altos custos. "Ao longo de cinco anos, quase um bilhão de euros em taxas de licenciamento serão destinados a uma empresa americana – recursos que serão retirados da economia bávara, especialmente dos fabricantes de software inovadores do estado", afirma a carta. "Essa decisão prejudica os objetivos de desenvolvimento econômico regional e independência digital, em vez de construirmos algo nós mesmos por uma fração desse valor."

A confiabilidade e a credibilidade das grandes corporações americanas são temas debatidos há anos; no entanto, desde que Donald Trump assumiu o cargo em janeiro, o foco na proteção de dados e na soberania digital se intensificou ainda mais.

A Microsoft reagiu com uma ofensiva, o mais tardar quando o caso Khan se tornou público na primavera: o vice-presidente da Microsoft, Brad Smith, tranquilizou os clientes europeus em uma coletiva de imprensa e em uma longa postagem em seu blog, enfatizando que eles "manteriam a resiliência digital da Europa, mesmo em tempos de volatilidade geopolítica". Para esse fim, pretendiam construir uma nuvem europeia e atuar como uma "voz da razão". E, caso tudo isso falhasse, estariam até mesmo preparados para entrar em conflito com o governo dos EUA, se necessário.

No entanto, a soberania digital não se resume necessariamente apenas à possível interrupção de serviços. Leis americanas como o Patriot Act e o Cloud Act também representam riscos. Este último, por exemplo, permite que as autoridades americanas acessem dados em nuvem de empresas americanas, mesmo que a empresa ofereça os serviços usando servidores na Europa.

Outros estados alemães já vêm adotando uma abordagem diferente em relação à soberania digital. Schleswig-Holstein, por exemplo, vem eliminando gradualmente o software da Microsoft em seus órgãos públicos há vários meses, optando por softwares de código aberto.

A transição foi planejada antes de Trump assumir o cargo. Além de maior independência, o estado também quer economizar nos custos exorbitantes de licenciamento dos produtos da Microsoft.

A transição em Schleswig-Holstein não está a decorrer sem problemas: o jornal "Kieler Nachrichten" tem relatado repetidamente problemas com a comunicação por e-mail nos últimos meses , por exemplo, em tribunais e procuradorias. Além disso, existe uma considerável frustração com o desempenho, por vezes deficiente, do software de substituição.