Strategiczne ramy OECD na rzecz większej współpracy, integracji i zrównoważonego rozwoju w Ameryce Łacińskiej i na Karaibach

Organizacja Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD) przyjęła po raz pierwszy Strategiczne Ramy dla Ameryki Łacińskiej i Karaibów w celu wzmocnienia współpracy w regionie i skonsolidowania wspólnej platformy polityki publicznej. Inicjatywa ta jest częścią nacisku dyplomatycznego prowadzonego przez Kostarykę i pokrywa się z organizacją pierwszego Forum Rozwoju Lokalnego OECD w Ameryce Łacińskiej, które odbędzie się od 8 do 11 lipca w Barranquilli.

Pomysł polega na tym, że plan działania umożliwi zacieśnienie współpracy między regionem a organizacją wielostronną.

Ponadto oczekuje się ewolucji historycznych relacji między OECD a krajami Ameryki Łacińskiej, które rozwijają się pod względem uczestnictwa , przestrzegania przepisów i współpracy politycznej.

Celem ram strategicznych jest maksymalizacja wartości, wpływu i komplementarności działań OECD w regionie oraz dostarczenie rozwiązań tradycyjnych wyzwań, przed którymi stoi ta część świata.

Propozycja opiera się na priorytetach już określonych przez Regionalny Program OECD dla Ameryki Łacińskiej i Karaibów: zwiększanie produktywności, promowanie integracji społecznej, wzmacnianie instytucji demokratycznych i zapewnianie zrównoważonego rozwoju środowiska. Obejmuje ona również nowe wymiary skupione na cyfryzacji, zarządzaniu sztuczną inteligencją (AI), eksploatacji kluczowych minerałów, integracji regionalnej i konsolidacji zrównoważonych łańcuchów wartości.

Według Organizacji Ameryka Łacińska i Karaiby odgrywają coraz ważniejszą rolę w światowej gospodarce. Przy populacji przekraczającej 650 milionów i produkcie krajowym brutto, który jako całość pozycjonuje region jako czwartą co do wielkości gospodarkę na świecie, transformacyjny potencjał regionu zmotywował organizację do przemyślenia swoich priorytetów instytucjonalnych.

„Przyjęcie tych Ram Strategicznych odzwierciedla rozwój i wzmocnienie partnerstwa między OECD a Ameryką Łacińską, regionem o dużym znaczeniu i kluczowym priorytetem w globalnym programie Organizacji”, powiedział Mathias Cormann, Sekretarz Generalny OECD.

Dyrektor dodał, że „nowe ramy strategiczne przypieczętowują wspólne zobowiązanie wszystkich naszych członków do wzmocnienia naszej współpracy z regionem”.

Informację tę przekazano podczas sesji zamykającej Spotkanie Rady Ministerialnej OECD w Paryżu w dniach 3 i 4 czerwca, ale pod przewodnictwem Kostaryki.

Ta nowa mapa drogowa opiera się na priorytetach ustalonych w Regionalnym Programie OECD dla Ameryki Łacińskiej i Karaibów, uruchomionym w 2016 r., i ma na celu skonsolidowanie ambitniejszej platformy współpracy . Ramy obejmują również wymiar operacyjny poprzez przygotowanie Planu Wdrożenia, który zostanie przedstawiony na Spotkaniu Ministerialnym w 2026 r., przy aktywnym udziale krajów regionu i innych partnerów instytucjonalnych.

Zgodnie z tą strategią OECD będzie również wzmacniać swoją obecność w procesach integracji regionalnej i na szczytach międzyrządowych, takich jak forum w Barranquilli, gdzie zacieśni więzi z sektorem prywatnym, środowiskiem akademickim, społeczeństwem obywatelskim i parlamentami Ameryki Łacińskiej.

Forum Rozwoju Lokalnego zgromadzi lokalnych liderów, władze krajowe, organizacje wielostronne i przedstawicieli sektora prywatnego, aby omówić, w jaki sposób rozwój terytorialny może być katalizatorem inkluzji, zrównoważonego rozwoju i konkurencyjności. Oczekuje się ponad 50 delegacji międzynarodowych.

Inicjatywa ta wpisuje się w cele Ram Strategicznych, które mają na celu decentralizację podejścia do polityk publicznych i podkreślenie potencjału transformacyjnego miast pośrednich i władz subkrajowych.

Według OECD ramy strategiczne opierają się na pięciu filarach:

Obecnie pięć krajów Ameryki Łacińskiej jest pełnoprawnymi członkami OECD: Meksyk (1994), Chile (2010), Kolumbia (2020), Kostaryka (2021) i ostatnio Brazylia (kandydat od 2022). Inne kraje, takie jak Peru i Argentyna, utrzymują aktywne więzi z organizacją poprzez programy współpracy sektorowej i procesy recenzji koleżeńskiej.

OECD uznaje potencjał gospodarczy i strategiczny Ameryki Łacińskiej i stara się przyczyniać do wzmocnienia jej instytucji, konwergencji regulacyjnej i integracji z gospodarkami bardziej rozwiniętych państw.

W tym samym duchu i w celu uzyskania wsparcia dla narodów, OECD podpisała umowę z Międzyamerykańskim Bankiem Rozwoju (IDB) w celu zwiększenia wsparcia dla krajów w regionie zainteresowanych dostosowaniem się do standardów organizacji i uzyskaniem pełnoprawnego członkostwa.

Poprzez tę umowę , IDB zaoferuje współpracę techniczną i finansową, aby wesprzeć oba kraje, które są już w trakcie procesu akcesji, oraz te, które chcą przyspieszyć reformy instytucjonalne, regulacyjne i zarządzania, które pozwolą im zbliżyć się do systemu OECD. Współpraca ta będzie obejmować analizę polityki publicznej, wzmocnienie służby cywilnej, szkolenia służby cywilnej i rozwój strategii innowacyjnych.

„Ta umowa rozszerza rolę IDB w zakresie wspierania krajów Ameryki Łacińskiej i Karaibów, które współpracują z organizacją, poprzez dostarczanie narzędzi do wzmacniania instytucji, ulepszania ram regulacyjnych i przestrzegania globalnych standardów. To partnerstwo jest kluczowym krokiem w staraniach IDB o dalsze łączenie regionu ze światem” — powiedział prezes IDB Ilan Goldfajn.

Sekretarz generalny OECD Mathias Cormann podkreślił z kolei, że partnerstwo IDB-OECD będzie dalej rozwijać wspólne analizy dotyczące zarządzania, reformy regulacyjnej i uczciwości w regionie:

„Cieszę się, że możemy rozwinąć tę współpracę i doceniam stałe wsparcie IDB, ponieważ kraje w regionie starają się dostosować do standardów i najlepszych praktyk OECD” – wyjaśnił.

Pomysł polega na tym, aby w ramach rozwoju tej umowy uwzględnić również koordynację z regionalnymi programami IDB, takimi jak America in the Center, inicjatywą mającą na celu rozwiązywanie wspólnych i transgranicznych problemów w regionie, promowanie produktywności, integracji regionalnej, adaptacji do zmian klimatu i rozwoju społecznego, zwłaszcza wśród ludzi młodych.

Istnieje również inicjatywa One Caribbean, której celem jest promowanie zrównoważonego rozwoju na Karaibach i małych rozwijających się państwach wyspiarskich, a także wzrostu gospodarczego, włączenia społecznego i ochrony środowiska.

W tym samym duchu działa projekt Amazonía Siempre, który zajmuje się lokalną ludnością, biogospodarką i infrastrukturą, a także ma na celu promowanie integracji kobiet, ludności tubylczej, potomków Afroamerykanów i społeczności lokalnych.

W tym samym duchu współpraca techniczna będzie promowana poprzez platformy takie jak Forum Handlu i Innowacji Korea-LAC, którego celem jest wzmocnienie więzi handlowych, zachęcanie do inwestycji i wspieranie innowacji technologicznych między Koreą a regionem Ameryki Łacińskiej i Karaibów.

Ponadto istnieje Międzynarodowe Forum Transportu OECD, skupiające 64 państwa członkowskie, którego celem jest pogłębianie wiedzy na temat roli transportu w rozwoju gospodarczym, zrównoważonym rozwoju środowiska i włączeniu społecznym, a także zwiększanie świadomości społecznej na temat znaczenia polityki transportowej.

W skład grupy kontaktowej Business at OECD Latin America and the Caribbean Contact Group wchodzi również Business at OECD, która stanowi miejsce spotkań firm i organizacji biznesowych zainteresowanych działalnością OECD. Jej celem jest promowanie dialogu między sektorem prywatnym a organizacją w celu wzmocnienia inteligentnego, zrównoważonego i inkluzywnego wzrostu gospodarczego .