De regering van Lula stuurt een wetsvoorstel tegen bendes naar het Congres, drie dagen na de inwerkingtreding in Rio.

President Luiz Inácio Lula da Silva ( PT ) heeft de Anti-Faction Bill vrijdag (31) naar de Kamer van Afgevaardigden gestuurd als reactie op de georganiseerde misdaad in het land. De presentatie van het voorstel werd versneld na de megaoperatie van de regering in Rio de Janeiro tegen de Comando Vermelho-factie , waarbij 121 mensen omkwamen.

De crisis heeft leden van het presidentieel paleis en de president zelf gemobiliseerd om de analyse in het Huis van Afgevaardigden te bespoedigen. Deze stap is ingegeven door de verkiezingen van volgend jaar , aangezien deze crisis het imago van het bestuur van de Arbeiderspartij zou kunnen aantasten.

De aflevering in Rio is gebruikt als twistpunt tussen de regering en de oppositie. Aan de vooravond van de aankondiging kwamen rechtse gouverneurs in de hoofdstad bijeen om hun steun aan gouverneur Cláudio Castro (PL) te betuigen. Onder hen waren Romeu Zema (Novo), uit Minas Gerais, en Ronaldo Caiado ( União Brasil ), uit Goiás. Tarcísio de Freitas (Republicanos), uit São Paulo , deed op afstand mee.

Leden van het bestuur van de Arbeiderspartij beschuldigen de gouverneur van Rio de Janeiro, Cláudio Castro (PL), ervan de megaoperatie als campagnetool te hebben gebruikt en grepen het moment aan om goedkeuring te vragen voor het Veiligheidsamendement dat het bestuur voor het gebied had voorgesteld.

Het wetsvoorstel tegen bendes bevat, als een van de nieuwigheden, de strafbaarstelling van "gekwalificeerde criminele organisatie", met een gevangenisstraf die kan oplopen tot 30 jaar. Tijdens de behandeling door het Huis van Afgevaardigden stelt de tekst expliciet dat een gekwalificeerde criminele organisatie een criminele bende vormt. De regering zal om een ​​spoedige behandeling van het voorstel verzoeken.

De aankondiging van de zending vond plaats na een ontmoeting tussen de president en de ministers Ricardo Lewandowski (Justitie), José Múcio (Defensie) enJorge Messias (Procureur-Generaal). Ook aanwezig was de uitvoerend secretaris van het ministerie van Justitie, Manoel Carlos de Almeida Neto. De agenda voor hun ontmoeting werd pas in de vroege namiddag, kort voor de vergadering, bekendgemaakt.

"Ik teken hier om met grote spoed een wetsvoorstel naar het Nationaal Congres te sturen, een anti-bendewet. We gaan laten zien hoe we bendes in dit land kunnen aanpakken, hoe we de georganiseerde misdaad kunnen aanpakken, hoe we degenen die leven van de uitbuiting van de meest nederige mensen in dit land kunnen aanpakken", aldus president Lula op sociale media.

Het Ministerie van Justitie en Openbare Veiligheid heeft het wetsontwerp op 22 van deze maand naar het presidentieel paleis gestuurd. Het wetsvoorstel verscherpt tevens de strafmaat voor leiders van deze organisaties en stelt een Nationale Database van Criminele Organisaties in, die strategische informatie moet verzamelen om het onderzoek naar en de opsporing van deze facties te vergemakkelijken.

Hoewel de anti-bendewet een belangrijk initiatief is van de regering-Lula om de georganiseerde misdaad te bestrijden, stuiten sommige aspecten al op weerstand in het Congres. Senator Sergio Moro (União-PR) verklaarde op sociale media dat twee punten een effectieve bestrijding van criminaliteit in de weg staan.

Bovendien stelt de voorzitter van de Commissie Openbare Veiligheid van de Kamer, Paulo Bilynskyj (PL-SP) , dat de tekst belangrijke punten negeert die de effectieve arrestatie van criminelen belemmeren.

Hij verwees destijds naar de hoorzittingen over voogdijzaken en de voortgang van straffen , maar ook naar de noodzaak om nieuwe soorten misdrijven, zoals de grootschalige diefstal van mobiele telefoons, strenger te classificeren en te bestraffen.

Er zijn ook afgevaardigden die andere projecten verdedigen, zoals afgevaardigde Cabo Gilberto (PL-PB), die criminele organisaties als terroristen wil behandelen. Het voorstel won aan kracht tijdens de crisis in Rio de Janeiro , waarbij criminele groeperingen gelijk werden gesteld aan terroristische groeperingen.

Volgens deskundigen is het project een stap voorwaarts in de strijd tegen de georganiseerde misdaad, maar het zal geen wondermiddel zijn .

Een ander initiatief van de federale overheid is het Veiligheidsamendement (PEC da Segurança), dat in april van dit jaar naar het Congres werd gestuurd en momenteel wordt geanalyseerd door de Bijzondere Commissie van de Kamer van Afgevaardigden. De inschatting is dat het proces traag verloopt. De verwachting is dat de tekst eind dit jaar aan de plenaire vergadering zal worden voorgelegd.

Het idee van de uitvoerende macht is om de SUSP (Unified Public Security System) te constitutionaliseren en minimale richtlijnen vast te leggen die door veiligheidsdiensten in het hele land moeten worden gevolgd.

De voorzitter van het Huis van Afgevaardigden, Hugo Motta ( Republikeinen -PB), noemde de PEC al als een van de teksten die in deze zittingsperiode speciale aandacht zullen krijgen.

Hij gaf aan dat hij van plan is te investeren in de goedkeuring van projecten die verband houden met de openbare veiligheid en dat hij dit onderwerp tot een van de nalatenschappen van zijn regering wil maken. Zijn idee is om wekelijks projecten over dit onderwerp te plannen.

Verenverharding

• Het creëert de misdaad van verergerde criminele organisatie, strafbaar met 8 tot 15 jaar gevangenisstraf;
• De wet stelt een gevangenisstraf van 12 tot 30 jaar in voor gevallen van doodslag gepleegd in opdracht van of ten behoeve van een gekwalificeerde criminele organisatie;
• Het misdrijf van zware criminele organisatie wordt nu beschouwd als een afschuwelijke misdaad;
• De straf voor eenvoudige georganiseerde misdaad is verhoogd van 3 tot 8 jaar gevangenisstraf naar 5 tot 10 jaar gevangenisstraf.

• De straf wordt met twee derde verhoogd en verdubbeld indien zich in het kader van een eenvoudige criminele organisatie het volgende voordoet: deelname van een kind of jongere; deelname van een ambtenaar; bestemming van de opbrengsten of winsten van het strafbare feit, geheel of gedeeltelijk, in het buitenland; bewijs dat de criminele organisatie banden onderhoudt met andere onafhankelijke criminele organisaties; infiltratie in de publieke sector of directe of indirecte betrokkenheid bij het beheer van openbare diensten of overheidsopdrachten; gebruik van een beperkt of verboden vuurwapen, explosief of soortgelijk apparaat; dood of lichamelijk letsel van een agent van de openbare veiligheid.

Andere maatregelen

• Het maakt inbeslagname en verbeurdverklaring van bezittingen mogelijk, zelfs zonder dat er sprake is van een strafrechtelijke veroordeling;

• Het maakt het mogelijk dat de politie in organisaties infiltreert tijdens de onderzoeksfase, inclusief het toestaan ​​van de oprichting van lege vennootschappen om criminelen te misleiden;

• Het biedt uitgebreide toegang tot geolocatiegegevens, verbindingen en betalingen;

• Oprichting van de Nationale Database van Criminele Organisaties;

• Het biedt toegang tot aankoop- en betalingsgegevens van personen die worden onderzocht via commerciële instellingen, e-commercebedrijven, creditcardmaatschappijen, digitale betalingsplatformen en fintechs.

Criminele organisaties in het openbaar bestuur

• De rechter moet ontzetting uit het ambt, de baan of de functie bevelen als er bewijs is dat de ambtenaar een criminele organisatie bevordert, opricht, financiert of er deel van uitmaakt;

• Een verdachte die is veroordeeld wegens deelname aan een criminele organisatie mag gedurende maximaal 14 jaar geen contracten sluiten met de publieke sector of belastingvoordelen, -kredietvoordelen of -prikkels ontvangen, direct of indirect, zelfs niet via een rechtspersoon waarvan hij de meerderheidsaandeelhouder is.

Gevangenissysteem

• Toezicht houden op ontmoetingen, in de bezoekerszaal of virtueel, tussen voorlopig veroordeelden of veroordeelden die lid zijn van criminele organisaties en hun bezoekers, door middel van audiovisuele registratie en opname na rechterlijke toestemming;

• Indien er sprake is van een acuut gevaar voor de veiligheid, het leven of de fysieke integriteit van een gevangene of personeelslid, kan de gevangenis zorgen voor de overplaatsing van gevangenen.