DIEPTE: Hoe groot is het daklozenprobleem in Spanje?

Afhankelijk van je perspectief en waar je vandaan komt, denk je misschien dat er in Spanje veel of juist heel weinig daklozen zijn.

Als je bijvoorbeeld uit een klein stadje in Zweden of Zwitserland komt, of zelfs uit het landelijke Spanje, dan zul je tijdens een nachtelijke wandeling door het centrum van Madrid of Barcelona misschien geschokt zijn door het aantal personas sin hogar of sin techo (daklozen) op straat.

Als u uit een grote stad in het Verenigd Koninkrijk of de VS komt, denkt u misschien dat het aantal daklozen in Spanje relatief gezien vrij laag is.

Zoals The Local onlangs meldde , neemt het probleem in bepaalde delen van Spanje toe. De luchthaven van Madrid Barajas bijvoorbeeld, heeft een sterke stijging gezien in het aantal daklozen dat er overnacht.

Volgens statistieken van de Spaanse luchthaven Aena en het stadhuis van Madrid zijn er alleen al op Barajas momenteel tussen de 370 en 500 daklozen. Tien jaar geleden waren dat er nog maar 40.

Nadat we een e-mail ontvingen van een van onze lezers in Girona, die zich zorgen maakte over het toenemende aantal daklozen in de Catalaanse stad en ons vroeg om de kwestie op landelijk niveau te onderzoeken, zijn onze medewerkers bij The Local de zaak gaan onderzoeken om een ​​duidelijker beeld te krijgen van dakloosheid in Spanje.

LEES OOK: Dakloosheidsprobleem op luchthaven van Madrid neemt toe

Hoeveel zijn er?

Omdat veel daklozen een tijdelijk bestaan ​​leiden, is het lastig om een ​​exact aantal daklozen in Spanje aan te geven.

Kijkend naar de laatste officiële cijfers, uit de Spaanse NSI-daklozenenquête van 2022, waren er officieel 28.552. Er zijn enkele methodologische problemen met de manier waarop de Spaanse overheid deze statistieken verzamelt, die we later zullen bespreken, maar het is een goede ruwe schatting om te begrijpen hoe het probleem zich de afgelopen jaren in Spanje heeft ontwikkeld.

2022 is inmiddels drie jaar geleden, dus afgaande op langetermijntrends (meer daarover hieronder) kunnen we ervan uitgaan dat dit sindsdien is gestegen. Gezien de volatiliteit van de Spaanse huizenmarkt in de periode na de pandemie lijkt dit vrijwel zeker het geval te zijn, vooral in de grote Spaanse steden.

Volgens sommige rapporten zal dat aantal tegen eind 2024 op ruim 40.000 liggen. De Spaanse liefdadigheidsinstelling Caritas heeft in 2023 42.336 daklozen in Spanje geholpen, een stijging van 7,2 procent ten opzichte van het jaar ervoor, volgens gegevens van de campagne 'No One Homeless 2024'.

Toegegeven, sommige mensen zijn mogelijk twee keer of op verschillende locaties geholpen, maar als we dat aantal als uitgangspunt nemen, lijkt het redelijk om te concluderen dat het aantal daklozen in Spanje in 2025 minimaal rond de 35.000 tot 40.000 zal liggen.

Natuurlijk zullen veel daklozen geen contact hebben met liefdadigheidsinstellingen of sociale diensten en vallen ze daardoor buiten de statistieken, wat betekent dat het aantal nog veel hoger zou kunnen liggen. Woningwebsite Idealista meldt eveneens dat het aantal sloppenwijken en krottenwijken in Spanje in tien jaar tijd met 25 procent is toegenomen.

Wie zijn de daklozen in Spanje?

Berichten van Europa Press hebben geholpen om meer inzicht te krijgen in de demografische verdeling van dakloosheid in Spanje. Volgens de resultaten van het project 'Nightly Homeless Counts in Spain 2023' is 58 procent van de daklozen in Spanje buitenlander en is de helft van hen tussen de 30 en 54 jaar oud.

Onder de dakloze jongeren zijn buitenlanders echter overduidelijk vertegenwoordigd: 83 procent van de daklozen onder de 30 jaar in Spanje is buitenlands, terwijl oudere daklozen vaker Spaans zijn.

Wat de herkomst van dakloze Spanjaarden betreft, suggereren de gegevens dat de meesten dicht bij huis blijven. Specifiek, gebaseerd op geboorteprovincie, werd 59 procent geïdentificeerd in dezelfde provincie als waar ze geboren zijn, terwijl de overige 39 procent uit andere provincies kwam.

Als we wat verder uitzoomen op geografisch gebied, dan zien we dat de Maghreb (33 procent) de belangrijkste herkomstregio is van daklozen in Spanje, gevolgd door de EU (27 procent) en Zuid-Amerika (18 procent).

Op nationaliteitsniveau komt 62 procent van alle daklozen van buitenlandse afkomst in Spanje uit slechts vijf landen: Marokko (27 procent), Roemenië (18 procent), Colombia (8 procent), Algerije (7 procent) en Senegal (3 procent).

Dakloze vrouwen van buitenlandse afkomst komen vaker dan mannen uit Europa (41 procent vergeleken met 27 procent) en Latijns-Amerika (38 procent vergeleken met 17 procent). Daarentegen is het aandeel vrouwen uit Afrika (20 procent) veel lager dan dat van mannen (54 procent).

Wordt het daklozenprobleem in Spanje erger?

Zoals eerder vermeld, lijken exacte cijfers moeilijk te verkrijgen, maar het lijkt erop dat dakloosheid in Spanje de laatste jaren toeneemt.

Volgens gegevens uit de Survey of Centres and Services for Homeless People van het NSI bedroeg de gemiddelde dagelijkse bezetting van opvangfaciliteiten voor daklozen in 2020 17.800 personen, vergeleken met ongeveer 18.000 in 2010 en iets meer dan 10.000 in 2006. Dat is een duidelijk stijgende trend, hoe groot de aantallen ook zijn.

Algemeen gesproken laten de enquêtegegevens van 2022 een aanzienlijke stijging zien van het aantal daklozen in het land, met ongeveer een kwart (24,5 procent) vergeleken met het aantal mensen dat in dezelfde enquête uit 2012 werd geïdentificeerd.

Opgemerkt moet worden dat deze statistieken niet geheel betrouwbaar zijn. Veel datasets zijn gebaseerd op de bezettingsgraad van daklozenopvang en -accommodaties, iets waar niet alle daklozen gebruik van maken of toegang toe hebben.

Andere onderzoeken tellen het aantal daklozen. Dat is een goede methode om een ​​algemeen beeld te krijgen van de situatie in stadscentra. Hierbij worden echter niet de vele daklozen meegerekend die op straat slapen, maar niet in kraakpanden of vergelijkbare situaties die niet in de statistieken voorkomen.

Hoe verhoudt Spanje zich tot andere landen?

Hoewel het daklozenprobleem in Spanje duidelijk toeneemt, is het qua aantallen niets vergeleken met veel andere landen.

Kijkend naar de website World Population Review (die het cijfer van 28.000 voor Spanje gebruikt), telt buurland Frankrijk 333.000 daklozen. In het Verenigd Koninkrijk is dat aantal 380.000.

Duitsland heeft er ongeveer 262.000 en Italië 96.000.

Hoewel het daklozenprobleem in Spanje in de loop der tijd is toegenomen, lijkt het nog niet zo acuut als in andere landen.

Oplossingen

Hoewel dakloosheid in Spanje misschien minder een probleem is dan in sommige andere landen, heeft de instabiliteit van de Spaanse huizenmarkt de afgelopen jaren ervoor gezorgd dat veel mensen het risico lopen op armoede of dakloosheid.

Volgens een rapport van de Bank van Spanje loopt ongeveer 45 procent van de mensen die in huurwoningen wonen het risico op armoede of sociale uitsluiting. Dit is het hoogste percentage in Europa.

Evenzo heeft Spanje historisch gezien te weinig geïnvesteerd in sociale programma's om daklozen te helpen. Een overheidsrapport over dakloosheid stelt: "Traditioneel hebben Spaanse overheden minder overheidsuitgaven besteed aan het sociale beleid dat het meest direct verband houdt met dakloosheid en uitsluiting van de woningmarkt dan de buurlanden."

In 2019, het laatste jaar waarvoor gegevens beschikbaar zijn, bedroegen de Europese uitgaven aan uitsluiting € 217 (in koopkrachtpariteit of koopkrachtpariteit) per hoofd van de bevolking, en aan huisvesting € 130 (in koopkrachtpariteit) per hoofd van de bevolking (2). In Spanje bedragen de uitgaven respectievelijk € 64 en € 30 (in koopkrachtpariteit). De Spaanse uitgaven op deze twee gebieden van sociale bescherming komen overeen met 27 procent van die in de eurozone.

Investeren in sociale programma's om daklozen te helpen zou een begin zijn, maar ook een grondige hervorming van de Spaanse sociale woningbouw zou helpen. De Spaanse sociale woningvoorraad vertegenwoordigt slechts 1,5 procent van alle woningen, vergeleken met een Europees gemiddelde van 9 procent.