Cosa si sa della forza internazionale che gli Stati Uniti intendono istituire nella Striscia di Gaza per almeno due anni?

Il cessate il fuoco mediato da Donald Trump per la Striscia di Gaza è in vigore dal 10 ottobre, nonostante le violazioni dell'accordo e l'escalation delle tensioni tra Israele e il gruppo terroristico Hamas . A quasi un mese dall'inizio della fragile tregua, gli Stati Uniti stanno già preparando il terreno per la fase successiva del loro piano, che include l'istituzione di una forza di sicurezza internazionale nell'enclave palestinese. Si prevede che questo passo sarà complesso e richiederà un ampio dibattito prima della sua approvazione.

Martedì 4 aprile, Washington ha inviato a diversi membri del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite una bozza di risoluzione per l'istituzione della Forza di Sicurezza Internazionale (ISF) a Gaza. Questa sarà composta da diversi paesi e sarà istituita in coordinamento con il Consiglio per la Pace di Gaza, che Trump ha dichiarato di voler presiedere.

Secondo la bozza del documento, ottenuta da organi di stampa come l'israeliano Ynet e i quotidiani americani The New York Times e Axios, la forza di stabilizzazione collaborerebbe con Israele ed Egitto per garantire la smilitarizzazione di Gaza, incluso il disarmo dei gruppi armati presenti a Gaza, tra cui Hamas. Il documento non specifica come si prevede di raggiungere questo obiettivo o quali paesi alleati contribuiranno con truppe.

Si sottolinea inoltre che il mandato per la forza di sicurezza internazionale a Gaza conferirebbe agli Stati Uniti e ad altri paesi un ampio mandato per governare l'enclave e garantirne la sicurezza fino al 31 dicembre 2027, con possibilità di ulteriori proroghe.

Inoltre, questa forza sarebbe responsabile dell'addestramento e del supporto della polizia palestinese, nonché della protezione dei civili e dei corridoi umanitari.

La fragilità della tregua a Gaza rende urgenti i negoziati per adottare nuove misure verso una pace duratura in Medio Oriente. Sebbene una forza di pace internazionale consentirebbe di progredire nei piani per stabilizzare la regione, l'analista internazionale Francesco Tucci sottolinea che si sa ancora molto poco sulla bozza presentata da Washington in materia.

"L'idea, per quanto ne sappiamo, è quella di smilitarizzare la Striscia di Gaza ed eliminare la presenza di gruppi armati non statali, il che è un chiaro riferimento ad Hamas, ma non solo ad Hamas. E presumibilmente, le forze israeliane dovrebbero cooperare con una forza di polizia palestinese addestrata, insieme a una forza internazionale la cui composizione non conosciamo ancora. Questo è preoccupante, perché sono i paesi neutrali che dovrebbero essere al comando", ha detto a El Comercio.

Secondo il piano di Donald Trump che ha reso possibile la tregua, questa forza sarebbe stata composta da truppe provenienti da paesi arabi e musulmani e sarebbe stata schierata al ritiro delle forze israeliane. Tuttavia, il Ministro degli Esteri israeliano Gideon Saar ha recentemente avvertito che solo i paesi considerati "imparziali" avrebbero potuto partecipare.

Pertanto, Tucci sottolinea che l'efficacia di questa proposta dipenderebbe in larga misura dalle basi su cui si baserà la sua creazione e dal tipo di mandato affidato a questa forza di stabilizzazione. Sarà una forza di interposizione o una forza di mantenimento della pace? Smilitarizzerà Hamas con la forza? Questi sono aspetti che potrebbero cambiare radicalmente lo scenario, osserva l'analista.

"Ora, è necessario garantire che il fragile cessate il fuoco rimanga in vigore. È difficile prevedere cosa potrebbe accadere a causa della fragilità di questa tregua e, in generale, a causa della spirale di odio e violenza che persiste da decenni tra palestinesi e israeliani. C'è una grande sfiducia reciproca, e questo complica l'intero processo. Una forza di stabilizzazione non è necessariamente una cattiva idea, ma dobbiamo esaminarne il mandato, la composizione e altri dettagli", aggiunge.

Un altro punto cruciale è che non è chiaro se la proposta di schierare una forza internazionale di mantenimento della pace a Gaza e di inviare truppe nell'enclave otterrebbe un sostegno sufficiente nel Consiglio di sicurezza per essere approvata.

Per giungere a una risoluzione delle Nazioni Unite sulla questione è necessario innanzitutto raggiungere un consenso sulla bozza e poi assicurarsi che nessuno dei cinque membri permanenti del Consiglio (Cina, Stati Uniti, Francia, Regno Unito e Russia) vi ponga il veto.

Tucci sottolinea che, sebbene si preveda che una bozza di risoluzione sarà votata a breve dal Consiglio di Sicurezza, né la Cina né la Russia sono a conoscenza del contenuto della bozza presentata da Washington. Inoltre, questi Paesi hanno in corso controversie con Trump, il che potrebbe complicare i negoziati.

"Per anni, la Cina ha mantenuto la sua politica di non ingerenza negli affari interni di altri Paesi, e abbiamo anche una guerra commerciale in corso con gli Stati Uniti. Con la Russia, c'è la questione cruciale della guerra in Ucraina. Quindi, non vedremo necessariamente veti reciproci, ma assisteremo a negoziati dietro le quinte. Approvare una risoluzione del Consiglio di Sicurezza per autorizzare questa forza di stabilizzazione potrebbe essere molto più arduo e difficile del previsto", ha affermato l'esperto di relazioni internazionali.

Si tratta di una trattativa che potrebbe essere risolta a breve? "Dipende dal tipo di trattativa e, soprattutto, dal contenuto del testo. Il problema è che sappiamo ancora poco sul contenuto del testo", ha concluso Tucci.

Milagros Asto Sánchez - GDA El Comercio