Se ha enviado a la Duma Estatal un proyecto de ley para endurecer las sanciones por negar el paso a una ambulancia.

Los diputados planeaban presentar esta iniciativa a la Duma Estatal para su consideración en marzo de 2025. Sin embargo, en ese momento el autor del proyecto de ley, Yaroslav Nilov, declaró que estaba esperando la postura del gobierno para iniciar la consideración del proyecto de ley. En sus redes sociales, el parlamentario enfatizó que “la negativa a dejar pasar una ambulancia que se dirige apresuradamente hacia un paciente debe ser vista de manera más amplia que la grosería vial común”.
La nota explicativa señala que la medida es necesaria porque “el reciente aumento de los casos de no dar prioridad a las ambulancias en el tráfico indica que las sanciones previstas para tal infracción administrativa son insuficientes”.
En su respuesta al proyecto de ley, el gobierno ruso señaló que la parte introducida en el artículo del Código de Infracciones Administrativas sólo prevé medidas de responsabilidad por la violación de las normas, pero no establece reglas independientes. El Gobierno señala también que “la nota explicativa del proyecto de ley no contiene información sobre los resultados del análisis de datos estadísticos y materiales de la práctica policial que indiquen la insuficiencia o ineficacia de la normativa legal vigente”. En consecuencia, el Gobierno llegó a la conclusión de que era prematuro considerar la cuestión de reforzar aún más la responsabilidad administrativa por el delito en cuestión.
Actualmente, el artículo 12.17 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia prevé un castigo por “no ceder el paso” a un vehículo con señales especiales de luz y sonido encendidas. Las penas máximas previstas en este artículo son una multa administrativa de 4,5 mil a 7,5 mil rublos o la privación del derecho a conducir un automóvil durante un período de tres meses a un año. Una sanción de este tipo puede resultar en no permitir el paso a un vehículo que tenga esquemas de colores especiales, inscripciones y marcas aplicadas a sus superficies exteriores, con una luz azul intermitente y una señal de sonido especial encendidas al mismo tiempo.
Además, el Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia contiene el artículo 6.36, que prevé una multa administrativa de 4.000 a 5.000 rublos por obstruir “en cualquier forma la actividad legal de un trabajador médico en la prestación de atención médica”. En los casos en que tal acto haya causado un daño grave al paciente, también puede surgir responsabilidad penal, de conformidad con el artículo 124.1 del Código Penal de la Federación de Rusia. La pena máxima en virtud de esta ley (si el acto tuvo como resultado la muerte del paciente) es la restricción, la prisión o el trabajo forzado por hasta cuatro años ( las modificaciones al Código Penal se aprobaron en 2019).
A nivel regional también se proponen opciones temáticas para resolver los problemas relacionados con la negativa de los automovilistas a dejar pasar a los vehículos especiales. Así, en febrero de 2023, el Centro de Gestión de Tráfico del Gobierno de Moscú informó que en una de las ambulancias de la capital se había instalado en modo piloto un sistema que registra las infracciones de tráfico (obstrucción del paso de una ambulancia). En ese momento se estaban probando los algoritmos de funcionamiento de las cámaras y no se preveían sanciones. Anteriormente circuló información de que los conductores en el centro de Moscú supuestamente podrían “recibir una multa instantánea” si no dejan pasar una ambulancia. Los resultados del proyecto piloto aún no se han publicado.
En junio de 2024, el senador Airat Gibatdinov se acercó al jefe del Ministerio de Salud ruso, Mijail Murashko, con una iniciativa para permitir a los trabajadores de ambulancias embestir vehículos que bloquean el tráfico, en caso de emergencia. La propuesta de Gibatdinov está relacionada con un caso en el que una residente de San Petersburgo impidió que una ambulancia saliera de su patio durante 10 minutos. En esa oportunidad, el senador enfatizó que si bien la ley prevé sanciones por obstruir intencionalmente la prestación de atención de emergencia, los equipos médicos actualmente no cuentan con fundamentos legales que les permitan remover los obstáculos que bloquean el paso. Por el momento no hay información sobre el avance de la iniciativa.
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