Desarrollo de la telemedicina incluido en el Concepto de desarrollo sostenible de los pueblos indígenas del Norte

A partir del 1 de enero de 2026 dejará de estar en vigor la Orden del Gobierno de Rusia Nº 132-r, de 4 de febrero de 2009, por la que se aprobó el Concepto de Desarrollo Sostenible de los Pueblos Indígenas del Norte, Siberia y el Lejano Oriente de la Federación de Rusia, válida hasta finales de 2025.
Se ha instruido a los órganos ejecutivos federales, incluido el Ministerio de Salud, a guiarse por las disposiciones del nuevo concepto al desarrollar e implementar documentos de planificación estratégica sectorial, programas estatales y otros documentos.
Las actividades que afectan al sector de la salud se enmarcan en el objetivo de “garantizar un entorno de vida cómodo y seguro para los pueblos indígenas del Norte, incluso en las zonas remotas y de difícil acceso”, lo que se logrará en varias áreas. Entre ellas, además del desarrollo de la telemedicina, se encuentran la implementación de exámenes médicos, exámenes preventivos y medidas de prevención y detección precoz de enfermedades.
También es necesario organizar la entrega ininterrumpida de bienes de consumo a los territorios con un plazo de entrega de mercancías limitado, de acuerdo con el mecanismo de entrega del norte. Esto incluye medicamentos, productos médicos y nutrición especializada.
El concepto implica el desarrollo de una red de organizaciones médicas que proporcionen atención primaria de salud en los lugares de residencia tradicional y actividad económica tradicional de los pueblos indígenas del Norte, su dotación de personal y el fortalecimiento de la base material y técnica. El documento señala la necesidad de promover un estilo de vida saludable y el deporte, y el desarrollo de la cultura física y el deporte nacional de los pueblos indígenas del Norte.
En los últimos años las autoridades han intensificado sus esfuerzos para modernizar la atención sanitaria en las regiones del Extremo Norte y del Ártico. Así, en agosto de 2023, el presidente ruso, Vladímir Putin, aprobó la ley “Sobre el suministro al norte”, que describe un conjunto de medidas y mecanismos financieros para el suministro regular e ininterrumpido de productos a los territorios relacionados con las regiones del Extremo Norte.
En diciembre de 2023, el gobierno ruso presentó una lista de productos que se entregarán de forma prioritaria a los territorios especificados. La lista incluye 160 artículos de siete categorías, entre ellos medicamentos de la lista de medicamentos vitales y esenciales, productos médicos y productos de nutrición terapéutica especializada.
El Sistema de Información Estatal Federal para el Seguimiento de los Suministros del Norte, que almacena datos sobre los envíos y las existencias disponibles de mercancías, incluidos medicamentos, está en funcionamiento desde el 1 de abril de 2024. Garantiza la contabilidad y el etiquetado de los envíos del norte, facilita la planificación de los mismos e identifica oportunamente los riesgos de interrupciones del suministro.
A mediados de marzo de 2025 se aprobó el Reglamento sobre el operador marítimo único de la Entrega del Norte, que deberá interactuar con los participantes de la Entrega del Norte, desarrollar una ruta y horarios para el transporte regular de mercancías entre los puertos marítimos, y también realizar el transporte en sí.
Ese mismo mes, Vladimir Putin, hablando en la sesión plenaria del VI Foro Ártico Internacional “El Ártico: Territorio de Diálogo”, encargó al gobierno que considerara la posibilidad de introducir un mecanismo especial para financiar la atención médica a los residentes del Extremo Norte y del Ártico. Señaló que en los territorios indicados la disponibilidad de servicios médicos es “objetivamente menor”, lo que se nota especialmente en los asentamientos remotos.
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