Bruselas en las garras del dinero

¿Qué haces si no te permiten negociar algo, pero puedes vetarlo después? Defines tus límites de antemano, para que la persona en la mesa los tenga en cuenta y no tenga que concluir después que todos tus esfuerzos fueron en vano.

Este es el escenario del nuevo presupuesto plurianual de la Unión Europea, MFP en la jerga, que significa marco financiero plurianual . Comienza el miércoles con una propuesta de la Comisión Europea. Posteriormente, los 27 países de la UE se pondrán manos a la obra. Finalmente, tras unos dos años de intenso debate, solicitarán la aprobación del Parlamento Europeo.

Como medida de precaución, los socialdemócratas europeos enviaron una carta a la presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, el 1 de julio. La carta fue revelada durante una rueda de prensa en Estrasburgo la semana pasada. Un punto central de la carta es la exigencia de un Fondo Social Europeo "sólido" de al menos el tamaño actual, concretamente 143 000 millones de euros. Sin dicho fondo, los socialdemócratas no llegarán a un acuerdo.

Que los socialdemócratas sintieran la necesidad de una carta adicional es revelador. Parecen sospechar que Von der Leyen se había olvidado del fondo. ¿Se han tranquilizado? El hecho de que los socialdemócratas votaran en contra de una moción de censura contra Von der Leyen y su Comisión la semana pasada es un indicio de ello. Poco antes, amenazaron con abstenerse, lo cual resulta un tono bastante hostil.

…vienen de todos lados

El Partido Popular Europeo (PPE), el grupo de centroderecha de los partidos democristianos, también definió sus límites la semana pasada. El PPE se considera el partido de los agricultores, por lo que no interviene en el fondo europeo de subvenciones agrícolas.

Para ayudar a las regiones pobres a recuperarse, el PPE también aboga por la construcción de una barrera para proteger los fondos de cohesión. Asimismo, citan la defensa y la competitividad como sus prioridades.

La facción liberal Renew, que incluye a los partidos VDD y D66, enfatiza que el nuevo presupuesto debería ser más "europeo". Defensa y competitividad encajan en esta idea, pero otras fuentes de financiación también deberían centrarse más en proyectos europeos que en proyectos nacionales.

Los socialdemócratas, los liberales y el PPE forman el centro tradicional del Parlamento Europeo. Sin embargo, su colaboración se ha visto afectada recientemente; los dos primeros acusan al PPE de, ocasionalmente, negociar con la extrema derecha para impulsar sus ideas.

Pero en el MFP, volverán a necesitarse mutuamente. La ventaja es que también comparten los puntos en común necesarios. Por ejemplo, los tres temen la idea de las "dotaciones nacionales", que se ha filtrado desde la Comisión. Esto daría a los gobiernos nacionales más poder sobre la asignación de las subvenciones de Bruselas, en detrimento de los gobiernos regionales. Si bien estos suelen saber cómo utilizar el dinero eficazmente.

Todos ellos creen también que el presupuesto debería ser mayor y que nuevas fuentes de ingresos para la Comisión (como un impuesto fronterizo sobre el CO₂) deberían garantizarlo.

2. Dinero climático para el asfalto

El Banco Europeo de Inversiones (BEI) se autodenomina "banco climático", afirmando que el 60 % de sus inversiones están relacionadas con la acción climática, como la eficiencia energética, las energías renovables y la descarbonización. Sin embargo, según un nuevo estudio de Transport & Environment (T&E), estas afirmaciones están sujetas a importantes reservas.

La organización paraguas europea, que aboga por un sistema de transporte más limpio y sostenible, analizó los préstamos que el BEI otorgó al sector del transporte entre 2021 y 2024. Reveló que más de 7.000 millones de euros se destinaron a nuevas carreteras, ampliaciones de aeropuertos y otros proyectos de infraestructura que, en realidad, generarán mayores emisiones de CO₂.

Europamania se interesó por un préstamo de 200 millones de euros para la construcción de una autopista de 56 kilómetros en el norte de Polonia. Según T&E, parte del proyecto atraviesa una zona protegida de la Red Natura 2000, y el propio BEI estima que el proyecto generará más de 3.000 toneladas de emisiones equivalentes de CO₂. Sin embargo, el banco sigue considerando el proyecto una inversión climática y ambiental, ya que la carretera, supuestamente, es más resistente a las fuertes nevadas.

En un comunicado, el BEI indicó que el préstamo tiene como objetivo desviar el tráfico pesado de dos carreteras nacionales. «Esto mejora la calidad de vida y la seguridad vial en la región, y fortalece el crecimiento económico y la competitividad». Según se informa, se han implementado amplias medidas de protección, como ecoductos y barreras acústicas. «Solo 100 metros de los 56 kilómetros colindan directamente con reservas naturales protegidas. Las emisiones de CO₂ del proyecto se han calculado e incluido en el análisis coste-beneficio».

T&E también acusa al BEI de infringir sus propias normas de financiación aeroportuaria. El aeropuerto de Bolonia recibió un préstamo de 90 millones de euros en 2021 para la ampliación de la terminal con el fin de dar cabida al creciente tráfico de pasajeros, que pasó de 9,5 millones en 2019 a doce millones al año.

El BEI reconoce que, según su Hoja de Ruta del Banco del Clima, la ampliación de la capacidad aeroportuaria no es elegible para financiación. Sin embargo, enfatiza que el proyecto de Bolonia se aprobó antes de la entrada en vigor de dichas normas.

3. Grecia cerrada a los solicitantes de asilo del norte de África

Dado el drástico aumento del número de solicitantes de asilo que llegan a Creta desde el este de Libia, el Parlamento griego decidió el viernes suspender durante tres meses la tramitación de las solicitudes de asilo procedentes del norte de África. Esta decisión ha consternado a las organizaciones de derechos humanos .

Solo el lunes y martes pasados, dos mil personas se registraron en Creta y las islas circundantes. Provenían principalmente de Bangladesh, Egipto y Pakistán.

Además de la congelación del asilo, Grecia está recortando las asignaciones mensuales que reciben los refugiados para su subsistencia. Atenas también planea aumentar significativamente la pena por residencia ilegal en el país, hasta un máximo de tres años de prisión y una multa cuantiosa. Se abolirá el procedimiento automático para otorgar permisos de residencia a quienes hayan permanecido en Grecia durante siete años.

El primer ministro Kyriakos Mitsotakis declaró en redes sociales que no permitirá "otra entrada ilegal a Grecia y Europa". La semana pasada, fracasó el intento de Grecia, Italia, Malta y el comisario europeo de Migración, Magnus Brunner, de negociar con la clase dirigente del este de Libia, el clan que rodea al caudillo Khalifa Haftar. Su gobierno denegó la entrada a la delegación europea en el aeropuerto de Bengasi por "violación flagrante de las convenciones diplomáticas", sin aclarar qué estaba sucediendo exactamente.

Otro conflicto también se está gestando en segundo plano. Libia está descontenta con la demarcación de la zona económica exclusiva de Grecia en el Mediterráneo. Libia, con el apoyo de Turquía, había ampliado previamente su propia zona económica. Grecia quiere explorar reservas de petróleo bajo el lecho marino al sur de Creta.

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¿A qué debemos prestar atención esta semana?

Los ministros de comercio de la Unión Europea se reúnen en Bruselas el lunes . El tema principal del día son los nuevos aranceles de importación estadounidenses más elevados sobre los productos europeos, anunciados el fin de semana pasado.

El secretario general de la OTAN, Mark Rutte, y el ministro de Defensa alemán, Boris Pistorius, se encuentran en Washington el lunes . Entre los temas de conversación se encuentra el apoyo de Estados Unidos a Ucrania. El presidente Trump quiere que la UE financie los misiles Patriot para Ucrania.

El martes , los ministros de Asuntos Exteriores volverán a debatir sobre Israel, que, según un informe, está violando los derechos humanos en Gaza al bloquear el flujo de ayuda. La situación parece haberse calmado un poco después de que la jefa de política exterior de la UE, Kaja Kallas, anunciara la semana pasada que se había llegado a un acuerdo con los israelíes sobre la situación.

• También el martes : el primer ministro francés, François Bayrou, revela planes de recortes por un valor de al menos 40.000 millones de euros.

El miércoles , la Comisión Europea presentará su propuesta de presupuesto plurianual, vigente a partir de 2028, así como una propuesta de Decisión sobre Recursos Propios, que regula las fuentes de ingresos de la Comisión para cubrir todos sus gastos. Una de las preguntas clave es: ¿qué pasará con los fondos destinados a abordar las disparidades de prosperidad regional? Lea este artículo mientras tanto .

¿Leer (y escuchar) más?

Multas esfumadas. El Tribunal de Justicia de la UE impuso cuantiosas multas a Polonia tras la queja de la República Checa por la minería de lignito en Turów. Tras un acuerdo entre ambos países, Polonia solicitó la condonación de las multas. «Bien», declaró el Abogado General en un dictamen ante el Tribunal.

¿Dónde está el problema? «Francia necesita aumentar su presupuesto para poder invertir más en defensa », declaró el presidente Macron a la nación el domingo . ¡Ah, y hoy es el 4 de julio !

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Europamania está escrito por Daan Ballegeer y Mathijs Schiffers , redactores de FD Brussels, y Han Dirk Hekking . ¿Tiene algún comentario o noticia? Háganoslo saber a [email protected ]