Sostenibilidad: Europa sigue estando completamente atrasada

El título lo dice todo: «El Consejo acordó formalmente su posición sobre la información de sostenibilidad y la diligencia debida para reforzar la competitividad de la UE». Más allá del lenguaje técnico, es evidente, por si aún quedaba alguna duda, que las instituciones europeas parten de una premisa muy simple: para reforzar la competitividad del sistema europeo, y por ende de las empresas europeas, es necesario intervenir en las normas de sostenibilidad.
Con esta premisa, podemos comprender mejor qué está sucediendo con el decreto ómnibus cuando, desde febrero pasado, la tríada europea compuesta por la Comisión, el Consejo y el Parlamento está procediendo a desmantelar las normas que estas mismas instituciones europeas habían aprobado definitivamente en la legislatura anterior. Pero, como sabemos, en política, a cualquier nivel, nada es definitivo y, por lo tanto, gracias a una lectura unilateral de los diversos informes y advertencias de los diversos Mario Draghi y Enrico Letta , de la llamada Declaración de Budapest sobre la simplificación y de una sensibilidad diferente al respecto (qué fácil es siempre culpar al lobo feroz), el descenso hacia la desregulación continúa a pasos agigantados.
La más reciente es la anunciada por el Comité de Representantes del Consejo de la UE – Coreper , en una nota de prensa que los observadores más atentos, como el profesor danés Andreas Rasche , ya conocido por los lectores de Produrre Bene, resumen así: «El Consejo va mucho más allá que la Comisión en términos de reducción de las regulaciones, en particular el nuevo umbral Csddd (o Cs3d) es un problema significativo».
De hecho, el alcance de la directiva sobre diligencia debida se reservará para empresas con 5.000 empleados y una facturación de 1.500 millones . Una magnitud que reduce drásticamente los efectos de una normativa que, en su intención, pretendía responsabilizar a todas las cadenas de producción en materia de respeto a los derechos humanos. El objetivo declarado es que solo las empresas más grandes sean las más influyentes en la cadena de valor y, por lo tanto, es justo que las obligaciones recaigan únicamente sobre ellas.
Rasche analiza la cuestión con más detalle recordando cómo el mandato del Consejo desplaza la atención de un enfoque basado en entidades a uno basado en riesgos. Es decir, se centra en los sectores con mayor probabilidad de impactos negativos, reales y potenciales: «Este nuevo enfoque basado en riesgos —explica el profesor— presenta numerosas limitaciones; por ejemplo, «las obligaciones solo se amplían si existe información objetiva y verificable que sugiera impactos negativos más allá de los socios comerciales directos».
En otras palabras, esto parece significar que la responsabilidad recae únicamente en los socios directos, pero que, si se conocieran ciertas noticias de infracciones, las obligaciones se extenderían. Pero ¿ quién debería dar estas noticias? ¿Las autoridades? ¿Los periódicos? ¿ Las redes sociales? De momento, no se ha dado a conocer. Por último, pero no menos importante, el Consejo también propone posponer la fecha límite para la transposición de la Cs3d un año más, hasta el 26 de julio de 2028 .
También se confirmaron los próximos cambios en la Directiva sobre la presentación de informes (CSRD): la Comisión propuso elevar el número de empleados a 1000 y excluir a las pequeñas y medianas empresas (PYME) que cotizan en bolsa del ámbito de aplicación de la directiva. Para no quedarse atrás, el Consejo añadió un umbral de facturación neta superior a 450 millones de euros para aliviar aún más la carga de información de las empresas. También se introdujo una cláusula de revisión sobre una posible ampliación del ámbito de aplicación, con el fin de garantizar la disponibilidad adecuada de información sobre sostenibilidad empresarial.
La simplificación, la uniformidad de las regulaciones y la claridad del ámbito de aplicación son aspectos positivos, pero la impresión es que nos encaminamos hacia una renuncia conceptual a la necesidad de integrar los principios de sostenibilidad en las empresas. El verdadero significado de este camino, que sin duda debía simplificarse, corre el riesgo de diluirse en nombre de una competitividad malinterpretada. Las etapas de la implementación del decreto Ómnibus incluyen ahora el inicio de las negociaciones con el Parlamento Europeo. Sin embargo, no antes de que este último haya adoptado su propia posición negociadora , con el objetivo de alcanzar un acuerdo sobre este asunto. El juego aún es largo, pero todos los apostadores apuestan a la baja. Mientras tanto, la incertidumbre crece en las empresas, lo cual no es precisamente una gran ventaja competitiva.
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Apertura: Coreper en sesión, foto de la oficina de prensa del Consejo de la UE
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