Regierung erlässt vorläufige Maßnahme zur Vermeidung hoher Stromrechnungen und Regulierung des Erdgases

Die Regierung Lula (PT) hat am Freitag (11.) eine vorläufige Maßnahme erlassen, die die Regeln für den Energiesektor ändert. Ziel ist es, den Anstieg der Stromrechnungen zu reduzieren, der durch die Aufhebung der Vetos gegen das Offshore-Windkraftgesetz im Nationalkongress verursacht wurde. Die Regierung erklärte, dass der Beginn der Gültigkeit der abgelehnten Punkte die Stromkosten um geschätzte 40 Milliarden Real erhöhen würde.

Die vorläufige Maßnahme 1.304/2025 wurde in einer Sonderausgabe des Bundesanzeigers veröffentlicht und sieht ebenfalls Mechanismen zur Regulierung des Erdgasmarktes vor. Mit dieser Maßnahme schloss die Regierung die „Jabutis“ (Zusatzgesetze) aus – Vorschläge, die nichts mit dem ursprünglichen Text des Offshore-Windpark-Gesetzes zu tun hatten und die Stromrechnungen erhöhten.

Die Maßnahme ist 120 Tage lang gültig und bedarf der Zustimmung des Kongresses, um in Kraft zu treten. Die neue vorläufige Maßnahme legt eine Obergrenze für Subventionen fest, die ab 2026 über den Energy Development Account (CDE) gewährt werden. Der CDE ist der Fonds, der staatliche Maßnahmen für den Stromsektor finanziert, wie beispielsweise den Sozialtarif für Geringverdiener, den universellen Zugang zu Energie und die Entschädigung von Stromversorgern in Gebieten mit teurerer Stromerzeugung.

Heute stammen 71 % der Mittel des CDE von den Verbrauchern (die Gebühren variieren je nach Verbrauchertyp), 25 % aus Mitteln von Unternehmen des Stromsektors und 4 % aus dem Gesamthaushalt der Union.

Der Vorschlag der Regierung sieht vor, dass Unternehmen, die von den Subventionen profitieren, ab 2027 die Differenz über die Resource Supplementary Charge (ECR) zahlen, die proportional zum erhaltenen Nutzen erhoben wird, sobald die CDE-Obergrenze erreicht ist.

Die neue Steuer wird schrittweise eingeführt. Im Jahr 2027 werden 50 % des Betrags erhoben. Ab 2028 wird die ECR in voller Höhe erhoben, gilt jedoch nicht für die Programme „Luz para Todos“ und „Tarifa Social“, berichtete Agência Brasil .

Darüber hinaus ersetzte der Text die obligatorische Vertragsvergabe der verbleibenden thermoelektrischen Kraftwerke aus dem Privatisierungsgesetz von Eletrobras durch kleine Wasserkraftwerke. Diese vom Kongress eingeführte Vertragsvergabe, auch ohne Nachfrage, könnte die Energiekosten um 35 Milliarden Real pro Jahr erhöhen.

Die Vergabe kleiner Wasserkraftwerke unterliegt den Entscheidungen der Sektorplanung. Es wird erwartet, dass bis zum ersten Quartal 2026 Wasserkraftwerke mit einer Leistung von bis zu 50 MW und einer Kapazität von bis zu 3 GW im Rahmen einer Kapazitätsreserveauktion vergeben werden. Der Lieferbeginn soll zwischen 2032 und 2034 erfolgen, so die Regierung in einer Erklärung. Die Regierung könnte weitere 1,9 GW vergeben, wenn die Sektorplanung einen Bedarf feststellt.

Erdgas

Die vorläufige Maßnahme legt die Gebühren für den Zugang zu integrierten Fluss-, Verarbeitungs- und Transportsystemen für die Vermarktung von Erdgas von Pré-Sal Petróleo SA (PPSA) auf 2 US-Dollar pro Million BTU fest. Nach Angaben der Regierung könnte dieser Wert derzeit etwa 8 US-Dollar pro Million BTU erreichen, mit Spitzenwerten von 16 US-Dollar.

Ziel der Maßnahme ist es, „die hohen Erdgaspreise auf dem heimischen Markt umzukehren und PPSA zu ermöglichen, sein Gas zu wettbewerbsfähigen Preisen anzubieten“. Der Nationale Rat für Energiepolitik (CNPE) wird für die Festlegung der Zugangsbedingungen und Gebühren zuständig sein.