Das Entwicklungsministerium hat einen Gesetzentwurf zur Regelung der Grundsätze der Weltraumaktivitäten vorbereitet

Das Ministerium für Umweltschutz und Technologie hat einen Gesetzentwurf zur Regelung der Grundsätze von Weltraumaktivitäten ausgearbeitet. Darin werden unter anderem die Grundsätze für die Durchführung solcher Tätigkeiten sowie die Haftung des Betreibers des Weltraumobjekts für etwaige verursachte Schäden festgelegt. Der Entwurf wurde am Mittwoch auf der RCL-Website veröffentlicht.

Ziel des Gesetzes ist – so ist in der Gesetzesfolgenabschätzung zu lesen – die Regulierung der Weltraumaktivitäten in der nationalen Rechtsordnung, die sich aus der dynamischen Entwicklung dieses Sektors ergibt. Das vorgeschlagene Gesetz ist zugleich einer der Meilensteine ​​des Nationalen Wiederaufbauplans, der die Widerstandsfähigkeit der polnischen Wirtschaft gegenüber Krisen unterschiedlicher Art erhöhen soll.

Aus dem Projekt geht hervor, dass sich nach Angaben aus dem Jahr 2023 450 Unternehmen aus Polen für die von der Europäischen Weltraumorganisation organisierten Ausschreibungen angemeldet haben. Die meisten von ihnen planen, in naher Zukunft Weltraumobjekte zu starten.

So wurde beispielsweise daran erinnert, dass Polen auf Grundlage einer Vereinbarung zwischen dem Minister für Entwicklung und Technologie und der Europäischen Weltraumorganisation (ESA) bis Ende 2027 an der Planung, dem Bau und dem Start in die Umlaufbahn von mindestens vier Satelliten teilnehmen soll, die den öffentlichen Nutzern, vor allem den lokalen Regierungen, sogenannte integrierte Geodatendienste bereitstellen sollen. Das Verteidigungsministerium wiederum setzt das MIKROGLOB-Programm um, wonach bis zum 30. Juni 2026 vier Satelliten in die Umlaufbahn gebracht werden sollen.

Auch viele Unternehmen und Forschungseinrichtungen des privaten Sektors arbeiten an der Entwicklung und dem Start von Weltraumobjekten in die Umlaufbahn. Nach Schätzungen der polnischen Raumfahrtagentur (PAK) sind im polnischen Raumfahrtsektor rund 12.000 Menschen beschäftigt. Menschen.

Der Autor des Projekts, d. h. das Ministerium für Entwicklung und Technologie, stellte fest, dass die Verordnung die Grundsätze der Durchführung von Weltraumaktivitäten berücksichtigt, die sich aus den internationalen Bestimmungen des Weltraumvertrags, des Übereinkommens über die Haftung für Schäden und des Übereinkommens über die Registrierung von Weltraumobjekten ergeben.

Der Gesetzesentwurf geht unter anderem davon aus, dass Weltraumaktivitäten nur nach Erhalt einer Genehmigung durchgeführt werden dürfen, die der Präsident der Polnischen Weltraumagentur (PAK) auf Antrag des Unternehmens erteilt, das solche Aktivitäten durchführen möchte. Es wurde darauf hingewiesen, dass der Antragsteller nur eine Entität sein kann, die die tatsächliche Kontrolle über ein Weltraumobjekt hat, er muss jedoch nicht der Eigentümer des Objekts sein. Darüber hinaus muss der Antragsteller über eine Haftpflichtversicherung verfügen und die Dienste von Personen beschäftigen oder in Anspruch nehmen, die über die für die Durchführung von Weltraumaktivitäten erforderlichen Kenntnisse, Ausbildungen oder Erfahrungen verfügen. Darüber hinaus muss es über die finanzielle Kapazität verfügen, um die ununterbrochene Durchführung der Weltraumaktivitäten sicherzustellen.

Der Prozess der Genehmigungs- und Registrierungserteilung erfordert die Sicherung des Datenflusses und -austauschs, die Gewährleistung der Datenintegrität, Datenspeicherung, den Umgang mit Datenkopien, die Überwachung von Risiken und des Auftretens von IT-Sicherheitsrisiken sowie die Identifizierung und Authentifizierung von Systembenutzern. „Administrative und technische Lösungen sollen auch Angriffen mit Spionage- und Industriespionagecharakter entgegenwirken“, heißt es.

Der Präsident der POLSA wird verpflichtet sein, die Unternehmen zu beaufsichtigen, die Weltraumaktivitäten durchführen. Der Verantwortliche hat das Recht: Immobilien, Räumlichkeiten, Anlagen, Betriebsstätten, Transportmittel und andere Einrichtungen zu betreten, die mit der Durchführung von Weltraumaktivitäten in Zusammenhang stehen oder, auch indirekt, der Durchführung solcher Aktivitäten dienen; Durchführung von Inspektionen von Weltraumobjekten, Startplätzen und Einsatzorten; Durchführen von Kontroll- und Messtätigkeiten, Testen von Weltraumobjekten oder Geräten, die zur Durchführung von Weltraumaktivitäten verwendet werden; Zugriff auf Dokumente, Materialien und andere Daten im Zusammenhang mit der Durchführung von Weltraumaktivitäten sowie Anfertigen von Kopien oder Herunterladen von Auszügen davon; Anfordern mündlicher und schriftlicher Erklärungen während des Inspektionsprozesses. Über die Inspektion wird ein Bericht erstellt.

Der Gesetzentwurf konkretisiert zudem die Grundsätze der Betreiberhaftung für Schäden, die durch Weltraumobjekte verursacht werden. Die Verordnung „führt das Recht Polens ein, Regressansprüche gegenüber diesem Betreiber geltend zu machen, wenn Polen in einem internationalen Verfahren eine Entschädigung gezahlt hat. Diese Ansprüche werden durch die obligatorische Haftpflichtversicherung beglichen, deren Abschluss durch den Betreiber eine Voraussetzung für die Erteilung einer Genehmigung zur Durchführung von Weltraumaktivitäten ist“, heißt es in dem Bericht.

Wie in der OSR zum Verordnungsentwurf zu diesem Thema angegeben, sollte die Höhe der Garantiesumme der Haftpflichtversicherung für Schäden, die durch die Durchführung von Weltraumaktivitäten verursacht werden, dem Ausmaß des Risikos entsprechen, das mit einer bestimmten Art von Weltraumaktivität (Start eines Weltraumobjekts, Operationen im Orbit, Deorbiting, suborbitale Flüge) verbunden ist. Das größte Risiko ist mit der Phase des Anhebens des Objekts verbunden, aber auch in diesem Fall muss zwischen den technischen Parametern des Objekts und des Hebefahrzeugs unterschieden werden. Wie berichtet, lag die maximale Versicherungsdeckung für die Startphase konventioneller Weltraumobjekte in anderen Rechtsräumen in den letzten Jahren bei rund 60 Millionen Euro.

Im Falle eines Schadens, der durch ein im polnischen Register für Weltraumobjekte eingetragenes Weltraumobjekt verursacht wird oder auf dem Gebiet der Republik Polen auftritt, sieht das Projekt die Einrichtung einer Ad-hoc-Kommission vor, deren Aufgabe es sein wird, die Ursachen des schadensverursachenden Ereignisses zu untersuchen, unabhängig von internationalen Verfahren.

Das Gesetz wird auch Bestimmungen zu Verwaltungsstrafen enthalten. Das zur Verhängung von Strafen befugte Organ ist der Präsident der PAK. Als Grundlage für die Höhe der Geldbuße wird ein Vielfaches des durchschnittlichen Gehalts in der Volkswirtschaft vorgeschlagen.

Das vorgeschlagene Gesetz sieht auch die Einführung eines nationalen Registers für Weltraumobjekte vor. Der Zweck des Registers besteht darin, Informationen über Weltraumobjekte aufzuzeichnen, die in die Erdumlaufbahn oder darüber hinaus gestartet werden und bei denen die Republik Polen der Startstaat ist. Für die Führung des Registers ist der Präsident der PAK verantwortlich. Das Register wird öffentlich sein und die darin enthaltenen Daten und Informationen werden allgemein zugänglich sein.

Ziel von KROK ist es, der öffentlichen Verwaltung die Möglichkeit zu geben, den aktuellen Zustand der Population von Weltraumobjekten zu kontrollieren, deren Startland die Republik Polen ist und für die die Staatskasse gemäß den eingegangenen internationalen Verpflichtungen finanziell haftet, falls diese Objekte anderen Wirtschaftsteilnehmern oder der Bevölkerung Schaden zufügen.

Nach dem Weltraumaktivitätengesetz sind Betreiber von Weltraumobjekten verpflichtet, einen Antrag auf Eintragung in das Weltraumobjektregister zu stellen. Die Gebühr für das Registrierungsverfahren gemäß KROK stellt eine Einnahme für den Staatshaushalt dar. (BREI)

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