Fiskaldiktatur? Die beiden Optionen, die der Petro-Regierung offen stehen, falls der Staatshaushalt 2026 nicht verabschiedet wird.

Das zweite Jahr in Folge hat es der Kongress der Republik nicht geschafft, den von der Regierung von Gustavo Petro vorgelegten Haushaltsplan zu verabschieden . Nun besteht die Möglichkeit, dass dieser per Dekret verabschiedet wird, ohne dass das Gesetzgebungsverfahren abgeschlossen ist.

Der ehemalige Finanzminister Juan Camilo Restrepo erklärte, dass ein hoher Gesamthaushalt und dessen Verabschiedung per Dekret „nicht dazu verwendet werden können, dem Kongress Druck zu machen und ihn zu zwingen, höhere Steuern zu bewilligen, was die Regierung aber anstrebt.“

Wirtschaftsexperten wie der ehemalige Finanzminister und Rektor der EIA-Universität, José Manuel Restrepo, bezeichneten diese Situation inzwischen als „Steuerdiktatur“ und „unverantwortliche Art der Verwaltung des Staatshaushalts“.

„In der Wirtschaftswissenschaft spricht man von einer fiskalischen Diktatur, wenn der Haushalt per Dekret genehmigt wird“, sagte Andi-Präsident Bruce MacMaster.

Er erklärte außerdem, dass die Nationalregierung in der letzten Phase der Amtszeit von Gustavo Petro, die am 7. August endet, nun vor zwei Szenarien für die Verwaltung der kolumbianischen Finanzen stehe.

Einerseits, so Bruce MacMaster, könne er den Gesamthaushalt 2026 „auf ein nachhaltiges Niveau bringen, das die Fähigkeit kolumbianischer Haushalte und Unternehmen widerspiegelt, mehr Ressourcen zum Staat beizutragen.“

Wenn diese Anpassung nicht vorgenommen wird, würde die Regierung das Land in eine unhaltbare „Steuerdiktatur“ stürzen, die die Kolumbianer noch mehr unter Druck setzen und die Wettbewerbsfähigkeit der Unternehmen sowie die Beschäftigung beeinträchtigen würde.

Der im vergangenen Juli vorgelegte allgemeine Staatshaushalt 2026 beläuft sich auf 556,9 Milliarden Pesos. 26,3 Milliarden Pesos hängen jedoch von der Genehmigung der Steuerreform ab. Ohne diese Genehmigung müsste der Haushalt auf 530,6 Milliarden Pesos gekürzt werden.

Angesichts der Weigerung der Bundesregierung, eine erhebliche Ausgabenkürzung im Haushalt zu unterstützen – die während des Gesetzgebungsprozesses nicht geändert werden konnte – hofft Anif, dass der Kongress diese Steuerreform ablehnen wird.

„Die Forderungen nach einer strengeren Ausgabenpolitik wurden nicht erfüllt. Daher bleibt die Aufgabe, den Haushaltsdruck durch Ausgabenkürzungen zu verringern, der nächsten Regierung überlassen“, betonte Anif.

Die Steuereinnahmen in Höhe von 26,3 Billionen Pesos sollen vor allem durch indirekte Steuern (19 Prozent Mehrwertsteuer auf Benzin und Diesel sowie höhere Steuern auf alkoholische Getränke) erzielt werden.

Zusätzlich zu den Effizienzsteigerungen bei der Nationalen Steuerbehörde (DIAN) gibt es eine Erhöhung der Steuern auf den Finanzsektor, auf die Einkünfte von Personen mit hohem Einkommen und auf Vermögenswerte (mit höheren Sätzen und einer niedrigeren Schwelle).

Ein kleiner Teil der Maßnahmen ist im Hinblick auf die angestrebte Sanierung der öffentlichen Finanzen sinnvoll. Allerdings verringert der Gesetzentwurf nicht das Haushaltsdefizit, sondern finanziert vielmehr höhere Ausgaben, und das in einem Kontext, in dem der Haushalt bereits jetzt in einem Tempo wächst, das schwer zu rechtfertigen ist.

Laut dem Präsidenten des Andi würden die im Rahmen der Steuerreform vorgeschlagenen höheren Steuern nicht nur zu einer höheren Inflation führen, sondern auch die Wettbewerbsfähigkeit und wahrscheinlich auch die Beschäftigung beeinträchtigen.

„Wir können weder unsere Schulden erhöhen, noch können wir die kolumbianischen Haushalte und künftige Generationen gerade jetzt belasten, da wir uns kaum erholen. Und wir können den Märkten nicht die falschen Signale senden, indem wir behaupten, wir würden uns der Herausforderung einer ernsthaften Sanierung der öffentlichen Finanzen nicht stellen“, fügte er hinzu.

Anif stimmt zu, dass viele Vorschläge dieser Steuerreform unerwünscht sind: Sie hemmen das Sparen und Investieren, begrenzen das Wirtschaftswachstum und könnten sich mittel- und langfristig als unwirksam bei der Sicherstellung der Steuereinnahmen erweisen.