Hükümet birçok sektörde elektrik ek ücreti muafiyetini kaldıracak: Bunlar neler?

Enerji.
AFP
Ülkenin ciddi bir mali krizle karşı karşıya olduğu bir dönemde, kaynakların rasyonelleştirilmesi sürecinin bir parçası olarak hükümet, elektrik sektörüne uygulanan özel ek ücretten muafiyet kapsamını yeniden tanımlayan bir kararname taslağını görüşe açtı.
(Bkz: Ecopetrol'ün ilk rüzgar santrali olan Windpeshi projesi nasıl ilerliyor ).
Bu durum, Maliye Bakanlığı tarafından yayımlanan ve 2013 tarihli 2860 sayılı Kararname ile oluşturulan düzenlemeleri değiştiren ve bu istisnadan daha önce yararlanan diğer sektörleri hariç tutarak, faydanın yalnızca imalat sanayine odaklanmasını amaçlayan bir belgeden anlaşılmaktadır.
İstenen değişiklik, 2010 tarihli 1430 sayılı Kanunun 2. maddesiyle ilgilidir. Bu madde, sanayi kullanıcılarının 2012 yılından itibaren elektrik ek ücretine tabi olmayacağını hükme bağlamıştır. Daha sonra 2013 yılında sanayi kullanıcılarının tanımı, madencilik ve taş ocakçılığı, inşaat ve tarım gibi daha geniş bir faaliyet yelpazesini kapsayacak şekilde genişletilmiştir.
Dolayısıyla, önerilen düzenlemede , ana faaliyeti Uluslararası Standart Endüstriyel Sınıflandırma'nın (ISIC) 101 ila 332 kodlarına karşılık gelen kullanıcıların, yani yalnızca imalat sanayilerinin endüstriyel kullanıcı olarak kabul edileceği açıklanmaktadır.
(Bkz: Elektrikten tasarruf etmenin 3 yolu ve bunu elektrik faturanızda görün ).
Önerilen düzenlemeyle tarım, madencilik, inşaat, enerji ve su gibi sektörler , 1, 2 ve 3 numaralı sosyal tabakalara yönelik sübvansiyonları finanse eden dayanışma katkı payını ödemeye geri dönmek zorunda kalacak.

Hükümet, bu istisnadan şimdiye kadar yararlanan diğer sektörleri dışarıda bırakarak, faydayı yalnızca imalat sanayine odaklamayı hedefliyor.
Nezaket: Istock
Belgeye göre, Maliye Bakanlığı, 2024 yılında dayanışma katkılarına kıyasla giderek artan bir açığa ulaşan elektrik sübvansiyonlarından kaynaklanan vergi yükünü azaltmayı, ayrıca vergi harcamalarının hedeflenmesini iyileştirerek, yardımların imalat gibi enerji maliyetlerine en duyarlı sektörlere ulaşmasını sağlamayı amaçlıyor.
Yuvarlak rakamlarla ifade etmek gerekirse, Yürütme Kurulu bu muafiyetleri kaldırarak yıllık 1,2 trilyon dolar mali tasarruf sağlamayı hedefliyor. Bu da kamu maliyesinin hafifletilmesine ve oranları sübvanse etmek için Ulusal Genel Bütçe'den kaynak kullanımının azaltılmasına katkıda bulunacaktır.
(Bkz: Kolombiya petrol ve doğalgaz haritası: Hangi petrol şirketleri en büyük paya sahip? ).
Maliye Bakanlığı hesaplamalarına göre, şu anda yıllık 3 milyar dolara ulaşan muafiyetin maliyeti, yalnızca imalata odaklanılarak %40 oranında azaltılacak. Bu muafiyetten artık yararlanamayacak sektörler için bu değişiklik, enerji faturalarında daha yüksek vergi yükü anlamına gelecek. Ancak belgede, Yürütme Organı, mali gücünün ve daha az bağlantının, muafiyetin yeniden tahsisini haklı çıkardığını savunuyor.

Bu muafiyetlerin kaldırılmasıyla, Yürütme Kurulu yılda 1,2 trilyon dolar vergi tasarrufu sağlamayı hedefliyor.
Nezaket: Istock
Maliye Bakanlığı'nın analizi, iyileştirme gerekçesinde, imalat sanayinin, üretim maliyetlerinde toplam %0,31'lik bir artışla, sektörler arasında en yüksek artışla, düzenlemeden en çok etkileneceğini göstermektedir. Bu nedenle, yüksek üretim bağlantıları, istihdam yaratma ve GSYİH payındaki kayıp (1975'te %22,8'den 2024'te %11,1'e) göz önüne alındığında, muafiyetten yararlanmaya devam etmesi önerilmektedir.
Madencilik ve taş ocağı sektöründe ise maliyetlerde yüzde 0,18'lik bir artış beklenirken, yüksek vergi sonrası kâr marjları (2023'te yüzde 9,8) ve vergi avantajlarının yoğun kullanımıyla Gustavo Petro yönetiminin bu yeni yükün altından kalkabileceğine inandığı vurgulanıyor.
(Bkz: Hükümetin yeni enerji ihalesinin getireceği teşvikler şunlardır ).
Tarım sektörü için maliyetlerde %0,13'lük bir etki bekleniyor. Hükümet, tarım sektörünün sanayi ve ticaret vergileri ile telif ücretleri açısından düşük bir yüke sahip olduğunu belirtirken, Bakanlık, tarım sektörünün bu ayarlamaya daha iyi dayanabilecek bir sektör olduğunu düşünüyor.Bu arada, önerilen girişimden etkilenecek diğer üç sektör ise inşaat, bilgi ve iletişim sektörü ile elektrik, gaz ve su temini olacak.
İlki için maliyet artışı %0,09 olacak ve belgede, bu kalemin halihazırda önemli vergi avantajlarından (2023'te 2,5 trilyon dolardan fazla) yararlandığı belirtiliyor ve bu nedenle muafiyetten çıkarılması öneriliyor.
(Bkz: Temmuz ayında enerji talebi yaklaşık %5 arttı .)
Bilgi ve iletişim sektörü için Maliye Bakanlığı teknik ekibinin yaptığı hesaplamaya göre efektif vergi oranının en düşüklerden biri (%20,8) olması nedeniyle maliyetlerde %0,06 oranında bir artış yaşanacak.Son olarak, elektrik, gaz ve su temini faaliyetleri için belgede, maliyetler üzerinde %0,03'lük marjinal bir etki öngörülmekte ve ayrıca 2023'te vergilerden sonra %11,2 olan yüksek kârlılıkları göz önüne alındığında, elektrik ek ücreti avantajından da yararlanamayacakları belirtilmektedir.
Omar G. Ahumada Rojas, Portföy Genel Editörü
Portafolio