Yeni Avrupa İstikrar Mekanizması: İtalya için fırsatlar ve zorluklar

2019 yılında oluşturulan yeni Avrupa İstikrar Mekanizması (ESM), önceki kurtarma fonuna kıyasla önemli bir evrimi temsil ediyor. Bu reform, Yunanistan krizi sırasında uygulanan kemer sıkma önlemlerinin yoğun tartışmalara yol açması üzerine gelen eleştirilere yanıt olarak tasarlandı. Avrupa Birliği bu nedenle üye ülkelere kriz durumlarıyla karşılaşmadan önce destek sağlamak amacıyla ASM'yi yeniden yapılandırmaya, yetkilerini ve görevlerini genişletmeye karar verdi.

Reform, tartışmalı Muhtırayı ortadan kaldırarak yerine İstikrar Paktı kurallarına uyulmasını güvence altına alan niyet mektubunu getirdi.

Yeni kredi limitleri ve koşulları

Yeni ESM’nin en önemli yeniliklerinden biri ihtiyati kredi limitlerinin getirilmesidir. Bu hatlar, ekonomik şok yaşayan bir Üye Devlet tarafından talep edilebilir ve böylece finans piyasalarında baskı oluşması önlenebilir. Ancak, yüksek açık ve borç yükü olan ülkeler için bu hatlara erişim, kamu maliyesinde düzeltmeler gerektiren sıkı koşullara tabidir. Reformun bu yönü, bazı Üye Devletlerin, özellikle de en savunmasız olanların müdahale kapasitesini sınırlayabileceğinden endişelere yol açmıştır.

İtalya'nın konumu ve siyasi zorlukları

İlk ESM İtalya tarafından onaylanmış olsa da, mevcut reform güçlü bir siyasi muhalefetle karşılaşmıştır. İtalyan hükümetleri, hangi yapıda olurlarsa olsunlar, reformu onaylamaya karşı direnç gösterdiler; bu durum, toplu eylem maddeleri ve kamu borç senetlerinin şartlarının yeniden müzakere edilmesi olasılığı konusundaki endişeleri öne çıkardı. Giorgia Meloni liderliğindeki mevcut hükümet, Avrupa Birliği'nin reformun hızla hayata geçirilmesi yönündeki baskısı nedeniyle iç ve dış baskılarla da karşı karşıya kaldı. Temsilciler Meclisi'nin ASM önerisini reddetmesi durumu daha da zorlaştırdı ve İtalya'yı Avrupa Birliği içinde yalnızlaştırdı.