Brendan Carr, Birisi Onu Zorlayana Kadar Durmayacak

Brendan Carr'ın artık çok sık yaptığı bir gösteride , Federal İletişim Komisyonu başkanı Çarşamba günü bir podcast yayınını düzenleyici gücünü kullanmak için kullandı. Bu sefer, Pazartesi gecesi ABC programında yaptığı açıklamalar nedeniyle Jimmy Kimmel'ı cezalandırmayı reddeden yayıncılara karşı işlem yapmakla tehdit etti.

Carr, Çarşamba günü Turning Point USA'nın eski yazarı Benny Johnson'ın podcast'inde, "Bunu kolay yoldan da zor yoldan da yapabiliriz," dedi. "Bu şirketler, açıkçası, Kimmel hakkında harekete geçmek için davranış biçimlerini değiştirmenin yollarını bulabilirler, aksi takdirde FCC'nin önünde ek işler olacak."

Carr, yıl başında FCC'yi devraldığından beri, kurumun ifade özgürlüğünü resmen sansürlemeden ne kadar kısıtlayabileceğini test etti. Başkanlık görevini kullanarak, yayıncıları Trump yönetiminin politikalarıyla uyumlu tutmak için gayrı resmi tehditlere ve düzenleyici teşviklere bel bağladı ve uzmanlar, Carr'ın biri onu durdurana kadar bu kampanyayı sonlandırmayacağını söylüyor. Şimdilik, kimin denemeye istekli olduğu bile belli değil.

"Durdurana kadar zorlayacak. Kongre bu konuda sessiz kaldı ve mahkemeye başvurmak için bir gerekçe de yok," diyor eski FCC başkanı Tom Wheeler WIRED'a. "Mahkemede itiraz edilebilecek resmi kararlar almak yerine, itiraz edilemeyecek bu gayriresmî, zorlayıcı faaliyetleri yürütmekte çok kurnazca davrandı ve Kongre veya mahkemeler ona yapamayacağını söyleyene kadar zorlamaya devam edecek."

Geçtiğimiz sekiz ay boyunca, eskiden yumuşak dokunuşlu bir telekom düzenleyicisi olan ve MAGA'nın katı tutumunu benimseyen Carr, bu haçlı seferini ne kadar ileri götürmeye istekli olduğunu gösterdi. Yönetimin haber içeriğini "çarpıttığını" gördüğü kuruluşların yayın lisanslarını iptal etmekle tehdit etti ve Nisan ayında Kilmar Abrego Garcia'nın sınır dışı edilmesiyle ilgili haberleri nedeniyle Comcast kuruluşlarını hedef aldı . NPR ve PBS'in üstlenme duyuruları hakkında soruşturmalar açtı ve bunların ticari reklamcılığa girdiğini iddia etti. Carr, Paramount ve Skydance arasındaki birleşmeyi denetledi ve CBS'in editoryal çalışmalarında tavizler aldı, şirkete DEI politikalarını ortadan kaldırması ve yayında "görüş açısı çeşitliliği" sözü vermesi için baskı yaptı. (Milyarder Trump destekçisi Larry Ellison'ın oğlu David Ellison, Skydance'i kurdu ve birleşmenin ardından Paramount'un başkanı ve CEO'su oldu.) Aynı zamanda Donald Trump, Kamala Harris ile yapılan 60 Dakika röportajını düzenlediği için CBS'e dava açıyordu; Paramount'un davayı çözmek için 16 milyon dolar ödemesinin ardından CBS, Stephen Colbert'in programını önümüzdeki baharda sonlandıracağını söyledi.

Basın Özgürlüğü Vakfı'nın savunuculuk direktörü Seth Stern, "Brendan Carr yönetimindeki FCC, medya şirketlerinin birleşmelerini ve ticari çıkarlarını, taviz koparmak, rüşvet koparmak ve sansür uygulamak için bir kaldıraç olarak kullanıyor" diyor.

Carr, yorum talebine hemen yanıt vermedi.

Carr'ın tehditleri sosyal medya şirketlerini ve kablolu yayın ağlarını etkilese de, en çok FCC'den önce faaliyet gösteren şirketleri vurdu. Düzinelerce ABC iştiraki kanalının sahibi olan Nexstar, Carr'ın Çarşamba günkü tehdidinden sadece birkaç saat sonra Jimmy Kimmel Live! programını yayından kaldıran şirketlerden biriydi. Şirket, şu anda Austin, Teksas ve San Diego, Kaliforniya gibi büyük pazarlarda yayın ağlarına sahip olan Tegna'yı satın almak için 6,2 milyar dolarlık bir anlaşma için FCC'den onay bekliyor. Bir diğer büyük yayın şirketi olan Sinclair da lisanslarını periyodik olarak yenilemek ve şirket spektrumunu tahsis etmek için FCC'ye güveniyor.

Chicago Üniversitesi'nde ifade özgürlüğü üzerine araştırmalar yapan hukuk profesörü Genevieve Lakier'e göre, Carr'ın ABC'ye yönelik tehditleri "oldukça açık bir şekilde dedikodu" örneği gibi görünüyor. Dedikodu, hükümet yetkililerinin herhangi bir resmi yasal işlem kullanmadan özel kuruluşlara baskı yaparak ifade özgürlüğünü bastırmaya veya değiştirmeye çalıştıkları bir tür gayrı resmi zorlama anlamına geliyor. Dedikodu genellikle mektuplarda ve özel toplantılarda yapıldığından, nadiren yazılı bir iz bırakır ve bu da mahkemede itiraz edilmesini oldukça zorlaştırır.

Lakier, Kimmel'ın bu uzaklaştırılmasının biraz farklı olduğunu söylüyor. Carr, podcast yayınında hedefini açıkça belirtti, düzenleyici işlem tehdidinde bulundu ve şirketler birkaç saat içinde bu isteğe uydu.

Lakier, "Yüksek Mahkeme bunun her koşulda anayasaya aykırı olduğunu açıkça belirtti," diyor. "Bunu yapmanız kesinlikle yasak. Denge yok. Hiçbir gerekçe yok. Kesinlikle hayır, hükümet bunu yapamaz."

Carr'ın tehditleri anayasaya aykırı bir şekilde çene çalmaya kadar varsa bile, onu durdurmak yine de zor olabilir. ABC dava açarsa, zorlamayı kanıtlaması gerekir ve dava nasıl sonuçlanırsa sonuçlansın, dava açmak ileride ek düzenleyici misilleme riski taşıyabilir. Lakier, Kimmel dava açsa bile, davayı kazansa bile herhangi bir sonuç elde edeceğine dair hiçbir garanti olmadığını ve bu nedenle ilk etapta yasal işlem başlatma olasılığının daha düşük olduğunu söylüyor.

Lakier, "Haklarının ihlal edildiğini kanıtlamak dışında yapabileceği pek bir şey yok. Ancak herkes için büyük bir faydası var," diyor. "Bu konu o kadar çok ilgi gördü ki, bundan sonra mahkemelerin Carr'ın yaptıklarını daha iyi denetlemesini sağlayacak bir mekanizma olması iyi olurdu."

Basın Özgürlüğü Vakfı gibi kuruluşlar, Carr'ın yetkilerini sınırlamak için yeni yollar aradı. Temmuz ayında FPF, Carr'ın etik kurallarını ihlal ettiğini ve FCC'nin editoryal bakış açılarını düzenleme yetkisine sahip olduğunu ima ederek yasayı çarpıttığını iddia ederek DC Barosu Disiplin Danışmanlığı Ofisi'ne resmi bir disiplin şikayeti sundu. Resmi kararlar olmadan, Carr'ın tehditlerinden etkilenen şirketler, dava açma yetkisine sahip tek kuruluşlar arasında yer alacaktı. Aynı zamanda, son sekiz ayda yasal işlem başlatma olasılığı en düşük gruplardan bazıları olduklarını kanıtladılar.

Temsilciler Meclisi Demokrat Parti liderleri Perşembe günü yaptıkları açıklamada, Carr'ın "ABC'ye zorbalık yaparak makamını rezil ettiğini" yazdı ve istifaya çağırdı. "Amerikan halkının gerçeği öğrenmesini sağlamayı, bunun için Kongre'nin celp yetkisinin amansızca serbest bırakılması gerekse bile" planladıklarını söylediler, ancak Carr'ın gücünü dizginlemek için somut bir yol önermediler .

"İnsanların yaratıcı olması gerekiyor," diyor Stern. "Eski taktikler bu an için uygun değil ve kanun, Brendan Carr gibi birinin uygulama sorumluluğu altındayken yalnızca kağıt üzerinde var olur."

Bu boşluk, Carr'ı istediği kadar ileri gitmekte özgür bıraktı ve uzmanları bu emsalin ne kadar ileri gideceği konusunda ürküttü. 1930'larda kurulan FCC, tarafsız bir hakem olarak faaliyet göstermek üzere tasarlanmıştı, ancak yıllarca süren medya konsolidasyonu, yayın, kablo ve şimdi de akış ağları üzerinden programları kontrol eden şirketlerin sayısını önemli ölçüde azalttı. Spektrum, FCC'nin kontrol ettiği sınırlı bir kaynaktır ve bu da kuruma, kendisine güvenen yayın şirketleri üzerinde, kablo veya akış hizmetleri üzerinde sahip olduğundan daha doğrudan bir kontrol sağlar. Bu yoğunlaşma, onlara baskı yapılmasını çok daha kolay hale getirerek Trump yönetimine, Carr'a ve aynı zamanda bir sonraki kim olursa olsun fayda sağlar.

"Siyasi gidişat değişirse, Demokratların da bunları anayasaya aykırı ve uygunsuz bir şekilde kullanmayacağına güvenmiyorum," diyor Stern. Trump yönetimi, "ülkede hala seçimler olduğunu varsayarsak, her seçim döneminde, sansür ofisini hangi siyasi partinin kontrol ettiğine bağlı olarak yayınlanan haberlerin içeriğinin büyük ölçüde değişebileceği bir dünya kuruyor."