Stephen Miller'ın Terör Saltanatının Gerçek Amacı
En bilgilendirici analizleri, eleştirileri ve tavsiyeleri günlük olarak e-posta kutunuza ulaştırmak için Slatest'e kaydolun .
Donald Trump'ın bu ayın başlarında kabul edilen "büyük, güzel yasa tasarısı", göçmenlik uygulamaları ve sınır güvenliğine 170 milyar dolar ayırarak ICE'yi federal hükümet tarihindeki en büyük kolluk kuvveti haline getirdi. Bu para harcanmadan önce bile, Trump yönetiminin göçmenlere yönelik baskısı, anketler son derece popüler olmadığını gösterse bile , imza politikası haline geldi. Amicus'un bu haftaki bölümünde Dahlia Lithwick, göçmen yanlısı kar amacı gütmeyen bir kuruluş olan Amerikan Göçmenlik Konseyi'nde kıdemli üye ve eski politika direktörü olan Aaron Reichlin-Melnick ile Trump'ın göçmenlik baskını - baskınlar, gözaltılar ve sınır dışı etmeler - mahkemelerde aynı anda ele alınırken ve umulan ölçekte finanse edilmesinden çok önce sahada nasıl gösteriler yaptığını konuştu. Aşağıda yer alan konuşmaları, netlik sağlamak için düzenlenmiş ve özetlenmiştir.
Dahlia Lithwick: Son altı ayda göçmenlik uygulamalarında neler değişti?
Aaron Reichlin-Melnick: En büyük değişiklikler, diğer kolluk kuvvetlerinin personelinin kullanımında, temel taktiklerde ve iç göçmenlik uygulamalarının hedefinde yaşandı. FBI, DEA, ATF, Marshals Service, Posta Teftiş Servisi ve hatta IRS'nin mali suçlar soruşturmacılarından binlerce federal ajan, Göçmenlik ve Gümrük Muhafaza Dairesi'nin personel sayısını artırmak için yeniden görevlendirildi ve sahada göçmenlik uygulamaları yapmak için dışarı çıkan personel sayısı kolayca iki katına çıktı.
Diğer büyük değişim ise kimi hedef aldıkları ve nasıl hedef aldıkları oldu. Ocak ayında sizinle konuştuğumuzda , ICE'nin yaptığı şeylerin çoğunun hedefli uygulama olduğunu söylemiştim: Polis memurlarının elinde isim listeleri var, topluma çıkıyorlar ve belirli kişileri tutukluyorlar. İkinci Trump yönetimi altında, sözde yan tutuklamaların kullanımını genişletmeye başladılar. Bu tutuklamalarda, hedef listelerindeki tek bir kişiyi tutuklamakla kalmıyor, eğer bu kişi başka birinin yakınındaysa, bu kişilere statülerini soruyor ve buldukları belgesiz herkesi tutuklıyorlardı. Ancak bunlar, temelde ICE'nin onlarca yıldır yaptığı hedefli tutuklamalarla aynı türdendi.
Ancak Mayıs ayında, sınır dışı etme hızından memnun olmayan Stephen Miller, ICE'nin uygulama ve sınır dışı operasyonlarının 25 saha ofisi direktörünü ve ICE'nin (kurumun iki ana bileşeni) İç Güvenlik Soruşturmaları'nın 25 saha ofisi direktörünü bir araya topladı. Miller, Washington'daki bir odada bu yetkililer, İç Güvenlik Bakanı Kristi Noem ve lobicilik yapan Corey Lewandowski ile bir araya geldi ve bildirildiğine göre ICE yetkililerine bağırarak, Trump'ın seçim kampanyasında ulaşmayı taahhüt ettiği rakamları yakalayamadıklarını söyledi. Artık nitelik değil nicelik önemliydi.
Toplantıdan birkaç gün sonra işler çok farklı görünmeye başladı. Los Angeles'taki baskınlar bundan bir hafta sonra başladı. Göçmenlik mahkemelerinde tutuklamalar ve Göçmenlik ve Gümrük Muhafaza (ICE) kayıtlarında tutuklamalar görmeye başladık; göçmenlerin kurallara uyduğu yerlere giden, mahkeme duruşmalarına gelen ve onları tekrar tutuklayan insanlar gördük. O zamandan beri çok daha agresif bir uygulama duruşu gördük; ICE günlük "tutuklama" kayıtlarına ulaştı. Ama biliyorsunuz, tutuklama kelimesini burada tırnak içine aldım, çünkü bunların bir kısmı yeniden gözaltına alma anlamına geliyor. Yeni insanları tutuklamıyorlar; sadece sistemde zaten bulunan insanları tekrar gözaltına alıyorlar.
Mayıs ayındaki bu değişim, ICE'nin 1970'lerde veya 60'larda Göçmenlik ve Vatandaşlık Dairesi'nin kötü eski günlerinden beri görmediğimiz şeyleri yapmasına neden oldu. O zamanlar, profesyonel polisliğin yaygınlaştığı dönemden sonra görülmemiş türden toplamalar yapılıyordu.
Göçmenlik mahkemelerindeki tutuklamaların ve sonunda Ulusal Muhafızların konuşlandırılmasına yol açan Los Angeles'taki geniş çaplı devriyelerin yanı sıra, iş yeri baskınlarında da büyük bir artış görüldü. İlk Trump yönetimi sırasında, yalnızca dört veya beş büyük iş yeri baskını vardı; ancak bunlardan biri tek bir günde yedi farklı et paketleme tesisine baskın düzenlemeyi içeriyordu. Şimdi haftada bir veya iki tane görüyoruz ve bunlar sadece aylarca araştırdıkları yerleri hedef almıyor. Rastgele restoranlarda ve iş yerlerinde I-9 denetimleri yapıyorlar. Hem kırmızı hem de mavi eyaletlerdeki tırnak salonlarına, et paketleme tesislerine ve hipodromlara baskın düzenlediler.
Tüm bunlar bir araya geldiğinde, çok daha agresif bir uygulama hızı, bu uygulamanın nasıl yürütüldüğü konusunda bir değişiklik ve hedefli tutuklamalar yaparken kimleri hedef aldıkları konusunda bir değişiklik ortaya çıkıyor. Birincil hedefler hâlâ bir tür sabıka kaydı veya hakkında kesin sınır dışı kararı bulunan kişiler, ancak bu daha geniş kapsamlı operasyonları yürütürken, bulabildikleri herkesin peşine düşüyorlar ve sonuç olarak, daha önce ceza adalet sistemiyle herhangi bir etkileşimi olmuş kişilerin tutuklanma yüzdesi düştü. Şaşırtıcı olmayan bir şekilde, bu yeni uygulama hızı arttıkça, bu baskınlar çok daha görünür hale geldi ve Trump'ın göç konusundaki onay oranı da düştü.
Dolayısıyla, ICE ve Sınır Devriyesi ajanlarının ülke genelinde iç polislikle karıştırılmış gibi görünen bir şey yürüttüğünü görüyoruz ve bunu sınırlardan ve kesinlikle 100 millik uygulama bölgesinden çok uzakta yapıyorlar . Ancak, bu kolluk kuvvetlerinin akışlarını açıklamanızı çok isterim: iç polislik yapan kişiler ve ordu ve neden hepsinin aynı anda aynı görevi yapmaması gerektiği.
ICE ve DHS'ye genel olarak baktığınızda, birçok kişi bunları tek bir büyük göçmenlik uygulama birimi olarak görme eğilimindedir. Ancak gerçek şu ki, Sınır Devriyesi ve ICE birkaç farklı şey yapar. Sınır Devriyesi, tarihinin son yüzyılı boyunca esasen reaktif bir kurum olmuştur. Sınırda, sınırdan geçen insanları yakalamak amacıyla görevlendirilmişlerdi. Dışarı çıkıp göçmenlik yasalarını ihlal eden insanları bulmaya çalışmıyorlardı. Buna karşılık, Göçmenlik ve Gümrük Muhafaza Dairesi'nin (INS) iç güvenlik görevlilerinden evrilen ICE'nin amacı, Sınır Devriyesi'ni geçmeyi başaran veya vizesi süresi dolan kişileri bulup gözaltına almaktı. Bu iki hedef arasındaki temel fark, Sınır Devriyesi'nin kimin gözaltına alınacağını belirleyememesidir, çünkü sadece insanların sınırdan geçmesini bekliyor ve sonra onları durduruyorlardı. Ancak ICE genel olarak kimin peşine düştüğünü biliyor ve on yıllardır bu şekilde çalışıyor.
Tüm bunlar, aslında eski ABD Gümrük Servisi ceza soruşturma kolu olan ICE'nin İç Güvenlik Soruşturmaları kolundan farklıdır. FBI'a biraz daha benzerler. Ceza hukuku ihlalleri nedeniyle insanları tutuklamak zorundalar; bu da birini mahkemede makul şüphenin ötesinde mahkum etmek için gereken türden delilleri toplamak anlamına gelir. Dolayısıyla, tüm bu farklı kurumlar tarihsel olarak farklı şekilde çalışmıştır. Şu anda gördüğümüz şey, bu üç kurumun da giderek daha fazla bir araya gelerek iç güvenlik denetimi gibi tek bir amaç doğrultusunda çalışmaları. Ve tüm bunlar, ICE'nin geçmişte uyguladığı yaptırım ve sınır dışı operasyonlarına benziyor: çok daha düşük delil yükü ve mümkün olduğunca çok insanı toplama hedefi.
Sınır Devriyesi daha önce de bazı iç denetimler yapmıştı. Gezici devriyeler denen şeyler yapıyorlar. Bunlara, bir devriye polisi gibi, Sınır Devriyesi memuru SUV'siyle etrafta dolaşıyor ve göçmenlik yasasını ihlal ettiğinden şüphelendiği birini fark ederse, onu durdurup durumunu kontrol ediyor ve sonra belgesiz olduğu ortaya çıkarsa tutuklayabiliyor. Los Angeles'tan çıkan Sınır Devriyesi'nin videolarının çoğu gezici devriyeler ve şehirdeki bir yargıcın hükümetin Anayasa'yı ihlal eden şekillerde yapmasını engellediği şey de bu. Yargıç, Sınır Devriyesi'nin birinin göçmenlik yasasını ihlal edip etmediğini belirleme yönteminin sadece "Ah, şu otobüs durağında bir sürü Latin var. Kenara çekip hepsini sorgulayacağım" demek olduğunu tespit etti. Bu, göçmenlik ihlali konusunda makul bir şüphe değil. Los Angeles, çoğu ABD vatandaşı veya yasal daimi ikamet sahibi olan son derece yoğun bir Latin kökenli nüfusa sahip ve göçmenlik statülerini sadece görünüşlerinden anlamak mümkün değil. Sınır Devriyesi tam da bunu yapıyordu, oysa ICE çoğunlukla hedefli operasyonlar yürütmeye devam ediyor ve en azından tutuklamaları gereken kişilerin bir kağıt parçası üzerinde isimleri bulunuyor. ICE'nin bu tür gezici devriyeler yaptığını pek görmedik.
Ama bunu söylemek zor. Eğer bir minibüs gelip birini yakalayıp minibüse atarsa, bunun Sınır Devriyesi'nden ziyade ICE olma ihtimali daha yüksektir.
Yönetim , Güney Kaliforniya'da sadece durup Hispanik olmanın muhtemel sebep oluşturmak için yeterli olduğunu savunuyor.
Los Angeles'taki davadaki davacılardan biri, bir araba yıkamada çalışan bir ABD vatandaşı. Sınır Devriyesi, araba yıkamaya defalarca gelmiş ve oradaki diğer çalışanları, aralarında araba yıkamada çalışanların da bulunduğu kişileri sorgulamıştı ve bunların bazıları belgesizdi. Sınır Devriyesi daha önce iki kez araba yıkamaya gelmiş, belgesiz kişileri bulmuş ve tutuklamıştı. Şimdi, araba yıkamaya üçüncü gelişlerinde, 10 yıldır orada çalışan ve ABD vatandaşı olan bu adam Sınır Devriyesi tarafından durdurulup sorgulanıyor. Adam kimliğini gösteriyor. "Bu yeterli değil. Pasaportunuzu görmemiz gerekiyor." diyorlar. Adam da "Pasaportum yanımda değil." diyor. Adamı bir arabanın arkasına koyup başka bir yere götürüyorlar. O noktada fiilen tutuklanmış oluyor. Kimliğini kontrol ediyorlar, veritabanında aratıyorlar, "Evet, vatandaşmış" diyorlar, arabaya bindirip tekrar araba yıkamaya bırakıyorlar. Ondan özür bile dilemiyorlar. Hükümet mahkemede, belgesiz göçmenlerin bulunduğu bir yerde bulunduğu için onu yakalamak için makul şüpheye sahip olduklarını savundu. Hakim, "Makul şüpheniz olmadığını hemen orada itiraf ediyorsunuz, çünkü daha önce belgesiz göçmenlerin bulunduğu bir yerde bulunan sıradan bir Latin kökenli olmanız makul şüphe olamaz." dedi. Ancak operasyonlar böyle işliyor.
Bu baskınların ülke genelindeki etkisi ne oluyor?
Bence bu operasyonların iki temel amacı var. İlki sınır dışı etmek. Tüm bunların ardında gizli planlar olduğuna dair birçok komplo teorisi dolaşıyor. Ancak temelde, toplu sınır dışı operasyonlarının amacı toplu sınır dışı etmektir. Mümkün olduğunca çok insanı tutuklamak, gözaltına almak ve sınır dışı etmek istiyorlar.
İkincil amaç, bu belgesiz topluluklarda ve genel olarak göçmen topluluklarında korku yaratmak ve insanların kendi kendilerini sınır dışı etmelerini sağlamaktır. Bunun göçmen toplulukları üzerinde bir etkisi olduğunu biliyorlar. Okul kayıtlarında, işe gidenlerde ve toplu taşıma kullanımında ölçülebilir düşüşler var. Los Angeles Katolik Piskoposluğu'nun insanların ayinleri atlayıp evden sanal olarak ayin yapabileceklerini söylemesiyle gerçekten olağanüstü bir an yaşandı. Bunlar, bu topluluklarda içsel değişimlerin bir örneği. İnsanların evde korku içinde olduklarını gösteriyor.
Bununla birlikte, şunu vurgulamak gerçekten önemli, çünkü bu korkunun bir kısmının bunun ölçeğiyle orantısız olduğunu düşünüyorum: Bu tutuklamaların çoğunun gerçekleştiği haritaya bakarsanız, Los Angeles çok büyük bir şehir ve bu operasyonların çoğu birkaç küçük alanda yoğunlaşmış. Sadece Los Angeles County'de en az 900.000 belgesiz göçmen var. Bu ilçede, Haziran ayı boyunca, DHS tarafından yayınlanan resmi istatistiklere göre, bu operasyonlarda yalnızca yaklaşık 2.800 göçmen tutuklandı ve gözaltına alındı. Yani bu, bir ay içinde tutuklanan belgesiz nüfusun yüzde 1'inin yarısından daha az. Bu, o insanlar üzerindeki etkiyi hiç de küçümsemek anlamına gelmiyor: Ailelerin parçalandığını gördünüz, 20, 30 yıldır burada yaşayan ve ABD vatandaşı çocukları olan şehrin uzun süredir sakinleri. Bir adam, bir bahçıvan, ABD Deniz Piyadelerinde üç oğlu vardı ve viral olan bir videoda yer aldı.
Ama günün sonunda, bu 2.800 kişi demek ve bu oranda, Los Angeles'taki her belgesiz göçmeni tutuklamaları on yıllar alacak. İki temel görev olduğunu söylediğimde kastettiğim bu: toplu sınır dışı etmeler ve insanların kendi kendilerini sınır dışı etmelerini sağlamak. Yönetimin eğildiği şey de bu kendi kendini sınır dışı etme çabası. Miller yakın zamanda 1 milyon kişinin kendi kendilerini sınır dışı ettiğini iddia etti . Bu tamamen uydurma bir rakam. Ama amaç, herkesin bunu yaptığı, hepsinin gittiği mesajını vermek: "Şimdi giderseniz, bunun size olması konusunda endişelenmenize gerek kalmayacak. Şimdi eve giderseniz, Sınır Devriyesi tarafından yere atılma, gözaltı merkezine itilme ve kötü muamele görme konusunda endişelenmenize gerek kalmayacak." Ve böylece, bir bakıma, bu öfke videolarına ne kadar çok dikkat edilirse ve ne kadar çok insan bu videoları izlerse, DHS o kadar seviniyor çünkü bu, insanların kimsenin güvende olmadığı mesajını aldığı anlamına geliyor.
Slate'in akşam bültenine kaydolun.
