Kolombiya'da kongre seçimlerinden yedi ay önce siyasi risk haritası

Miguel Uribe Turbay'ın suikastı ve Cambio Radikal Partisi Temsilcisi Julio César Triana'nın Neiva'yı La Plata'ya (Huila) bağlayan yolda vurulması - Demokrat Merkez'den bir milletvekilinin cenazesi sırasında meydana gelen - sadece siyasi liderlerin seçimlere bir yıldan az bir süre kala ne kadar savunmasız olduğunu değil, aynı zamanda kamu düzeninin ciddi şekilde bozulduğunu ve devletin güvenliği sağlama yeteneğiyle ilgili şüpheleri de ortaya koymaktadır.

Parti veya bölge ayrımı gözetmeyen bu şiddet, Seçim Gözlem Misyonu'nun (MOE) verilerine göre, bu yılın 1 Ocak - 8 Temmuz tarihleri arasında siyasi liderlere yönelik tehdit, cinayet, saldırı, kayıp, adam kaçırma ve diğer siyasi şiddet eylemleri de dahil olmak üzere 106 saldırıya yol açtı. Toplam vakaların %84'ü siyasi partileri etkiledi ve en çok etkilenenler Demokrat Merkez (11), Muhafazakar Parti (8), ASI (7), Liberal Parti (6) ve Mais (5) oldu.

Milli Eğitim Bakanlığı Müdür Yardımcısı Frey Muñoz, EL TIEMPO'ya yaptığı açıklamada, "Bu liderler şiddete maruz kaldığında, vatandaşların siyasete özgürce ve zorlama olmadan katılma hakkını etkileyen yapısal bir risk ortaya çıkıyor" dedi .

Misyonun analizine göre, 2022'den bu yana siyasi liderlere yönelik şiddet, toplum ve toplum liderlerini etkileyen şiddete kıyasla artış gösterdi. 2021'de tüm saldırıların %40,7'sini (103 vaka) oluştururken, 2025'te %50,96'ya (106 vaka) ulaştı. Ayrıca, 2021'de 33 ölümcül olay (19 cinayet ve 14 saldırı) kaydedildi ve 2025'te şimdiye kadar siyasi figürlere yönelik 28 saldırı (11 cinayet ve 17 saldırı) gerçekleşti.

Analiz edilen dönemde, 2024'teki aynı döneme kıyasla siyasi şiddet mağduru sayısında %24,8'lik bir azalma yaşanmış olsa da, en çok etkilenen liderlik olmaya devam ediyor. 106 saldırının %69,8'i (74) tehdit, %16'sı (17) saldırı, %10,3'ü (11) cinayet, %2,8'i (3) adam kaçırma ve %0,94'ü (1) siyasette kadınlara yönelik şiddetti.

Siyasi liderlerin profillerine bakıldığında, şiddetten en çok etkilenenler 30 vakayla meclis üyeleri, 22 vakayla belediye başkanları, 13 vakayla eski adaylar ve 8 vakayla seçilmiş milletvekilleri oldu.

Radikal Değişim, bu kampanya süresince üyelerine yönelik tehdit ve şiddet eylemlerini belgeledi ve Çarşamba günkü saldırıdan önce bile Temsilci Triana'nın davasının parti içindeki en ciddi davalardan biri olarak kabul edildiği konusunda uyarıyor. Partiye göre, kendisine yönelik tehditler tekrarlanıyor: Ekim 2024'te, kendisine ve ailesine yönelik WhatsApp üzerinden tehdit mesajları almasıyla başladı.

Temsilci Triana bu gazeteye verdiği demeçte, "Söyleyeceklerim kulağa çok sert geliyor, ancak bugün burada en önemli şeyin Mart seçimlerine sağ salim ulaşmak olduğunu düşünüyorum. Bu grupların suç eylemlerine rağmen sağ salim ulaşmak gerekiyor." dedi.

Cambio Radical'deki bir diğer yüksek riskli durum ise, ELN ve FARC muhalifleri tarafından tehdit edilen Temsilci Lina María Garrido'nun durumu. Gruba göre, Garrido'ya, seçildiği eyalet olan başkent Arauca'dan ayrılamayacağı yönünde uyarılar yapılarak hareket kısıtlaması bile uygulandı.

Parti, tehditlerin sadece kongre üyeleriyle sınırlı olmadığı konusunda uyarıyor: 2025 yılında şimdiye kadar 55 bölge liderinin sindirildiği kaydedildi. En son vakalardan biri, bu hafta evine patlayıcılarla saldırı düzenlenen Caquetá valisi Luis Francisco Ruiz'inki.

Muhafazakâr Parti de tehditlerde artış uyarısında bulundu. Bu gazeteye, Ocak 2024 ile bugün arasında UNP'ye güvenlik planlarının atanması veya güçlendirilmesi için 40 talepte bulunduklarını bildirdiler. En çok rapor alan bölgeler Huila (5), Valle del Cauca (5), Guaviare (3), Caquetá (3) ve Bolívar (3).

Mavi topluluk, ülkenin en çok tehdit altındaki yerel liderlerinden biri olan Tuluá'nın mevcut belediye başkanı Gustavo Vélez'i desteklediklerini hatırlatıyor. Ayrıca, bu dört yıllık görev süresi boyunca Valle del Cauca'daki belediyede üç muhafazakâr meclis üyesinin suikasta kurban gittiğine dikkat çekiyorlar.

Parti ayrıca, 2023 yılında o dönem Muhafazakar Parti'nin Caloto (Cauca) belediye başkan adayı olan Sebastián Cifuentes'in babası ve kardeşinin öldürüldüğünü, bu yılın 4 Ocak'ında ise Mocoa'daki (Putumayo) alışılmadık seçimlerde aday olan Elver Cerón'un öldürüldüğünü hatırlattı.

Gustavo Bolívar da bu hafta, Valle del Cauca ziyareti sırasında kendisine UNP minibüsü tahsis edilmediğini bildirdi; bu eleştiri Mauricio Lizcano'nunkine benzerdi. Uribe Turbay'a yapılan saldırının Paloma Valencia, María Fernanda Cabal, Paola Holguín ve Andrés Guerra'yı seçim kampanyalarını durdurmaya zorladığı unutulmamalıdır. Ayrıca, Vicky Dávila'nın güvenliği, Haziran ayından bu yana, kendisine yönelik tehditler bildirmesinin ardından Ulusal Polis'in sorumluluğundadır.

Uribe Turbay ve Triana'ya yönelik saldırılar, ülkenin iki bölgesindeki endişe verici bir eğilimi de yansıtıyor: Bogota ve Huila, toplamda 22 siyasi şiddet vakasına ev sahipliği yapıyor. Antioquia sekiz vakayla onu takip ederken, Cesar, Córdoba, Quindío ve Valle del Cauca'da ise yedişer vaka bulunuyor.

MOE analizine göre, yasadışı silahlı grupların yoğun varlığı nedeniyle kritik öneme sahip başka alt bölgeler de bulunuyor. Bunlar arasında, Iván Mordisco takma adlı muhalif grupların faaliyet gösterdiği Kuzey Cauca ve Güney Valle del Cauca; "Calarcá" muhalif grupları ile "Körfez Klanı" arasındaki anlaşmazlığın yaşandığı Magdalena Medio bölgesi; ve çeşitli muhalif grupların toprak kontrolü için yarıştığı Guayabero bölgesi yer alıyor.

Nitekim Ombudsmanlık, çatışmanın farklı odak noktaları için, insani krizlere yol açabilecek veya açmış olan on erken uyarı yayınladı. Bu gruplardan dördünde, Ombudsmanlık, silahlı grupların suç eylemleriyle ilişkili potansiyel seçim riskleri konusunda uyarıda bulundu.

Örneğin El Tambo ve Patía, Cauca örneğinde, "Carlos Patiño" cephesi, "toplam barış" hareketinin bir parçası olan Bolivarcı Ordu Ulusal Koordinatörü "Mordisco"nun muhalifleri ve ELN arasındaki toprak anlaşmazlığının, tehditleri, damgalamayı, cinayetleri, zorla yerinden etme ve zorlamayı artırabileceği ve "gelecekteki seçimlerde kısıtlamalara" yol açabileceği uyarısı yapılıyor.

Chocó'da da siyasi şiddet için "yüksek risk" derecelendirmesi devam ediyor. Üç silahlı grubun kontrol için mücadele ettiği Tolima'ya bağlı Roncesvalles belediyesi için yayınlanan uyarı, yasadışı grupların halkı toplantılara çağırarak "topluluklara seçim döneminin yaklaştığını, halka yardımcı olacak adaylara oy vermeleri gerektiğini ve kime oy vermeleri gerektiğini bildirdiklerini" gösteriyor.

Toplamda, şu anda farklı nitelik ve ölçekte silahlı grupların varlığına dair aktif uyarıları olan 397 belediye bulunmaktadır. Ancak Ombudsman Iris Marín, "bunlar her zaman tam kontrole sahip değiller ve yasadışı grupların varlığı, seçimleri etkilemekle ilgilenmedikleri için seçimlerin sekteye uğrayacağı anlamına gelmez" vurgusunu yapmıştır.

Marín, seçimlerin ertelenmesi riski olduğuna inanmasa da, güvenlik koşullarının hafife alınamayacağını vurguluyor. "Özellikle bölgelerde, ki bu birçok toplumsal ve siyasi süreç için en büyük endişem, ama tersini de varsayamam. Tüm kurumlar, demokratik rejimimizin tesis ettiği tüm kapasitelerle, onu korumak, adaleti desteklemek ve yalnızca siyasi partilere ve hareketlere değil, aynı zamanda seçmenlere de güvence sağlamak için sürekli çalışmalıdır," diye belirtti.

Ulusal Sicil, bu gazeteye, Polis ve diğer kurumlarla birlikte, risk faktörlerini belirleme ve sınıflandırma kriterlerini birleştiren bir seçim riski haritası geliştirmek için çalıştıklarını bildirdi.

Sicil memuru Hernán Penagos bu hafta yaptığı açıklamada, "Bunun için koordineli bir şekilde çalışmak ve Kolombiya'nın her köşesinde yaşanan gerçekleri tam olarak anlamak gerekiyor" dedi.

Rakamların ciddiyetine rağmen, UNP Direktörü Augusto Rodríguez, Miguel Uribe'nin güvenliğini sağlama konusundaki tutumu nedeniyle eleştirilerin hedefi olan kurumun kapasitesinin sınırlı olduğunu kabul etti.

Rodríguez, Seçim Sürecinde Koruyucu Önlemlerin Koordinasyonu ve Önerisi Komitesi'nin (CORMPE) üçüncü toplantısında, "Tüm adayların güvenliğini garanti altına almalıyız, ancak aynı zamanda bu önlemleri doğru bir şekilde yönetme konusunda da kararlılık göstermelerini istiyoruz. Araç filosu sınırlı. Politikacıları korumak için sosyal liderleri görevden alamayız. Koruma, riske göre sağlanır," dedi.

İçişleri Bakanı Armando Benedetti, ordu ve polis yetkilileri, Savunma Bakanı Pedro Sánchez ve Başsavcılık yetkililerinin de katıldığı toplantıda, gelecek yıl yapılacak seçimlerde milletvekilleri ve aday adaylarının güvenliğinin sağlanması için somut adımlar belirlendi.

İçişleri Bakanlığı, "CORMPE toplantısında, kapsamlı koruma stratejileri üzerinde anlaşmaya varıldı; ayrıca bölgelerdeki kurumsal varlığın artırılması ve UNP, kolluk kuvvetleri ve denetim organları arasında koordinasyon sağlandı," dedi. Sánchez ise, "tüm ulusal toprakları kapsayan bir koruma planının geliştirilmesini sağlamak için Silahlı Kuvvetler ile planlama ve ön koordinasyonun gerekli olduğunu" belirtti.

CAMILO A. CASTILLO VE JUAN LOMBORSiyasi EditörX: (@camiloandres894)