İspanya, dünyanın en gelişmiş ülkeleri arasında aşırı nitelikli çalışan oranında başı çekiyor.

Ulusal İstatistik Enstitüsü'nün (INE) geçen hafta yayımladığı verilere göre, işsizlik oranı 2008'deki Büyük Durgunluk'un başlangıcından bu yana en düşük seviyesindeyken (2025 ortasına kadar %10,29), diğer yandan İspanya işgücü piyasası, işgücü kapasitesinin yetersiz kullanımını yansıtan bir oranla da öne çıkıyor. İspanya, %20,86'lık bir oranla, geçen mali yılın sonunda Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Örgütü (OECD) üyeleri arasında dördüncü sırada yer aldı. Sadece Türkiye, Şili ve Kolombiya onu geçti. Aynı kuruluşun verilerine göre, bu rakam onu Avrupa Birliği listesinde de zirveye taşıdı ve çeşitli nedenlerle çalışabilecek veya daha fazla katkıda bulunabilecek kişilerin daha büyük bir kısmının bunu yapamadığı ekonomilerden biri haline getirdi.

OECD, yetersiz kullanılan iş gücü oranını belirlemek için işsizlik oranını, hareketsizlik oranını ve 15-29 yaş arası eğitimde olanlar hariç, yetersiz istihdam edilen veya gönülsüz yarı zamanlı çalışanların yüzdesini toplar. Bu bağlamda, iş gücü piyasası uzmanı ve Fedea araştırmacısı Florentino Felgueroso, işsizliğin tanımının "çok dar" olduğunu savunuyor. Dolayısıyla, yetersiz kullanılan iş gücü oranı, iş gücü piyasasındaki bir dizi güvencesizlik nüansını görmemizi sağlıyor. "İnsanlar bir yıl boyunca bile işsizlik ve yetersiz istihdam arasında gidip gelebiliyor ve bu, kırk yılı aşkın süredir katlandığımız zorluklardan kaynaklanan önemli bir yapısal sorunu ortaya koyuyor," diye açıklıyor.

Yıllardır bu rakamı "Amerika Birleşik Devletleri'nde yaptıkları gibi" hesaplayan Felgueroso - işsizlik, umutsuzluk, iş aramayan ancak çalışmaya istekli olanlar ve yarı zamanlı çalışmaya zorlanan çalışanları bir araya getirerek - bu oranın 2025'te %19 civarında olacağını tahmin ediyor. Bir miktar ilerleme kaydedildiğini kabul ediyor, ancak özellikle yetersiz istihdam edilenler söz konusu olduğunda kat edilmesi gereken uzun bir yol olduğunu savunuyor. Konfederasyon İşçi Komisyonları Eğitim ve İstihdam Sekreteri Loli García da aynı fikirde. "İstihdam verileri önemli, ancak yetersiz istihdamdan bahsettiğimizde, genellikle daha güvencesiz çalışma koşullarıyla, insanların insanca bir yaşam süremediği düşük kaliteli istihdamdan da bahsediyoruz ve bu yüzden bir adım daha ileri gitmemiz gerektiğinde ısrar ediyoruz," diyor.

Sendika lideri, bu oranın düşürülmesinin üretim modelinde bir değişiklik gerektirdiğini vurguluyor: "Ekonomi, önemli katma değere sahip güçlü sektörlere dayanmalı ve bu da önemli değişiklikler gerektiriyor," diye açıklıyor. Ayrıca, işgücü kıtlığını kınayanlara karşı yetersiz istihdamın sağlam bir argüman olduğunu da belirtiyor. "Yeterli insan olmadığı iddiası tamamen doğru değil; işlerini iyileştirmek isteyenler var," diye belirtiyor ve "istihdam talebini karşılamak ve insanların işlere ve kaliteli işlere erişebilmelerini sağlamak için yeniden eğitim mekanizmaları oluşturmanın" faydalı olacağını ekliyor.

En çok maruz kalan insanlar

OECD verileri ayrıntılı olmasa da uzmanlar, nüfusun bazı kesimlerinin işsizlik oranını artırma olasılığının daha yüksek olduğunu belirtiyor. Felgueroso, dışarıdan gelenlerin genellikle daha güvencesiz pozisyonlarda çalıştıklarını veya istediklerinden daha az saat çalıştıklarını vurguluyor. "İşler çığırından çıktığında, hem işsizliğe hem de eksik istihdama ilk düşenler göçmenler oluyor," diye yakınıyor ve cinsiyet farkının "göçmen erkekler ve kadınlar arasında bile" gözle görülür olduğunu ekliyor.

CCOO lideri, "gönülsüz yarı zamanlı sözleşmelerin çoğundan kadınların sorumlu olduğunu ve bu nedenle yeterince istihdam edilmeyen ve daha kötü çalışma koşullarında çalışan kadınların sayısının daha yüksek olduğunu" savunuyor. Ayrıca gençlerin durumuna da dikkat çekiyor. "Çoğu durumda yüksek nitelikli olmalarına ve geçici sözleşmelerle veya stajyer olarak çalıştırılmalarına rağmen, güvencesiz ve geçici istihdam dönemlerinden geçiyorlar," diye açıklıyor.

Dolayısıyla, bu yılın ikinci çeyreğinde işgücü piyasasındaki güçlü büyümeye rağmen , son Aktif Nüfus Araştırması'na (EPA) göre 22 milyonluk yeni bir rekora ulaşan bu büyüme, aynı döneme denk geliyor ve hâlâ kapatılması gereken farklar var. García, bunu başarmak için "çalışma koşullarını etkilemenin ve çalışma koşullarını onurlandıran bir sisteme kamuoyunda söz vermenin" gerekli olduğuna inanıyor. Ülke olarak "tam istihdama ulaşma yolunda olduğumuzu, dolayısıyla bunun bir ütopya olmadığını", ancak bunu başarmak için mevcut işgücü piyasası durumunu hâlâ gölgede bırakan "yapısal zorlukları" ele almamız gerektiğini belirtiyor.