Toplu İş Sözleşmesi Yasası: Koalisyon ne planlıyor ve neden eleştiriliyor?

Büyük federal sözleşmeler alan şirketler, bundan sonra çalışanlarına toplu iş sözleşmesine göre ödeme yapmak veya onlara benzer çalışma koşulları sunmak zorunda kalacak. Bu, Çarşamba günü kabine tarafından kabul edilen Federal Toplu İş Sözleşmesi Uyumluluk Yasası'nda öngörülmektedir.

Bu önlem aslında "trafik ışığı" hükümeti döneminde planlanmıştı, ancak hükümetin çöküşünün ardından tüm yasal engelleri aşamadı. Şimdi, halefi olan merkez-sağ koalisyon hükümeti yasayı ele alıyor. Koalisyon anlaşmasında yasayı zaten yapılacaklar listesine eklemiş ve toplu sözleşme kapsamını artırmayı hedeflemişti.

Bu, özellikle 50.000 Avro veya üzeri değerdeki kamu sözleşmeleri için geçerlidir. Bir şirketin sözleşmeyi alabilmesi için, çalışanlarına gelecekte sektör standardı toplu iş sözleşmelerindekine benzer ücret, tatil ve dinlenme süreleri gibi koşullar sağlaması gerekir. İhlaller için cezalar öngörülmektedir. Federal Çalışma Bakanı Bärbel Bas (SPD), hiçbir şirketin toplu iş sözleşmesi imzalamaya zorlanmayacağını önceden vurguladı. Yasa tasarısını Ekonomi Bakanı Katherina Reiche (CDU) ile birlikte sundu. Kabinenin ardından, şimdi harekete geçmek Federal Meclis ve Federal Konsey'in elinde.

Ancak plan tartışmalı. Eleştirmenler toplu sözleşme özerkliğine aşırı müdahale konusunda uyarıda bulunup ek bürokrasiden endişe ederken, destekçileri toplu sözleşmelere bağlı şirketlerin şimdiye kadar rekabet açısından dezavantajlı olduğunu vurguluyor. Ayrıca, toplu sözleşme kapsamının daha da güçlendirilmesini umuyorlar.

Uzun süredir yasayı savunan SPD, toplu sözleşme kapsamının azaldığına dikkat çekiyor. Almanya'daki çalışanların neredeyse yarısı toplu sözleşme kapsamında; bu da önemli bir düşüş. Federal İstatistik Ofisi'ne göre, 1998'de Batı Almanya'da toplu sözleşme kapsamı %76, Doğu Almanya'da ise %63 idi. 2024 yılına gelindiğinde bu oran Batı'da %50'ye, Doğu'da ise %42'ye düştü.

RND bülteni, hükümet bölgesinden. Her perşembe.

E-bültene abone olarak reklam sözleşmesini kabul ediyorum.

Alman Sendikalar Konfederasyonu (DGB) Genel Başkanı Yasmin Fahimi, Çarşamba günü aldığı kararı memnuniyetle karşıladı. "Bu yasa, toplu pazarlık kapsamını güçlendirmek için önemli bir kaldıraç," dedi. "Umarım daha adil bir rekabet sağlar, çünkü artık kamu ihaleleri, çalışanların aleyhine en düşük tekliflerle verilemeyecek." Ancak, Bundeswehr'in ihtiyaçlarını karşılayacak sözleşmelerin muaf tutulmasını eleştirdi. Ayrıca, 50.000 avroluk eşik çok yüksekti.

Ancak Sol Parti'den sert eleştiriler geliyor. Parti eş lideri Ines Schwerdtner, RedaktionsNetzwerk Deutschland'a (RND) verdiği demeçte, "Planlanan Toplu Sözleşme Yasası ile ücret indirimlerine karşı etkili bir yasa bekleyen herkes büyük bir hayal kırıklığına uğrayacak," dedi. "Bu bir adım, ama çok küçük. Şimdiye kadar, hala çok fazla deliği olan bir şemsiye," diye ekledi.

Schwerdtner ayrıca küçük siparişlerin gözden kaçmasını da eleştirdi. "Bu durum birçok çalışanı yalnız bırakıyor," dedi. Sol Partili siyasetçi, istisnaların "becerikli şirketlerin çalışanları atlayarak hilelerle ceplerini doldurmalarına" davetiye çıkarmaya devam ettiğini söyledi.

İşverenler ise daha fazla evrak işinden endişe ediyor. Örneğin, Alman İnşaat Sanayicileri Birliği (HDB) Genel Müdür Yardımcısı René Hagemann, yoğun bürokrasi konusunda uyarıyor. RedaktionsNetzwerk Deutschland'a (RND) verdiği demeçte, "Toplu Sözleşme'nin (Tariftreuegesetz) kamu alımlarında toplu sözleşmelere bağlı şirketlere uygun şekilde değer verme amacı doğrudur," dedi. Ancak yasa tasarısı, koalisyon anlaşmasındaki bürokrasiyi, dokümantasyon gerekliliklerini ve kontrolleri mutlak asgariye indirme konusundaki mutabakatın "önemli ölçüde" gerisinde kalıyor.

İşveren Sendikası Başkanı Rainer Dulger, daha önce önerilen yasaya karşı sert bir tavır almıştı. DPA'ya verdiği demeçte, "Bunun gerçek toplu sözleşme uyumuyla hiçbir ilgisi yok; çünkü uyum gönüllü eylem gerektirir, devlet zorlaması değil," dedi. Taslak, bürokratik kısıtlamanın tam tersi.