Трамп хочет изменить перепись населения. Вот как она работает.

Президент Трамп в четверг заявил, что поручил Министерству торговли «немедленно начать работу над новой и очень точной» переписью, которая исключит нелегальных иммигрантов .

Но перепись — масштабное мероприятие, имеющее огромные последствия для всей страны, в том числе для распределения мест в Конгрессе, поэтому быстро изменить ситуацию невозможно. Бюро переписи населения заявило , что начало планирование переписи 2030 года ещё в 2019 году.

На просьбу прокомментировать пост г-на Трампа представитель Министерства торговли заявил CBS News: «Бюро переписи населения немедленно внедрит современные технологические инструменты для использования в переписи, чтобы лучше понимать наши достоверные данные переписи. Мы будем точно анализировать данные, чтобы отразить количество законных жителей Соединённых Штатов».

Вот что нужно знать о процессе переписи:

Согласно Статье I, Разделу 2: «Фактическая перепись должна быть произведена в течение трёх лет после первого заседания Конгресса Соединённых Штатов и в течение каждого последующего десятилетнего срока в порядке, установленном законом». Конгресс закрепил десятилетнюю перепись населения в законодательном порядке в 1954 году. Конституция также предписывает, что перераспределение (определение количества мест в Конгрессе, которое получит штат) должно проводиться каждые 10 лет в соответствии с переписью. Затем при перераспределении избирательных округов используется это распределение, и штаты должны перерисовывать границы избирательных округов каждые 10 лет, когда им известно, сколько мест в Конгрессе они получат в течение десятилетия.

Разработка процедуры переписи, рассылка переписных листов, а затем организация выезда переписчиков для сбора оставшихся данных для тех, кто не отправляет свои листы по почте или не заполняет их онлайн, — это долгий процесс. Бюро заявляет, что начало планирование переписи 2030 года в 2019 году . Однако фактические опросы и сбор данных в больших масштабах начинаются в день переписи, 1 апреля каждого десятилетия. В настоящее время бюро находится на этапе разработки и интеграции, который включает в себя дальнейшее планирование проекта и небольшие полевые испытания.

Во время первого срока г-на Трампа его администрация пыталась добавить вопрос о гражданстве в перепись населения 2020 года, но Верховный суд отклонил эту идею решением 5-4 . Однако это решение оставило возможность включения этого вопроса в будущем, но в итоге привело к выводу, что причина, названная администрацией и тогдашним министром торговли Уилбуром Россом, была «надуманной» и «предлоговой». Из-за сжатых сроков подготовки форм переписи в 2019 году, у администрации Трампа не было времени подать апелляцию и найти другой способ внести вопрос о гражданстве в перепись. Поскольку сбор данных переписи населения 2030 года ещё не начался, существует более длительный период времени, чтобы юридически попытаться включить вопрос о гражданстве в формы.

С 2005 года Бюро ежегодно проводит «Обследование американского сообщества» для сбора социальных, экономических, жилищных и демографических данных в выборке домохозяйств во всех 50 штатах. В этом исследовании задаются вопросы о месте рождения, гражданстве и годе въезда в США. Однако Бюро утверждает, что данные остаются анонимными.

«Никто не сможет вычислить ответы вашего опроса на основе предоставляемой нами статистики», — говорится на сайте переписи населения.

Нет. Бюро переписи населения проводит ежемесячный опрос, спонсируемый Бюро статистики труда, который измеряет этот показатель в годы выборов и после них. Однако в переписи, проводимой раз в десять лет, не задаются вопросы о политической партии, доходе или вероисповедании.

Бюро и эксперты назвали причиной недоучета задержки, вызванные COVID-19, и негативное влияние попытки Трампа ввести вопрос о гражданстве в форму переписи населения. В 2020 году недоучет латиноамериканцев составил около 5% по сравнению с 1,54% по переписи 2010 года.Уровень недоучета чернокожего населения в 2020 году составил 3,3% по сравнению с 2% в 2010 году. В целом, последующее исследование Бюро переписи населения показало, что чистый недоучет населения по стране составил 0,25%, или 782 000 человек.

В 1911 году Конгресс установил количество мест в 435, которое было окончательно установлено Законом о постоянном распределении мест 1929 года. Количество мест, получаемых каждым штатом, определяется численностью населения, но не менее одного. Больше всего мест в Калифорнии – 52, за ней следуют Техас (38) и Флорида (28).

Учитывая изменения в численности населения, количество мест в Конгрессе, которое получает каждый штат, определяется по результатам переписи населения. Губернатор Флориды Рон Десантис в июле предложил переписать перепись, поскольку, по его мнению, Флорида должна была получить два новых места вместо одного.

Исходя из количества мест, полученных каждым штатом, избирательные округа Конгресса определяются либо законодательным собранием штата, либо независимой комиссией. В настоящее время г-н Трамп ведёт борьбу за перераспределение избирательных округов в Техасе , где он поручил республиканцам штата перекроить границы округов, чтобы дать Республиканской партии преимущество в получении до пяти дополнительных мест.

Публичная борьба в Техасе привела к тому, что губернатор Калифорнии Гэвин Ньюсом заявил, что он тоже может перекроить карту для демократов, а также побудила несколько других штатов начать рассматривать возможность создания новых округов для получения партийного преимущества.

• Бюро переписи населения США