Пострадали нефтяной и финансовый секторы: ЕС вводит 18-й пакет санкций против России

После уступки Словакии путь ясен: ЕС согласовал новый пакет карательных мер против России. Он включает в себя трубопроводы «Северный поток», ограничение цен на нефть и дополнительные экспортные ограничения.

ЕС вводит новые санкции в связи с продолжающейся агрессивной войной России против Украины. Представители государств-членов договорились в Брюсселе о принятии 18-го пакета карательных мер после недель блокады со стороны Словакии, что подтвердили несколько дипломатов.

В частности, санкции направлены на дальнейшее сокращение доходов России от экспорта нефти в третьи страны и удар по российскому финансовому сектору. Кроме того, санкции направлены на исключение возможности возобновления работы газопровода «Северный поток-1» и использования газопровода «Северный поток-2».

Хотя три из четырех трубопроводов из России в Германию были разрушены в результате нападения в сентябре 2022 года, в случае их ремонта трубопроводы, проходящие через Балтийское море, могли бы позволить России получать миллиарды долларов прибыли от продажи газа.

Вето Словакии отложило пакет санкций

Соглашение о пакете санкций должно было быть достигнуто сразу после июньского саммита глав государств и правительств. Однако премьер-министр Словакии Роберт Фицо помешал этому, пригрозив наложить вето.

Соглашение стало возможным благодаря уступкам. Словакия получила гарантии того, что ей не грозят серьёзные экономические и финансовые последствия, если после введения нового пакета санкций будет реализован план полного запрета импорта российского газа. Фицо не может заблокировать этот план, поскольку, в отличие от пакета санкций, он может быть принят большинством голосов против воли Словакии.

Предельный уровень цен на нефть корректируется динамически

Кроме того, Мальта, Греция и Кипр недавно выразили обеспокоенность мерами, направленными на сокращение доходов России от экспорта сырой нефти в третьи страны. Эти страны опасались несправедливо значительного ущерба для отечественных судоходных компаний в случае слишком резкого снижения так называемого предела цен на нефть. В качестве компромисса была достигнута договоренность о регулярной корректировке предела цен, чтобы в долгосрочной перспективе он оставался не более чем на 15% ниже средней рыночной цены. На первом этапе он будет снижен с нынешних 60 до 47,60 долларов США за баррель (159-литровый баррель).

Первоначально планировалось постоянно снизить предельную цену на российскую нефть до 45 долларов за баррель. Этот предел распространяется на продажу российской нефти третьим странам, таким как Индия, Китай и Турция, и был введён в 2022 году совместно с США, Японией, Канадой и Великобританией.

Для обеспечения соблюдения этого правила компаниям, занимающимся транспортировкой российской нефти по ценам ниже предельно допустимых, грозят санкции. Это правило направлено против судоходных компаний, а также компаний, предоставляющих страховые, технические, финансовые и брокерские услуги.

Длинный список новых санкций

В дополнение к вышеуказанным мерам было также согласовано следующее:

• Введение запрета на импорт нефтепродуктов, произведенных из российской сырой нефти, таких как автомобильное и авиационное топливо, а также печное топливо. Это призвано закрыть правовую лазейку, которая ранее позволяла России экспортировать нефтепродукты косвенно, через третьи страны.
• Введение запрета на финансовые операции с компаниями третьих стран, обходящие санкции, связанные с нефтью.
• В список попало более 100 судов, принадлежащих так называемому российскому теневому флоту, обходящему энергетические санкции. Им больше не будет разрешено заходить в порты государств-членов ЕС, и они больше не будут страховаться, финансироваться и оснащаться европейскими компаниями. В общей сложности это коснётся около 450 судов.
• Перечисление еще 22 банков, которые будут отключены от системы финансовых коммуникаций SWIFT; и расширение меры наказания до полного запрета транзакций.
• Впервые введен запрет на операции с двумя китайскими финансовыми учреждениями, препятствующими санкциям ЕС; а также санкции против нескольких китайских компаний, которые напрямую поддерживают агрессивную войну России.
• Введение дополнительных экспортных ограничений; это касается, например, станков, которые могут использоваться в военно-промышленной системе.
• Список лиц, компаний и организаций, подпадающих под санкции, расширен более чем на 50 пунктов. Теперь он будет включать более 2500 пунктов.

Насколько сильно санкции бьют по России?

Между тем, эффективность санкций против России остаётся спорной. Критики сомневаются в их существенном влиянии на политику президента России Владимира Путина. Сторонники же отмечают, что санкции серьёзно бьют по российской экономике, и государство сталкивается со значительными потерями доходов. По их мнению, Россия могла бы давно выиграть войну на Украине и без санкций.

Ожидается, что официальное решение Совета министров по новому пакету санкций будет принято позднее сегодня. Меры пресечения вступят в силу вскоре после этого.