As promessas de campanha dos liberais ajudarão a resolver a crise imobiliária?

Mark Carney liderou os liberais a um quarto mandato de governo graças a fatores como a guerra comercial e as ameaças de anexação do presidente dos EUA, Donald Trump, bem como uma campanha baseada em algumas promessas importantes, como um plano para resolver a crise imobiliária do Canadá.

O plano que o Partido Liberal descreveu como " o plano habitacional mais ambicioso desde a Segunda Guerra Mundial" promete "colocar o governo federal de volta no negócio de construção de casas" criando uma nova corporação da Coroa.

Abrange financiamento, encargos de desenvolvimento e políticas tributárias. Não menciona que o Canadá reconhece a moradia como um direito humano por meio de uma lei aprovada em 2019.

Supervisionando os esforços dos liberais no dossiê de habitação estará Gregor Robertson, ex-prefeito de Vancouver que foi nomeado ministro da Habitação quando o novo gabinete de Carney foi inaugurado na terça-feira.

A CBC News conversou com um líder da indústria da construção, um economista, um defensor dos direitos humanos e um planejador urbano sobre o plano.

Embora haja apoio a novas abordagens e concordância de que ações urgentes são necessárias para fornecer mais moradias, também há preocupações sobre a estratégia liberal.

Primeiro, algum contexto.

Um relatório do Observatório Canadense sobre Pessoas em Situação de Rua, uma organização de pesquisa e políticas da Universidade York, em Toronto, estimou que o número de pessoas sem-teto no Canadá é de 235.000 por ano .

No entanto, outro relatório sugere que a realidade pode ser três vezes maior , e a Statistics Canada diz que 11 por cento dos canadenses (1.690.000 pessoas) dizem que já passaram por alguma forma de falta de moradia em alguma vida .

De acordo com a Statistics Canada , 8,56 milhões de canadenses — pouco mais de uma em cada cinco pessoas — vivem em moradias inacessíveis, o que é definido como gastar 30% ou mais da renda antes dos impostos em moradia.

Dados da Statistics Canada mostram que os inquilinos são os mais propensos a ter moradias inacessíveis, embora uma pesquisa da Abacus Data do outono de 2024 tenha relatado que 57% dos canadenses " temem perder sua casa, seja ela própria ou alugada, se sua situação financeira mudar ". Para os canadenses mais jovens, esse medo subiu para 71%.

Trazendo o governo de volta à construção de casas

Os liberais dizem que construirão quase 500.000 novas casas por ano, o dobro do ritmo atual de construção, em parte pela criação de uma nova corporação da Coroa chamada Build Canada Homes, "para construir moradias populares em grande escala, inclusive em terras públicas".

A ideia é inspirada em um programa da Segunda Guerra Mundial que construiu casas para veteranos e outros cidadãos na década de 1940 e produziu mais de 40.000 casas de baixo custo ao longo de alguns anos.

Dave Wilkes, CEO da Building Industry and Land Development Association (BILD) em Toronto, diz que, embora a intenção seja boa, criar nova burocracia é uma má ideia.

"Nosso setor é muito bom em construir casas. Não precisamos de outra construtora", disse Wilkes, acrescentando que agora não é hora de experimentar, mas de eliminar a burocracia para que o setor possa construir mais casas com mais rapidez.

Mas Leilani Farha, ex-relatora especial da ONU sobre o direito à moradia, diz que o setor privado do Canadá não conseguiu atender à necessidade de moradia acessível por décadas.

Farha, que também é diretora global da The Shift, uma organização internacional sem fins lucrativos focada em pessoas em situação de rua e moradia acessível, diz que "quando você depende muito do setor privado na esfera da habitação, você perde a responsabilidade".

O morador de Ottawa também disse que o governo federal deve garantir que suas moradias populares não sejam posteriormente cobradas com base no aluguel de mercado ou vendidas.

Redução de custos de desenvolvimento

Os liberais também dizem que farão com que os municípios cortem em 50% as taxas de desenvolvimento que os construtores pagam por infraestrutura e serviços em novas comunidades em projetos residenciais multifamiliares, e trabalharão com as províncias e territórios para cobrir a perda de receita.

Wilkes disse que acredita que o corte deve ser generalizado em todos os tipos de moradia "por equidade e justiça e para garantir que tenhamos o máximo impacto".

O economista Mike Moffatt disse que as cidades recebem muito dinheiro com taxas de desenvolvimento e precisam desse dinheiro.

Moffatt, diretor fundador da Missing Middle Initiative da Universidade de Ottawa, pesquisa políticas que fomentam o crescimento da classe média. Em sua opinião, o governo federal terá que "garantir que esses incentivos sejam grandes o suficiente" para que as cidades ajudem os compradores de imóveis por meio da redução dessas taxas.

Incentivo fiscal para investidores

Os liberais também prometeram que os investidores que construírem apartamentos poderão deduzir as despesas com eles de seus impostos pessoais.

Na década de 1970, uma política conhecida como subsídio para custos de construção de unidades múltiplas foi creditada por estimular a criação de quase 200.000 unidades , de acordo com registros do governo.

Moffatt adorou a ideia e disse que acredita que ela estimulará a construção e "transformará a atividade dos investidores de uma simples compra de unidades existentes para uma atividade de criação de novas moradias para aluguel construídas especificamente para esse fim".

Embora esse plano ajude os investidores, a planejadora urbana Carolyn Whitzman quer ver regras que garantam que ele também seja bom para inquilinos de baixa renda.

Professora adjunta da Escola de Cidades da Universidade de Toronto, Whitzman escreveu recentemente um livro sobre a crise imobiliária no Canadá . Ela disse que o último governo liberal criou um programa de incentivo de US$ 55 bilhões para gerar mais aluguéis, mas quase nenhum se mostrou acessível.

Na opinião dela, se os incentivos fiscais para a construção de apartamentos voltarem, será preciso haver "uma ênfase, como houve na década de 1970, na produção de apartamentos acessíveis".

Sem GST em casas abaixo de US$ 1 milhão

O plano liberal promete eliminar o imposto sobre bens e serviços (GST) para compradores de imóveis pela primeira vez, com valor igual ou inferior a US$ 1 milhão, uma economia de até US$ 50.000.

Wilkes, do BILD GTA, acha que essa é uma boa ideia que deveria ser expandida para o primeiro US$ 1 milhão na construção de uma nova casa para qualquer comprador e ser equiparada a isenções fiscais provinciais.

Whitzman, por outro lado, descreve o programa GST para compradores de imóveis pela primeira vez como um "insulto" à maioria dos compradores de imóveis.

Ela diz que um desconto de cinco por cento não é redução suficiente para colocar uma casa ao alcance de famílias com renda média anual canadense (cerca de US$ 87.000) em grandes partes do país.

Um relatório recente de acessibilidade do Ratehub usando dados imobiliários atuais e taxas de hipotecas mostra que uma renda de US$ 87.000 é suficiente para comprar uma casa em St. John's, Fredericton, Winnipeg e Regina, mas não o suficiente em nenhuma outra grande cidade do Canadá.

Em comparação, em Vancouver é preciso uma renda de US$ 240.000, enquanto em Calgary é um pouco mais de US$ 125.000, em Toronto é um pouco mais de US$ 217.000, em Montreal é um pouco mais de US$ 122.450 e em Halifax é um pouco mais de US$ 120.000.

"Eu realmente odeio quando políticos falam com as pessoas como se elas fossem estúpidas", disse Whitzman.

O programa tem como alvo principal "pessoas de alta renda para facilitar um pouco a compra de uma primeira casa", disse ela.

Hora de pensar em novas ideias

Todos os quatro especialistas estão esperançosos por grandes mudanças na habitação.

Farha disse que "precisamos de novas ideias" sobre o assunto porque "as pessoas estão realmente sofrendo em muitos níveis de renda e as coisas ficaram fora de controle".

Ela também disse que, sob a perspectiva dos direitos humanos, o Canadá está falhando e que "a falta de moradia é uma questão de vida ou morte que precisa ser abordada imediatamente".

Whitzman e Farha concordam que o Canadá precisa criar mais moradias não mercantis ou públicas, como os governos fazem em países como o Reino Unido, França, Finlândia e Holanda.

Farha estará acompanhando esse assunto de perto.

"A plataforma liberal tem muito dinheiro público sendo gasto", disse ela. "A questão é: eles receberão valor público por cada dólar?"