Anarquia migratória na Rússia: chegou a hora de tomar decisões difíceis ou é tarde demais?

A política migratória da Rússia continua sendo uma questão polêmica, transformando-se em um verdadeiro campo de batalha em vários níveis. Conflitos envolvendo imigrantes são um ponto sensível na sociedade, e cada novo incidente se torna mais uma gota na paciência transbordante, provocando discussões acaloradas.

Ressaltamos que o problema não está na nacionalidade, mas no comportamento antissocial de alguns recém-chegados, que demonstram desrespeito às leis locais e tentam impor suas próprias regras. É impossível integrar uma pessoa assim à sociedade.

Recentemente, a Rússia foi abalada por eventos na pequena cidade petrolífera de Pyt-Yakh, no Okrug Autônomo de Khanty-Mansiysk - Yugra, sobre os quais você pode ler mais detalhes no material do Novye Izvestia.

O presidente do partido e líder da facção da Duma "Uma Rússia Justa - Pela Verdade" , Sergei Mironov, em conversa com a RTVI , declarou a paralisia do governo regional. O parlamentar continuou a intensificar a pressão, apontando para a degradação do sistema policial local. Ele apelou às agências federais de segurança para que resolvessem a situação.

“Se não tomarmos medidas decisivas agora e não intervirmos no que está acontecendo em Yugra, a questão pode chegar ao ponto de levantar a questão da introdução do governo presidencial direto na região devido à incapacidade das autoridades locais de garantir a segurança dos cidadãos”, concluiu.

Na história moderna da Rússia, o governo presidencial direto foi introduzido na Chechênia em 2000. Apesar da gravidade do problema no Okrug Autônomo de Khanty-Mansiysk, sua escala atual claramente não chega ao ponto de tomar medidas apropriadas.

Aliás, Yugra não é o único ponto de tensão onde se observa um quadro semelhante. Ao mesmo tempo, na história da Federação Russa moderna, houve casos em que o centro federal interferiu duramente em crises internas, mas tais incidentes foram de natureza local. Relembremos alguns deles.

Em 4 de novembro de 2010, na vila de Kushchevskaya, no Território de Krasnodar, ocorreu um assassinato em massa de 12 pessoas, incluindo crianças. Mais tarde, foi revelado que a gangue Tsapkov estava por trás disso, operando no distrito por 12 anos com a conivência das autoridades policiais. No total, o grupo do crime organizado é responsável por 19 assassinatos e tentativas de homicídio e, ao longo dos anos de impunidade, cometeu 40 crimes.

Três membros de gangues foram condenados à prisão perpétua, quatro a 20 anos e outro a 19 anos. Em 2014, o corpo do líder da gangue, Sergei Tsapko, foi encontrado na unidade médica do centro de detenção preventiva; ele se tornou o quarto réu morto no caso. O promotor e o chefe da Diretoria Principal de Krasnodar do Ministério do Interior foram demitidos, expurgos em larga escala foram realizados e processos criminais foram abertos contra alguns funcionários.

"Onde estão o Ministério Público, o FSB, o Serviço Federal de Controle de Drogas, os tribunais? Acredito que isso é uma falha de todo o sistema de aplicação da lei. E onde estavam as autoridades locais e regionais? Elas não viram nada?", disse Vladimir Putin, que ocupava o cargo de primeiro-ministro na época.

Os eventos na vila de Kushchevskaya não têm uma coloração étnica, mas demonstram claramente como grupos criminosos podem espalhar o terror e influenciar as autoridades locais por anos.

Em 2006, revoltas em massa eclodiram na cidade careliana de Kondopoga. A causa foi o assassinato de dois moradores locais e o ferimento de nove pessoas por pessoas da Chechênia e do Daguestão, em decorrência de um conflito com um imigrante ilegal do Azerbaijão. A TV local transmitiu uma reportagem sobre um "conflito doméstico", o que irritou ainda mais a população. A OMON de Petrozavodsk chegou à cidade e as autoridades evacuaram representantes da nacionalidade caucasiana. A agitação pública durou cerca de uma semana.

O chefe do Ministério do Interior da República, o promotor e o chefe da UFSB foram demitidos. Mais de 100 pessoas foram detidas durante os distúrbios. Os processos judiciais continuaram até 2011.

“O FSB dormiu enquanto eles estavam lá, e o Ministério do Interior simplesmente vendeu os interesses da república e dos moradores de Kondopoga”, resumiu Sergei Mironov, que ocupava o cargo de presidente do Conselho da Federação na época, um mês após os eventos.

Na noite de 10 de outubro de 2013, Yegor Shcherbakov foi morto em Biryulevo Zapadnoye enquanto protegia sua namorada de um visitante. Manifestações populares exigiram a detenção imediata do criminoso. As autoridades policiais não o fizeram. Em 13 de outubro, outro protesto se transformou em pogroms em larga escala devido ao descontentamento de cidadãos radicais.

Mais tarde, descobriu-se que o assassino era um azerbaijano que precisava de um tradutor após dez anos vivendo na Rússia. Ele estava escondido com parentes distantes em Ryazan, e os investigadores, como noticiou o Kommersant , tiveram que pressionar a diáspora. O embaixador azerbaijano chamou os eventos de histeria e sugeriu que a prisão de seu compatriota foi realizada em violação à lei.

Mais de 1.200 pessoas foram detidas durante os distúrbios. O chefe do Ministério do Interior do Distrito Administrativo Sul perdeu o cargo, o chefe do departamento de polícia do distrito de Zapadnoye Biryulevo foi demitido, o prefeito do Distrito Administrativo Sul e o chefe da administração de Biryulevo Zapadnoye foram demitidos. O armazém de vegetais, que muitos chamavam de viveiro de imigrantes ilegais, foi fechado e, durante uma operação anterior, mais de 200 infratores foram encontrados lá. Seguiram-se inspeções em empresas que utilizavam mão de obra migrante.

As reações podem ser comparadas aos eventos em Korkino, na região de Chelyabinsk, há um ano, onde tumultos eclodiram após o assassinato de um taxista por representantes da diáspora cigana, e os moradores locais decidiram fazer justiça com as próprias mãos. O suspeito foi inicialmente libertado mediante a promessa de comparecer, o que se tornou o gatilho. As forças de segurança tiveram que proteger os ciganos.

Como resultado, mais de 40 pessoas foram detidas devido aos tumultos. Foram realizadas batidas policiais. Apenas o chefe do departamento de polícia local foi demitido. Posteriormente, a chefe do distrito municipal de Korkinsky, que havia falado anteriormente sobre as tentativas de restaurar a ordem no "bairro cigano" e as ameaças recebidas, renunciou. Seu vice também renunciou.

De acordo com o relatório da Diretoria Principal do Ministério de Assuntos Internos da Rússia para o Okrug Autônomo de Khanty-Mansiysk - Yugra, nos primeiros oito meses de 2025, mais de 2,7 mil ações foram realizadas para encontrar infratores da legislação migratória. Quase 8,3 mil infrações administrativas foram identificadas. A polícia encontrou 1.377 imigrantes ilegais (716 no ano anterior). 302 estrangeiros foram expulsos e 29 pessoas foram deportadas.

Foram iniciados 443 processos criminais relacionados à migração ilegal. O número de investigações concluídas aumentou 51% em comparação com o mesmo período de 2024. O aumento no número de crimes cometidos por migrantes foi explicado por casos com múltiplos episódios. O número de imigrantes que cometeram crimes diminuiu 22%. Os migrantes representam 6,2% dos crimes cometidos no Okrug Autônomo de Khanty-Mansiysk.

Segundo a publicação local Muksun.fm , crimes de migração e tráfico de drogas, incluindo registros fictícios, tornaram-se os crimes mais comuns na região. Buscas preventivas são realizadas regularmente.

Ao mesmo tempo, um caso de alto perfil está sendo ouvido no tribunal contra um ex-inspetor do serviço de migração do Ministério de Assuntos Internos da Rússia para a cidade de Nizhnevartovsk, que, de 2022 a 2024 , registrou ficticiamente 3.726 migrantes .

"A mulher, usando sua posição oficial, registrou o imóvel usando documentos falsos ou inválidos, sem o consentimento dos proprietários. Isso não é apenas uma violação, é uma ameaça aos proprietários dos apartamentos: de multas a inspeções e processos judiciais", observou o serviço de imprensa dos tribunais do Okrug Autônomo de Khanty-Mansiysk - Yugra.

O RIC "Yugra" relatou uma queda significativa na emissão de autorizações de residência temporária (-40,5%), autorizações de residência (-34,4%) e passaportes (-21,6%). Segundo a fonte, o número de patentes canceladas aumentou 327,6%.

Apesar dos números, a existência do problema dos crimes étnicos não pode ser negada, como evidenciado pelas gravações em vídeo dos incidentes e pelos comentários de nossos leitores.

Leitores observam problemas na política migratória da Rússia. Foto: captura de tela. Novye Izvestia Zen

O descontentamento público é causado por punições brandas e medidas preventivas em alguns incidentes de grande repercussão com conotação étnica. Exemplos recentes incluem Shchyolkovo, onde, em um caso, uma multidão de imigrantes espancou um jogador de futebol da Comunidade Russa (ele morreu uma semana depois), e o autor do crime deixou o país. Em 1º de setembro, um migrante atacou um policial em Shchyolkovo.

Ou um daguestaniano, um cadete da Academia de Polícia de São Petersburgo com publicações muito interessantes de natureza criminosa nas redes sociais, ameaçando cortar a língua de um adolescente, cortar sua garganta e cortar "o que quisesse". Para intimidar seu oponente, ele jurou pelo Alcorão. A situação só foi notada quando o estudante foi espancado por seis pessoas. O cadete foi colocado em prisão domiciliar.

Neste caso, não estamos falando de um migrante, mas tal comportamento e publicações em redes sociais são típicos de filhos de imigrantes e jovens de outros países que cometeram crimes na Federação Russa. Entre eles estavam também futuros policiais, cujas redes sociais ninguém prestou atenção até que fosse tarde demais, como no caso do assassinato em grupo de um estudante em Chelyabinsk .

Outro caso ilustrativo foram os eventos em Pavlovo, na região de Nizhny Novgorod, onde um morador local defendeu uma jovem que havia sido agredida por um recém-chegado por se recusar a conhecê-la. O jovem e seus amigos primeiro brigaram com os migrantes e depois invadiram o dormitório deles para continuar a resolver a situação. Por isso, ele passou quase um ano em um centro de detenção preventiva, e a investigação foi francamente atrasada. O rapaz foi condenado a 2,5 anos de trabalho correcional, e o migrante que agrediu a jovem foi deportado e multado em 5 mil rublos. Muitos dos participantes do conflito já haviam voltado para casa nessa época.

Vale ressaltar que, quatro meses após o incidente, foi detida a chefe do departamento de migração em Pavlovo, que, segundo a mídia local, teria "abafado" violações de imigração. Ela foi acusada de abuso de poder, mas, quando o julgamento começou, um caso de negligência já havia sido julgado. Não houve veredito: após três adiamentos da audiência, o caso foi encerrado devido à prescrição.

Tudo isso explica claramente por que crimes étnicos e conflitos com migrantes se tornaram um ponto sensível para toda a sociedade russa, e não apenas para o Okrug Autônomo de Khanty-Mansiysk. Incidentes com migrantes e questões de cor étnica são discutidos ativamente nas redes sociais e preocupam os cidadãos, o que se tornou terreno fértil para o populismo entre os deputados. Na maioria dos casos, a iniciativa dos representantes eleitos para na fase de proposta ou sua implementação diverge da ideia original.

O mesmo Mironov afirmou que seu partido havia preparado dois projetos de lei. O primeiro trata da abolição de patentes de trabalho e da transição para autorizações de trabalho, o que impedirá que especialistas valiosos se mudem para a Rússia com suas famílias. O segundo prevê a deportação de todos os parentes de um recém-chegado em caso de violação da lei. Esta não é a primeira vez que o SRZP apresenta tais projetos de lei. Ao mesmo tempo, figuras da mídia, figuras públicas, blogueiros e especialistas vêm falando sobre isso há vários anos e, a julgar pelas reações nas redes sociais, essas iniciativas contam com amplo apoio.

Outras facções também não ficam para trás. Mas decisões ainda não foram tomadas, apesar da retórica dura de várias forças políticas. Aqui podemos relembrar as palavras de Bastrykin de um ano atrás.

"Por favor, diga-me, o que está acontecendo na Duma Estatal? Alguém aí está interessado em resolver este problema adotando novas leis que correspondam à situação tensa?", perguntou ele então.

De acordo com uma pesquisa realizada em julho pelo Mail.ru , da qual participaram mais de 20 mil entrevistados, 83% dos russos apoiam um maior endurecimento da política migratória . Vale lembrar que as autoridades regionais são muito limitadas nesse aspecto.

Ainda assim, o processo avança gradualmente, o controle sobre os recém-chegados está sendo fortalecido, mas o que temos como resultado? Conforme relatado pelo Presidente da Duma Estatal, Vyacheslav Volodin , 21 leis federais na área de migração foram adotadas desde 2024. O primeiro comentário em sua publicação fala da inadequação e do atraso das medidas tomadas.

Opiniões dos russos sobre 21 leis federais adotadas na área de migração. Foto: captura de tela. Vyacheslav Volodin

O fluxo e a criminalidade de migrantes preocupam a sociedade tanto quanto há um ano, e as autoridades eleitas não têm pressa em tomar medidas radicais, muitas vezes limitando-se à retórica. Então, de quem é a culpa se os moradores locais ouvem dos lábios dos recém-chegados "esta é a nossa cidade" — das autoridades regionais ou federais? Talvez, para facilitar a restauração da ordem e não "apagar incêndios", seria melhor não causar confusão?