Proprietários perdem seus apartamentos por lei. Uma lacuna fatal nos regulamentos

• Nas casas de repouso de assistência social (LPS) administradas por entidades públicas, aplicam-se regras específicas para cobrança de taxas, decorrentes da Lei de Assistência Social.
• No entanto, como aponta a Associação de Municípios e Distritos de Wielkopolska, essas regulamentações — que geralmente não são controversas — contêm uma brecha significativa.
• Uma de suas consequências são os casos escandalosos de parentes extorquindo imóveis de moradores de casas de assistência social.
• - As consequências de tais procedimentos recaem sobre os municípios e são incoerentes com o que os familiares se comprometeram entre si - enfatizam autoridades do governo local.

A Associação de Municípios e Distritos de Wielkopolska (SGiPW) emitiu uma posição sobre os custos incorridos pelos municípios para a estadia em um lar de assistência social (DPS) de pessoas para as quais foi estabelecida uma obrigação legal de fornecer cuidados por outra entidade ou pessoas físicas .

A organização ressalta que as casas de assistência social administradas por entidades públicas estão sujeitas a regras rigorosamente definidas para cobrança de taxas, decorrentes da Lei de Assistência Social.

De acordo com essas regras, a comuna pode ser uma das partes participantes dos custos da estadia de um residente em uma casa de repouso, mas apenas no valor da diferença entre o custo médio de manutenção de um idoso em uma casa de repouso e as taxas pagas pela família, e supondo que o idoso não arque com a totalidade da taxa sozinho.

Em princípio, os regulamentos são claros e não levantam nenhuma controvérsia. No entanto, membros da Associação de Municípios e Distritos de Wielkopolska chamam a atenção para uma lacuna legal que, na opinião dos municípios, é profundamente imoral e socialmente injusta.

Há situações em que idosos que já estão solitários e doentes são cuidados por membros de sua família extensa (não descendentes ou ascendentes), o que inclui a mudança dessa pessoa para seu local de residência permanente em uma comuna diferente daquela em que o idoso está registrado.

- lemos na posição da Associação de Municípios e Distritos de Wielkopolska assinada por Jacek Gursz, presidente da SGiPW, prefeito de Chodzież.

Após vários meses cuidando dessa pessoa, a família a coloca em um lar de assistência social. Nesse caso, a colocação dessa pessoa em um lar de idosos é feita de acordo com uma decisão dos serviços sociais do município onde a pessoa estava hospedada no momento, e os custos são cobrados ao município da última estadia, mas devido ao registro e não à estadia real da pessoa . Este fato por si só gera oposição entre os governos locais e cria uma sensação de grande injustiça.

Contudo, ainda mais escandalosa é a situação em que membros da família extensa do paciente (não descendentes ou ascendentes), antes de colocá-lo em uma casa de assistência social , celebram com ele uma chamada escritura pública de custódia. contrato de anuidade vitalícia .

Neste acordo, eles se comprometem a fornecer cuidados e manutenção ao tutelado até o fim de sua vida, em troca da transferência para eles da propriedade na forma de um imóvel com uma casa e terras agrícolas, e eles não querem cobrir os custos de sua estadia no lar de assistência social, justificando isso com uma situação financeira difícil.

Infelizmente, no procedimento de recurso perante o Conselho de Recursos do Governo Local (SKO), este órgão não leva em consideração o argumento do acordo de anuidade vitalícia notarial concluído e as obrigações familiares dele decorrentes. Contudo, indica a obrigação do município em custear a estadia do seu residente em uma casa de repouso.

Essa posição do órgão de segunda instância é escandalosa, mas decorre de uma lacuna legal na qual não há regulamentação que obrigue os órgãos da Administração Pública a verificar obrigações recíprocas entre pessoas físicas, como os contratos notariais de renda vitalícia.

No exemplo acima, ocorre uma situação bizarra em que a família de uma pessoa necessitada assume sua propriedade no valor de vários milhões de zlotys em troca de cuidados e, então, aproveita uma brecha legal e cria uma situação em que os custos desses cuidados são suportados pela comuna na forma de uma taxa para colocar a pessoa em uma casa de repouso.

Embora exista um contrato de obrigação notarial, ele não é notado pelas instituições públicas durante os procedimentos do KPA. Também não há nenhum órgão que faça cumprir suas disposições.

- O caso descrito acima demonstra claramente uma brecha legal que permite que tais ações sejam tomadas legalmente e não sofram quaisquer consequências - ressalta o SGiPW.

Temos uma situação em que há até mesmo uma fraude envolvendo imóveis, e as consequências de tal procedimento recaem sobre os municípios e são incoerentes com o que os parentes se comprometeram entre si.

- lemos na posição de SGiPW.

Seus autores acrescentam que também não há certeza de que a brecha legal não será cada vez mais explorada por cidadãos desonestos. - Portanto, vale a pena tomar medidas corretivas hoje e criar uma situação em que pessoas doentes e solitárias não percam seus bens para parentes astutos que, no final, usam brechas legais para se livrar deles às custas dos municípios - enfatiza a associação.

Levando em conta as questões acima mencionadas e agindo no interesse dos municípios afetados, bem como dos idosos que às vezes estão envolvidos em tais situações, a Associação de Municípios e Distritos de Wielkopolska solicita:

• ampliando o rol de pessoas obrigadas ao pagamento de taxas de permanência em lar de assistência social, por meio de previsão específica no art. 61 da Lei de Assistência Social, no artigo 1º, ponto 2, sobre pessoas que receberam uma doação em forma de bens imóveis (esta questão pode depender do valor da doação);
• introduzir normas legais que indiquem claramente que, nos casos acima descritos, os custos de permanência num lar de idosos não são suportados pela comuna, mas sim pela pessoa que se comprometeu a prestar cuidados de acordo com o acordo de renda vitalícia;
• introduzindo o princípio do pagamento dos serviços sociais pelo município de estadia efetiva no momento do evento, e não pelo município do último registro. Questões relativas à jurisdição local de residência também devem se aplicar a uma pessoa incapacitada, mesmo que o tutor legal viva em outra comuna;
• permitindo a recuperação de pagamentos por uma estadia em uma casa de repouso do espólio, independentemente do tipo de relacionamento.