Os governos locais criticam o governo pela falta de um plano para gastar fundos na proteção e defesa da população.

• Autoridades do governo local não querem gastar dinheiro em proteção populacional e defesa civil à vontade.
• Na opinião deles, comprar produtos de baixa qualidade às pressas não faz sentido.
• Por isso, exigem discussão substantiva, ações coerentes e, sobretudo, mudanças nas soluções adotadas.

- Solicitamos a convocação urgente de uma reunião de trabalho com todos os voivodas e representantes do Ministério do Interior e Administração, que esclarecerá dúvidas e permitirá o desenvolvimento de uma prática uniforme na implementação do Programa de Proteção da População e Defesa Civil pelos voivodas em escala nacional - escreveu a Associação dos Condados Poloneses na conclusão de uma carta datada de 22 de setembro, endereçada ao vice-ministro Wiesław Leśniakiewicz, na qual apontou literalmente todos os erros do governo a esse respeito.

Esta carta foi enviada em conexão com a reunião da Equipe de Administração Pública e Segurança Cidadã da Comissão Conjunta de Governo e Governos Locais, realizada em 17 de setembro, durante a qual foram discutidas preocupações quanto ao financiamento de tarefas e outros investimentos no âmbito do Programa de Proteção à População e Defesa Civil. Como era de se esperar, nada de concreto foi acordado.

No documento citado, o ZPP indicou, entre outros:

• a necessidade de gastar grandes quantias de fundos do programa e liquidá-los até o final de 2025;
• falta de transparência e consistência nas diretrizes e recomendações relativas aos princípios de gasto desses fundos;
• alterações regulares e frequentes nos acordos comunicados aos implementadores no decorrer das atividades que já estão realizando.

"O atraso no lançamento do Programa de Proteção à População e Defesa Civil criou a necessidade de alocação geral urgente de vários milhões de zlotys em apenas alguns dias. Apesar das ações acima e do tempo decorrido, ainda não há acordos precisos para toda a questão, incluindo acordos assinados e a transferência de fundos para contas dos governos locais", afirma o documento.

De acordo com o Sindicato dos Empregadores e Governos Locais (ZPP) , a obrigação imposta aos governos locais de concluir e liquidar todas as compras até o final de dezembro de 2025 é irrealista, dado o estado atual do projeto . No entanto, demonstra a falta de conhecimento dos legisladores sobre os princípios de financiamento de compras e os complexos procedimentos de licitação aplicáveis ​​aos governos locais.

Além disso, esse processo amplia a necessidade de os escritórios distritais fazerem altas contribuições próprias, o que, aliás, não deveria ser feito, pois requer a aprovação dos conselhos distritais.

Autoridades do governo local apontam a falta de transparência e consistência nas diretrizes e recomendações fornecidas aos chefes de distrito em relação ao gasto de fundos do Programa.

Ações desse tipo regularmente agravam as dúvidas já crescentes, criando caos geral e estresse desnecessário no nível das unidades de escritório responsáveis ​​por atividades específicas, forçando os funcionários a fazer escolhas difíceis com base em critérios constantemente mutáveis ​​e pouco claros.

Segundo o Sindicato dos Empresários (ZPP), as seguintes dúvidas ainda não foram sanadas:

• aceitação e distribuição de fundos do Programa,
• informações fornecidas nas aplicações e suas possíveis correções,
• elegibilidade de despesas,
• questões de licitação e relatórios e
• atribuindo gamas específicas de produtos a áreas específicas de financiamento.

Nos casos acima, obter ajuda profissional também é um problema.

É muito difícil entrar em contato com funcionários especificamente designados em unidades superiores por telefone, enquanto nos casos que exigem o parecer do Ministério do Interior e da Administração (por meio dos serviços do voivoda), o tempo de espera é de pelo menos um mês, sem garantia de recebê-lo.

Os funcionários do governo local também estão incomodados com as mudanças frequentes nos arranjos comunicados aos implementadores no curso de suas atividades, por exemplo, em relação ao congelamento repentino da possibilidade de gastar fundos pelos governos locais da área do terceiro programa, que potencialmente oferece as maiores possibilidades de gastar os valores alocados em combinação com a demanda justificada de unidades.

Barreiras significativas também estão relacionadas à disponibilidade de produtos no mercado e ao aumento rápido e dinâmico de preços causado pela demanda repentina e em massa por produtos selecionados.

Isso levanta outro problema: o risco de fazer algumas compras dentro de categorias que não são necessariamente justificadas pelas necessidades reais da entidade em uma determinada área de tarefa.

Isso levanta uma questão justificada sobre o sentido de entupir os armazéns distritais com compras de baixa durabilidade, parâmetros inadequados, potência muito baixa, exigindo equipamentos adicionais (excluídos do escopo deste subsídio), incluindo sortimentos com um índice de adequação potencialmente baixo em termos de uso posterior.

Representantes do Sindicato dos Empregadores Poloneses também ressaltaram que, para implementar plenamente as tarefas no campo da proteção da população e da defesa civil nos órgãos territoriais de proteção civil, seria necessário garantir recursos financeiros estáveis ​​para os cargos dedicados à sua implementação.

Eles também enfatizaram que os comentários mencionados aqui são apenas alguns dos problemas que os condados estão enfrentando atualmente ao tentar obter fundos de subsídios para fins de proteção populacional e defesa civil.