Acordo Verde: Quatro auxílios para empresas dos EUA em acordo tarifário

Com as extensões e simplificações anunciadas no pacote "Omnibus", a Europa começou gradualmente a aliviar o peso do Acordo Verde sobre suas empresas. No entanto, essas empresas agora correm o risco de desempenhar um papel menos equitativo em relação às empresas americanas que operam em nosso continente, em decorrência dos compromissos compartilhados pelas administrações de Bruxelas e Washington na declaração conjunta sobre tarifas.

Embora muita atenção tenha se concentrado na alíquota tarifária final e nas possíveis e, em última análise, malsucedidas isenções (principalmente para vinho, aço e alumínio), as partes estabelecidas nos pontos 10, 11 e 12 da Declaração Conjunta divulgaram na semana passada um certo grau de flexibilidade para empresas americanas afetadas pela Diretiva de Relatórios de Sustentabilidade Corporativa (CSRD) e pela Diretiva de Due Diligence em Sustentabilidade Corporativa (CSDDD), pelo Mecanismo de Ajuste de Carbono na Fronteira (CBAM) e pelo Regulamento de Desmatamento. Embora se espere que o impacto dessas regras seja, em geral, mais brando do que o da estrutura inicial, devido ao afastamento da nova presidência de von der Leyen da ortodoxia ambiental que as inspirou, a possibilidade de uma abordagem em duas vias pode agora representar uma desvantagem competitiva para as empresas europeias.

Vamos analisar em detalhes os princípios incluídos na declaração com referência às empresas norte-americanas que operam na Europa.

A primeira, no ponto 10, diz respeito ao Regulamento sobre Desmatamento, que exige que as empresas realizem a devida diligência para garantir que certas matérias-primas e produtos vendidos ou exportados da UE não resultem em desmatamento ou degradação florestal. A Europa já adiou sua aplicação por um ano, para 30 de dezembro de 2025, para grandes operadores e comerciantes, e para 30 de junho de 2026, para micro e pequenas empresas. A declaração conjunta diz: "Reconhecendo que a produção dos bens em questão em solo americano representa um risco insignificante para o desmatamento global, a União Europeia está empenhada em trabalhar para atender às preocupações dos produtores e exportadores americanos em relação ao Regulamento sobre Desmatamento da UE, a fim de evitar um impacto excessivo no comércio entre os EUA e a UE."

O ponto 11 diz respeito ao CBAM, um mecanismo que visa equalizar o preço do carbono aplicado no mercado interno da UE e o aplicado às importações. Isso efetivamente introduz uma forma de tributação sobre as importações de eletricidade, cimento, fertilizantes, ferro-gusa, ferro, aço, alumínio e hidrogênio de países não pertencentes à UE. No pacote "Omnibus", a Comissão Europeia, também a pedido da Itália, que, juntamente com outros Estados europeus, havia destacado a rigidez excessiva, propôs aliviar a carga sobre as PMEs. Agora, no documento compartilhado com Bruxelas, os EUA garantiram um passo adiante: "Reconhecendo as preocupações dos Estados Unidos quanto ao tratamento das pequenas e médias empresas americanas no âmbito do Mecanismo de Ajuste de Carbono na Fronteira (CBAM), a Comissão Europeia, além do aumento recentemente acordado na exceção de minimis, está comprometida em trabalhar para proporcionar maior flexibilidade na implementação do CBAM."