Meio Ambiente. Retrocessos, falta de clareza...: o alerta do Alto Conselho para o Clima para a França

Numa altura em que o ritmo de descarbonização em França está a abrandar e certas medidas, como a renovação de edifícios, estão a ser revogadas, o Alto Conselho para o Clima (HCC) emitiu esta quinta-feira um aviso mordaz aos líderes franceses, liderados por Emmanuel Macron e François Bayrou .

"Precisamos de um impulso coletivo para relançar a ação climática, com um quadro claro de políticas públicas, ações estruturais, governança sólida e metas bem definidas", disse Jean-François Soussana, agrônomo que preside o CHC, a jornalistas. Este órgão independente, criado em 2018 pelo presidente Emmanuel Macron, é composto por doze especialistas encarregados de avaliar a ação climática do governo e emitir recomendações.

Em março, ele alertou que a França "ainda não estava preparada" para o aquecimento global, que já atingiu +2,2°C no país entre 2015 e 2024. Essa observação continua relevante, visto que o país está gradualmente emergindo de uma onda de calor longa, intensa e prematura . " Esse tipo de onda de calor ilustra o fato de que, em certos casos, podemos atingir os limites da adaptação com impactos significativos, por exemplo, na saúde", enfatiza Jean-François Soussana. As medidas contidas no plano de adaptação do governo "ainda estão desajustadas em relação às vulnerabilidades e necessidades", lamenta o HCC.

Em seu relatório anual intitulado "Relançamento da Ação Climática diante do Agravamento dos Impactos e do Enfraquecimento da Gestão", o relatório aponta que a taxa de declínio das emissões de gases de efeito estufa desacelerou significativamente em 2024 (-1,8%). O declínio permaneceu forte na produção de energia, mas estagnou em outros setores (agricultura, construção, indústria, transporte, etc.). No entanto, a taxa precisará dobrar para que as metas francesas de 2030 sejam alcançadas.

Especialistas apontam ainda que grande parte (70%) dessa redução pode ser atribuída a fatores "conjunturais", como o inverno ameno ou a retomada da atividade de reatores nucleares. "Os agricultores têm uma vida difícil e ganham a vida mal, e por isso cada vez mais fazendas estão fechando. Isso é o que chamamos de [efeito] conjuntural, porque não é um fenômeno político deliberado", exemplifica Marion Guillou, membro do HCC e especialista em alimentos.

O HCC também lamenta "contratempos" que "frequentemente afetaram medidas muito populares entre os indivíduos": leasing social (aluguel de veículos elétricos para famílias de baixa renda), apoio a painéis solares em telhados ou reformas de edifícios. "A clareza da política climática francesa foi questionada por esses contratempos, gerando falta de visibilidade para o setor privado e as autoridades locais", afirma o relatório.

O MaPrimeRénov, auxílio estatal para a renovação energética de residências, está atualmente suspenso para novos projetos de grande porte até meados de setembro. O próprio presidente Macron expressou sua insatisfação, criticando as "incertezas" em torno de certas medidas. O Conselho de Comissões de Alto Nível também cita os reveses registrados no Parlamento em relação à ZAN ou à ZFE.

Os especialistas também reiteram suas críticas aos atrasos na publicação de certos textos-chave sobre energia e clima e lamentam o "enfraquecimento" da Secretaria-Geral de Planejamento Ecológico, órgão vinculado ao gabinete do Primeiro-Ministro. Internacionalmente, eles também sugerem "relançar a diplomacia climática francesa".

A Comissão Europeia apresentou aos Estados-membros, na quarta-feira, sua meta de reduzir as emissões de gases de efeito estufa em 90% até 2040, em comparação com os níveis de 1990, com "flexibilidades". Nenhuma votação ocorrerá antes de setembro, o que torna o cronograma muito apertado para a Conferência do Clima da ONU (COP30), no Brasil, em novembro. A UE precisa revelar seu roteiro climático para 2035 antes deste grande evento. "Este atraso enfraquece a posição da UE no contexto da COP30 e contribui para o relaxamento da pressão internacional para aumentar a ambição climática", lamentam os autores.