A Espanha exclui do sistema de recepção mulheres afegãs que receberam vistos humanitários.

Hamida Sultani é uma mulher afegã de 31 anos ameaçada de morte pelo Talibã que governa seu país. Em 13 de abril, esta mulher chegou ao Aeroporto de Madri-Barajas com um visto humanitário da Embaixada da Espanha no Paquistão , mas sem receber uma cópia da resolução afirmando que o governo está patrocinando a transferência do titular do visto para a Espanha. Este documento, que geralmente é emitido com o visto, permite que o beneficiário seja imediatamente incluído no sistema de recepção ao chegar à Espanha e lhe fornece acesso a acomodação e alimentação enquanto seu pedido de asilo está sendo processado. Sem esse documento, Sultani foi abandonada à própria sorte em Barajas. Se não fosse pela jornalista afegã Khadija Amin, que a acolheu em sua casa por 24 dias, ela estaria desabrigada. Este jornal questionou o Itamaraty sobre o caso na segunda-feira. Horas depois, Amin foi informado de que seu compatriota havia sido alocado em um abrigo, no qual ele entrou na terça-feira.

Esta mulher afegã não é a única que a Espanha autorizou a viajar para seu território sem posteriormente integrá-la ao seu sistema de acolhimento, que já é modesto em comparação ao de outros países europeus. Apenas duas das organizações que apoiam mulheres afegãs que buscam proteção internacional — a que Amin lidera, Hope for Freedom e Netwomening — estão cientes de pelo menos sete casos semelhantes somente nas últimas três semanas. Ambas as ONGs assumem que pode haver muito mais.

No dia seguinte à chegada de Sultani, outras duas mulheres afegãs chegaram a Barajas em circunstâncias idênticas e acabaram sendo hospedadas por Amin, uma refugiada que também não tem recursos.

Em 27 de abril, mais quatro desembarcaram, também sem proteção automática, embora o caso deles seja um pouco diferente. A Embaixada da Espanha no Irã negou vistos a essas quatro mulheres — uma parlamentar do antigo regime afegão e três parentes. Mais tarde, ela teve que reverter sua decisão no Tribunal Nacional, no âmbito de um recurso administrativo contra essa decisão interposto com a ajuda da Netwomening. O tribunal então emitiu medidas cautelares ordenando que a embaixada espanhola transferisse as quatro mulheres para a Espanha.

Embora essas quatro mulheres afegãs tenham informado a Embaixada sobre sua viagem, María López, vice-presidente da Netwomening, ressalta que "sua colocação no programa de proteção internacional não foi acertada" e elas acabaram com um parente.

Assim como as outras três mulheres afegãs, elas não receberam uma entrevista para solicitar asilo. O argumento oficial é que essas pessoas que chegam à Espanha sem uma cópia da ordem de transferência ou graças a medidas cautelares devem entrar no país e depois marcar um agendamento para solicitar proteção internacional usando os números de telefone designados nos Escritórios de Imigração.

Esse processo seria simples se não fosse o fato de que esses números estão sobrecarregados e são praticamente impossíveis de contatar. No caso improvável de alguém responder — alguns candidatos ligaram 8.000 vezes em um dia — os agendamentos podem ser adiados por meses. Enquanto isso, o requerente permanece fora do sistema de recepção e corre o risco de ter seu visto — os vistos dos afegãos geralmente duram 90 dias — expirar, o que o deixaria em uma situação irregular. De acordo com a Comissão de Ajuda aos Refugiados (CEAR), 167.366 pessoas solicitaram proteção internacional na Espanha em 2024.

María López teme que os sucessivos obstáculos que essas mulheres enfrentam "as desencorajem a buscar proteção na Espanha e a ter seus direitos garantidos". Negando vistos a elas ou às suas famílias, ou deixando as mulheres afegãs que foram realocadas para a Espanha fora do sistema de recepção.

Este advogado relembra a história de uma viúva hazara — um grupo étnico perseguido pelo Talibã — com dois filhos, cujo marido foi assassinado e a quem a embaixada espanhola no Paquistão “negou o visto porque ela ainda não havia apresentado a certidão de óbito do marido”. Um escritório de advocacia que colabora com a Netwomening recorreu da decisão e apresentou este documento, mas a Embaixada "ainda não respondeu".

López cita outra situação. O número de mulheres afegãs que esperam há anos por uma nomeação em missões diplomáticas espanholas. E ele cita outro caso; a de um promotor cego que a espera há três anos. Esta mulher agora vive em uma tenda em Islamabad. Atualmente, o Paquistão está deportando mulheres afegãs, com o consequente risco de serem mortas pelo Talibã em seu próprio país. Especialmente se ocuparam cargos de poder ou trabalharam no sistema judiciário.

"As embaixadas negam vistos a mulheres ou suas famílias, às vezes sem explicar os motivos, como é o caso da Embaixada da Espanha no Irã. Depois, não respondem aos recursos, como na embaixada do Paquistão, e obrigam as mulheres a recorrer a recursos custosos no Tribunal Nacional", continua o jurista. Para isso, é preciso "encontrar um escritório de advocacia e um serviço jurídico, o que está fora do alcance da maioria deles. Se esses profissionais não trabalharem pro bono [de graça], como fazemos na Netwomening e em alguns escritórios de advocacia, eles ficam indefesos", enfatiza. "Então o governo fica falando sem parar sobre como lidamos com as mulheres afegãs", critica María López.

Fontes do Ministério das Relações Exteriores responderam a este jornal, afirmando que "o Governo da Espanha tem apoiado continuamente as mulheres afegãs desde a queda do governo legítimo em Cabul em agosto de 2021, apoiando e promovendo resoluções no Conselho de Direitos Humanos, aumentando a ajuda humanitária e o mandato do Relator Especial da ONU para o Afeganistão, entre outros".

Além da "retirada de mais de 4.000 funcionários e suas famílias, as embaixadas espanholas no Paquistão, Irã e Turquia autorizaram a transferência para a Espanha de até 2.000 pessoas em busca de proteção internacional. Mais de 700 delas são juízes, promotores, defensores de direitos humanos e jornalistas cuja integridade física estava em risco no Afeganistão", diz a resposta enviada ao EL PAÍS.

Perseguição só por ser mulher

As fontes destacaram outras iniciativas governamentais perante o Tribunal Internacional de Justiça e o Tribunal Penal Internacional para responsabilizar o Talibã . Eles não explicaram, no entanto, por que o governo está excluindo algumas mulheres afegãs do sistema de abrigo, nem por que mulheres dessa nacionalidade que se candidatam no Paquistão e no Irã estão tendo a transferência para a Espanha negada.

Uma decisão emitida em 4 de outubro pelo Tribunal de Justiça da União Europeia afirma que qualquer mulher afegã, unicamente por causa de seu sexo, deve se beneficiar de proteção internacional por ter sido submetida a "atos de perseguição" pelo Talibã. O tribunal citou alguns dos mais de 100 decretos aprovados pelos extremistas desde seu retorno ao poder em agosto de 2021, que proíbem as mulheres afegãs de estudar a partir dos 12 anos , trabalhar, viajar sozinhas, obter documentos sem a permissão de um homem, escolher suas roupas ou mesmo olhar pelas janelas.

A Netwomening, afirma sua vice-presidente, ajudou pelo menos dez mulheres afegãs a apelar da negação de seus vistos para a Espanha por meio de canais administrativos. Se esses recursos não forem resolvidos em breve, eles serão forçados a recorrer ao Tribunal Nacional. Destes, destaca López, três são posteriores àquela decisão do TJUE. Este jurista afirma ter conhecimento de outros casos.

Dos sete casos de mulheres afegãs já citados na Espanha, dos quais este jornal teve conhecimento, apenas o de Hamida Sultani foi resolvido. Das seis mulheres restantes que não foram incluídas no sistema de recepção, duas foram para a França, explica Amin — onde não podem solicitar asilo porque devem fazê-lo no país de chegada, a Espanha — e as outras quatro continuam sem agendamento para solicitar asilo.