Rząd blokuje 42% budżetu na ubezpieczenia wiejskie i grozi objęciem ubezpieczeniem milionów hektarów

Ministerstwo Rolnictwa i Hodowli Zwierząt (Mapa) zablokowało 445,17 mln R$ z budżetu na rok 2025 przydzielone na Program Dopłat do Składki Ubezpieczeniowej Obszarów Wiejskich (PSR). Kwota ta odpowiada 42% alokacji przewidzianej w rocznym prawie budżetowym (1,06 mld R$).

Zamrożenie zasobów zostało ostro skrytykowane przez sektor rolniczy, który opowiadał się za zwiększeniem kwoty przeznaczonej na program w świetle wzrostu niekorzystnych ryzyk klimatycznych w ostatnich latach. W PSR rząd zapewnia dotację na zawieranie gwarancji na straty, która waha się od 30% do 35% kosztów ubezpieczenia rolnictwa, hodowli zwierząt, akwakultury i lasów.

Środek ten jest częścią cięć budżetowych o wartości 31,3 mld R$, ogłoszonych przez rząd federalny pod koniec maja w celu zapewnienia zgodności z celem fiskalnym.

Według Federal Budget Panel of the Integrated Planning and Budget System (Siop) rządu federalnego, z tej kwoty zablokowano 354,64 mln R$, a 90,53 mln R$ miało charakter warunkowy.

Zgodnie z założeniami fiskalnymi, chociaż oba środki oznaczają zatrzymanie środków budżetowych, blokada jest przeprowadzana, gdy wydatki rosną o ponad 70% wzrostu dochodów powiększonego o inflację, natomiast rozwiązanie awaryjne stosuje się, gdy brakuje dochodów na pokrycie nadwyżki pierwotnej.

Tymczasowy prezydent FAEP System (Federacji Rolnictwa Stanu Paraná), Ágide Eduardo Meneguette, określił ten środek jako „absurdalny”. „Zasoby były już niższe niż te, których potrzebuje sektor rolny. Teraz sytuacja stała się jeszcze bardziej skomplikowana, pozostawiając wiejskich producentów bez opieki w środku zbiorów”, stwierdził.

Podmiot ten opowiadał się za zwiększeniem zasobów dla PSR do 4 miliardów R$. „Po raz kolejny rząd federalny odwrócił się od sektora, który podtrzymuje gospodarkę, i od producentów wiejskich, którzy generują dochód i miejsca pracy” – stwierdził.

Poseł federalny Pedro Lupion (PP-PR), przewodniczący Parlamentarnego Frontu Rolnictwa (FPA), również skrytykował blokadę, którą nazwał „kolejnym ciężkim ciosem” dla sektora, po rządowych propozycjach zwiększenia stawek IOF i opodatkowania dochodów z papierów wartościowych, takich jak Agribusiness Credit Letters (LCA), Agribusiness Receipt Certificate (CRA) , a także Investment Funds in Agroindustrial Production Chains (Fiagro) .

„Teraz pojawiły się kolejne wieści o cięciu o ponad 40% składek na ubezpieczenia wiejskie, co zapewnia bezpieczeństwo operacji finansowych, obniża cenę kredytu i jest oczywiście niezwykle potrzebne” – powiedział w filmie opublikowanym w swoich mediach społecznościowych.

„Ku naszemu zaskoczeniu, mniej niż dziesięć dni przed wprowadzeniem nowego Harvest Plan, ta obniżka nastąpiła. Nadal próbujemy zrozumieć dlaczego, zrozumieć, jakie są powody, ale to naprawdę kolejny ciężki cios dla naszego sektora” – kontynuował. Parlamentarzysta stwierdził również, że bada propozycję zmiany prawa dotyczącego ubezpieczeń wiejskich.

Firmy ubezpieczeniowe krytykują również blokowanie środków na ubezpieczenia na obszarach wiejskich

Blokada miała również negatywny wpływ na sektor ubezpieczeń. Krajowa Federacja Ubezpieczeń Ogólnych (FenSeg) i Krajowa Konfederacja Ubezpieczycieli (CNseg), które reprezentują ubezpieczycieli prowadzących ubezpieczenia wiejskie w Brazylii, wydały oświadczenie wyrażające zaniepokojenie tymi wiadomościami.

„Podmioty ostrzegają, że jeśli blokada się potwierdzi, będzie to poważny cios dla polityki ochrony przed zagrożeniami agroklimatycznymi, zwłaszcza dla producentów, którzy nie są w stanie w pełni pokryć kosztów ubezpieczenia” – czytamy w oświadczeniu.

Według podmiotów ubezpieczony obszar w kraju w ostatnich latach odnotował już silny spadek, spadając z 14 milionów do 7 milionów hektarów w latach 2023–2024. „Dzięki wsparciu rządu federalnego ubezpieczyciele zwiększyli swoje możliwości przyjmowania ryzyka i ulepszyli produkty i usługi, mając na celu osiągnięcie celu 20 milionów hektarów objętych ochroną”.

Jeśli blokada zostanie utrzymana, mówią FenSeg i CNseg, prognozy przewidują kolejny spadek powierzchni ubezpieczonych, która może spaść poniżej 5 milionów hektarów w 2025 r. Ubezpieczyciele już wnioskowali o dodatkowy budżet w wysokości 2,8 miliarda R$ od Mapa na przyszły rok.

Skontaktowano się z Mapą, ale nie odpowiedziała do czasu opublikowania tego raportu. Tekst zostanie zaktualizowany, jeśli departament odpowie.