Kolumbia aktualizuje swoje zobowiązania klimatyczne. Oto priorytety kraju, zgodnie z informacjami WRI Colombia.

Kolumbia jest w trakcie aktualizacji swojego Nationally Determined Contribution (NDC), zobowiązań klimatycznych, które kraj przedstawi w tym roku Ramowej Konwencji Narodów Zjednoczonych w sprawie Zmian Klimatu (UNFCCC) podczas COP30 w Brazylii. W tej nowej wersji kraj po raz pierwszy uwzględni głosy rządów subnarodowych, społeczności i lokalnych interesariuszy, co oznacza zmianę w kierunku bardziej partycypacyjnych, terytorialnych i inkluzywnych działań klimatycznych.

Wyłaniające się priorytety tego procesu, prowadzonego przez Ministerstwo Środowiska i Zrównoważonego Rozwoju oraz WRI Colombia, odzwierciedlają najpilniejsze potrzeby terytoriów: adaptację do zmian klimatu, odbudowę ekosystemu, bezpieczeństwo wodne i rozwiązania oparte na naturze. Podejście to bezpośrednio odpowiada na rosnące skutki, z jakimi miasta i regiony mierzą się w związku ze zjawiskami takimi jak powodzie, osuwiska i ekstremalne fale upałów.

„Lokalne rozwiązania są niezbędne do osiągnięcia krajowych celów klimatycznych. Słuchanie i priorytetyzowanie propozycji regionów i miast ma kluczowe znaczenie dla zbudowania ambitnego, sprawiedliwego i wykonalnego NDC 3.0. W WRI Colombia będziemy nadal wspierać zarządzanie klimatem, które stawia lokalne społeczności w centrum działań” — powiedziała Carolina Useche, dyrektor programu Climate, Economy, and Finance w WRI Colombia.

W drugiej połowie 2024 r. WRI Colombia oraz Ministerstwo Środowiska i Zrównoważonego Rozwoju wdrożyły strategię mającą na celu zaangażowanie samorządów lokalnych w proces aktualizacji NDC. Jest to działanie zgodne z zobowiązaniem kraju do przystąpienia do Koalicji na rzecz Ambitnych Partnerstw Wielopoziomowych (CHAMP) podczas COP28 w Dubaju, która promuje zacieśnienie współpracy między rządami krajowymi i subkrajowymi w zakresie planowania i wdrażania polityki klimatycznej.

WRI Colombia wspiera realizację tych celów poprzez tę inicjatywę, którą wspierały Bloomberg Philanthropies i German Development Cooperation (GIZ), zleconą przez Federalne Ministerstwo Gospodarki i Ochrony Klimatu (BMWK) w ramach Międzynarodowej Inicjatywy Klimatycznej (IKI). Obejmowała ona pięć regionalnych warsztatów z partycypacyjnym i inkluzywnym podejściem. Uczestniczyli w niej przedstawiciele ponad 35 miast i departamentów, a także młodzi ludzie, kobiety, społeczności afro-kolumbijskie, departamenty rządowe i firmy prywatne.

W sferze miejskiej miasta skupiły się na środkach adaptacyjnych mających na celu wzmocnienie odporności na zmiany klimatu: odbudowa brzegów rzek, ochrona terenów podmokłych i ekspansja terenów zielonych to niektóre z najbardziej znaczących propozycji. Chociaż działania łagodzące również zostały sformułowane, były one rzadsze i koncentrowały się głównie na gospodarce odpadami.

Ze swojej strony departamenty nadały priorytet ochronie źródeł wody i promocji agroleśnictwa społecznościowego. Podkreśliły również pilną potrzebę ustanowienia jasnych mechanizmów finansowania klimatu, wzmocnienia planowania terytorialnego i dostępu do możliwości technicznych, które pozwolą im skutecznie wdrożyć proponowane środki.

Jednocześnie zarówno miasta, jak i regiony zaapelowały o włączenie zasad sprawiedliwych transformacji i sprawiedliwości klimatycznej do nowego NDC. Obejmuje to zapewnienie równości płci, praw człowieka, włączenia etnicznego i budowania pokoju. Podkreślono również uzupełniające korzyści działań klimatycznych, takie jak tworzenie miejsc pracy, ochrona różnorodności biologicznej i wzmacnianie lokalnych gospodarek.

Jednym z najważniejszych wniosków z tego procesu była potrzeba poprawy koordynacji między rządem krajowym i subkrajowym. Według Caroliny Useche: „Jako obszar do poprawy odkryliśmy, że zachęty ze strony rządu krajowego, zarówno fiskalne, jak i finansowe, oraz wsparcie polityczne są niezbędne, aby władze lokalne mogły wdrożyć proponowane środki”.

NDC to wkłady ustalane na szczeblu krajowym, zobowiązania, które każdy kraj podejmuje w ramach Porozumienia paryskiego. Obejmują one cele dotyczące redukcji emisji gazów cieplarnianych i dostosowania się do skutków zmiany klimatu. Są one aktualizowane co pięć lat w celu stopniowego zwiększania ambicji klimatycznych. Zaktualizowany NDC Kolumbii zostanie przedstawiony pod koniec 2025 r. w ramach COP30.

WRI Colombia będzie nadal wspierać warsztaty sektorowe i analizować postępy we wdrażaniu NDC 2.0, ustalając, które cele zostały w pełni osiągnięte, które zostały częściowo osiągnięte, a które nie. W przypadku tych ostatnich zostaną zidentyfikowane główne przeszkody i wyzwania, które utrudniały ich rozwój, generując w ten sposób kompleksową ocenę, która posłuży jako podstawa do kierowania działaniami naprawczymi i wzmocnienia przyszłych zdolności wdrożeniowych.

Ponadto organizacja zapewni wsparcie w projektowaniu wspólnej mapy drogowej między rządami krajowymi i subkrajowymi, z kamieniami milowymi na lata 2026, 2028 i 2030. Będzie to miało na celu przyspieszenie wypełniania zobowiązań ustalonych w NDC, promując bardziej skuteczną i wielosektorową koordynację, która pozwoli krajowi na bardziej zdecydowane dążenie do realizacji celów klimatycznych.

Dziennikarz ds. środowiska i zdrowia