Katalonia, Madryt, Kraj Basków i Walencja zamknęły rok 2024 z ujemnym saldem budżetowym.

Fundacja Stosowanych Studiów Ekonomicznych (Fedea) opublikowała niedawno raport, w którym wymieniła Katalonię, Wspólnotę Madrytu, Kraj Basków, Wspólnotę Walencji i Murcję jako pięć regionów, które zamknęły rok 2024 z ujemnym saldem budżetowym. Estremadura była natomiast regionem z największą nadwyżką, sięgającą 1,6% PKB.

Wynika to jasno z raportu dotyczącego oszacowania salda strukturalnego wspólnot autonomicznych przygotowanego przez Manuela Díaza (Fedea), Carmen Marín (Fedea) i Diego Martíneza (Uniwersytet Pablo Olavide i Fedea).

Po uwzględnieniu salda budżetowego eksperci szacują, że deficyt strukturalny wspólnot autonomicznych wyniesie -1,1% PKB w latach 2023 i 2024.

Bez wprowadzania jakichkolwiek korekt i biorąc pod uwagę wyłącznie saldo budżetowe, regionami z deficytem budżetowym w 2024 r. były: Wspólnota Walencka (-1,9%), Murcja (-1,1%), Kraj Basków (-0,6%), Katalonia (-0,4%) i Madryt (-0,2%).

Natomiast biorąc pod uwagę saldo budżetowe, regionami z nadwyżką były Estremadura (1,6%), Nawarra (1%), Wyspy Kanaryjskie i Asturia (0,9%), Kantabria (0,8%), Andaluzja (0,7%), Baleary i Aragonia (0,3%), Galicja (0,2%) oraz Kastylia-La Mancha. W przypadku Kastylii i León oraz La Rioja saldo wynosi zero procent.

W swoim raporcie Fedea wprowadziła różne korekty, takie jak przesunięcie rozliczeń regionalnego systemu finansowania na rok kalendarzowy. „Ta korekta rozliczeń wzrosła do 0,1% w 2023 r. i 0,7% w 2024 r., w obu przypadkach w odniesieniu do PKB” – wyjaśnia.

Po drugie, wpływ cyklu koniunkturalnego na finanse publiczne został zdyskontowany; w tym sensie, biorąc pod uwagę, że wszystkie władze regionalne znajdują się w ekspansywnej fazie cyklu, wygenerowało to nadwyżki publiczne wynoszące odpowiednio 0,1% PKB i 0,2% PKB w latach 2023 i 2024.

Dla celów obliczeniowych te cykliczne nadwyżki zwiększą ujemne wartości sald strukturalnych. Wreszcie, „saldo budżetowe musi zostać również pomniejszone o kwotę transakcji jednorazowych”.

W tym kontekście Fedea podkreśla „heterogeniczność” między wspólnotami autonomicznymi. „Ta szacowana nierównowaga strukturalna osiągnęłaby poziom około -2% PKB w 22 wspólnotach autonomicznych, takich jak Walencja, Katalonia i Region Murcji. Tylko dwa regiony mają dodatnią równowagę strukturalną: Wyspy Kanaryjskie i Nawarra” – podsumowuje raport.