Geen alcohol meer om mee te nemen? Beperkingen van 1 november tot en met 31 maart

• In het eerste verzoekschrift stelt de auteur voor om een ​​bepaling toe te voegen die gemeenteraden de bevoegdheid geeft om de tijdelijke verkoop van alcoholische dranken voor afhaal tussen 1 november en 31 maart te beperken.
• Dit wordt ondersteund door gegevens over 28 sterfgevallen als gevolg van onderkoeling in het seizoen 2022/2023, waarvan 10 gevallen verband hielden met alcoholvergiftiging.
• Het tweede voorstel betreft de verlenging van het verbod op reclame en promotie voor bier op televisie, radio, bioscoop en theater van de huidige tijd van 20.00 uur tot 22.00 uur.
• De huidige regelgeving biedt gemeenteraden al de mogelijkheid om het maximum aantal vergunningen voor de verkoop van alcohol vast te stellen en beperkingen op te leggen aan de verkoop in de avonduren.

Er zijn verzoekschriften ingediend bij de Senaatskamer met betrekking tot de Wet van 26 oktober 1982 betreffende de nuchterheidsvoorlichting en de bestrijding van alcoholisme. Het onderwerp van de verzoekschriften is een wetsvoorstel dat gemeenteraden machtigt om tijdelijke beperkingen in te voeren op de verkoop van alcoholische dranken en de bovengrens van het verbod op bierreclame en -promotie per uur te wijzigen .

De aanvragers stellen voor om een ​​nieuwe bepaling aan artikel 12 toe te voegen, die gemeenteraden de mogelijkheid biedt om bij besluit beperkingen op te leggen aan de tijdelijke verkoop van alcoholische dranken die bestemd zijn voor consumptie buiten de verkoopplaats. Deze beperkingen zouden kunnen gelden voor de periode van 1 november tot en met 31 maart. De belangrijkste rechtvaardiging voor deze wijziging is het verminderen van het aantal sterfgevallen onder alcoholverslaafden die verblijven bij lage temperaturen.

De petitie gaat vergezeld van gedetailleerde gegevens van het Bureau Preventie van het Hoofdbureau van Politie. Hieruit blijkt dat er in de periode van 1 november 2022 tot en met 31 maart 2023 in Polen 28 sterfgevallen door onderkoeling zijn geregistreerd . Dit is een aanzienlijke daling ten opzichte van de overeenkomstige periode daarvoor (van 1 november 2021 tot en met 31 maart 2022), toen er 44 sterfgevallen werden geregistreerd, een daling van 63,64%.

Van de 28 slachtoffers waren 22 mannen en 6 vrouwen.

Het hoogste aantal sterfgevallen, 14 gevallen, vond plaats in december 2022. De politie registreerde dat 10 van deze 28 sterfgevallen direct te wijten waren aan onderkoeling als gevolg van alcoholvergiftiging . De sterfgevallen vonden plaats in verschillende omgevingen: 8 gevallen werden geregistreerd bij meren, rivieren of vijvers, 6 op straat en 4 thuis.

De tweede voorgestelde wijziging betreft artikel 131, lid 2, punt 1, en behelst de verlenging van de tijd tot wanneer bierreclame en -promoties niet mogen worden uitgezonden op televisie, radio, bioscoop en theater van 20.00 tot 22.00 uur . Verzoekster betoogt dat deze wijziging zal bijdragen aan een afname van de kijkcijfers voor bierreclames onder kinderen, die op steeds jongere leeftijd naar alcoholische dranken grijpen.

In het licht van de toepasselijke wetgeving definieert de Wet op de nuchterheidseducatie en de bestrijding van alcoholisme in artikel 21 de reclame voor alcoholische dranken als de openbare verspreiding van merken of grafische symbolen die dienen om deze te populariseren.

Gemeenteraden hebben al een aantal bevoegdheden om de verkoop van alcohol in hun gebied te reguleren . Ze kunnen het maximum aantal vergunningen voor de verkoop van alcoholische dranken vaststellen, evenals de regels voor de locatie van verkooppunten en het schenken van alcohol. Daarnaast kunnen gemeenteraden bij besluit beperkingen opleggen aan de nachtelijke verkoop van alcoholische dranken die bestemd zijn voor consumptie buiten de verkoopplaats, die van toepassing kunnen zijn tussen 22.00 en 6.00 uur. Bij deze besluiten moet rekening worden gehouden met de bepalingen van gemeentelijke programma's ter voorkoming en oplossing van alcoholproblemen.

Hoewel reclame voor en promotie van alcoholische dranken over het algemeen verboden is in het land, geldt er een uitzondering voor bier. Bier is onder bepaalde voorwaarden wel toegestaan. Zo mag het niet gericht zijn op minderjarigen of mag het alcoholgebruik niet in verband worden gebracht met fysieke fitheid.

Momenteel is reclame en promotie voor bier op televisie, radio, in de bioscoop en in het theater verboden tussen 06.00 en 20.00 uur , met uitzondering van reclame die wordt uitgevoerd door de organisator van een competitief sportevenement gedurende de duur van het evenement.

Volgens de Wet op het Lokaal Bestuur heeft een gemeente het recht om lokale wetten, met inbegrip van verordeningen, uit te vaardigen als dit noodzakelijk is om het leven of de gezondheid van burgers te beschermen en de openbare orde te handhaven.

Auteursrechtelijk beschermd materiaal: de regels voor herdruk staan ​​vermeld in de regelgeving .