De Staatskas betaalt voor onterecht afgegeven bestuursbesluiten. Er zullen compensaties zijn

• De Poolse president Andrzej Duda heeft een amendement op de Wet op de ontwikkeling van landgemeenschappen ondertekend, waardoor personen die als gevolg van een beslissing die in strijd is met de wet, geen recht hadden op deelname aan een landgemeenschap, een aanvraag voor compensatie kunnen indienen.
• Uitbetaling van geld uit de staatsbegroting is mogelijk, ook als de beslissing definitief is, d.w.z. als er 5 jaar zijn verstreken sinds de beslissing is genomen.
• Over het terugdraaien van definitieve besluiten zijn de meningen onder lokale overheidsfunctionarissen verdeeld.

De veranderingen vloeien voort uit de wijziging van de Wet op de ontwikkeling van landgemeenschappen, die op 7 mei door president Andrzej Duda werd ondertekend.

Laten we niet vergeten dat het de starosta is die beslist welke onroerende goederen tot de gemeenschapsgrond behoren, wie er recht op heeft en hoe groot hun aandeel is. De door de president ondertekende wet gaat ervan uit dat, ondanks het verstrijken van 5 jaar vanaf de datum waarop een besluit definitief is geworden, een persoon die zich benadeeld voelt door een dergelijk besluit, een verzoek kan indienen om te verklaren dat het besluit in strijd met de wet is genomen. Voor deze persoon is dit een basis om een ​​schadevergoeding te eisen bij de gewone rechter, maar het geeft hem of haar niet het recht om aandelen in de gemeenschap te bezitten.

Er zijn momenteel 5.100 landgemeenschappen actief in Polen, met een totale oppervlakte van ongeveer 107.000 hectare. ha, die een overblijfsel zijn van de eigendomsverhoudingen die in de 19e eeuw ontstonden in de voormalige Russische en Oostenrijkse delingen, als gevolg van de afschaffing van de horigheid. Dit zijn stukken land die gemeenschappelijk zijn voor een bepaald dorp en waarin individuele boeren een aandeel hadden, afhankelijk van de oppervlakte van hun boerderij.

Grzegorz Nowosielski, voormalig burgemeester van Wyszków, legt uit dat er sinds de goedkeuring van de wet op de ontwikkeling van landgemeenschappen in 1963 twijfels bestaan ​​over wie recht heeft op een deel van de gemeenschap, omdat boeren niet altijd een testament opstelden. - Vaak blijkt uit de documentatie die het wijkcomité heeft opgesteld en in de vorm van een besluit van de starost heeft uitgegeven, dat niet iedereen die zich gerechtigd acht, ook daadwerkelijk recht heeft op de regelgeving. Dan ontstaan ​​er emoties en een gevoel van onrechtvaardigheid in de gemeenschappen van sommige mensen, zegt Grzegorz Nowosielski. Volgens hem heeft de benadeelde partij dan het recht om een ​​claim in te dienen bij een gewone rechtbank. Ook moet zij bewijs leveren, maar dat kan lastig zijn omdat er vaak geen documenten zijn.

Volgens gegevens van de Hoge Rekenkamer uit 2015 hebben ongeveer 3.500 gemeenschappen geen gereguleerde juridische status. Uiteindelijk zouden deze gebieden gereguleerd worden als gevolg van de wijziging van de Wet op de ontwikkeling van landgemeenschappen in 2015. Overeenkomstig art. 8a u, kon een persoon die recht heeft op deelname aan de gemeenschap van grond, tot eind 2016 een aanvraag indienen om te bepalen of hij of zij recht heeft op deelname aan de gemeenschap.

Inmiddels zijn de regels aangepast.

De zojuist gewijzigde regelgeving is ingevoerd met de bedoeling om de kwestie rond de vaststelling van de aandeelhouders van landgemeenschappen definitief af te sluiten. Met het indienen van het amendement hebben ze, om het bot te zeggen, het probleem potentieel begraven. Als de autoriteiten willen vaststellen dat een besluit in strijd met de wet is genomen, moeten ze eerst nagaan of de aanvrager überhaupt wel het recht had om een ​​aanvraag in te dienen voor zijn of haar aandeel in de grondgemeenschap. Dit betekent dat de feitelijke omstandigheden die de autoriteiten reeds hebben vastgesteld ten behoeve van een declaratoir besluit, en niet ten behoeve van een constitutief besluit, opnieuw worden beoordeeld. Het heroverwegen van de aanvragen van aanvragers die de deadline hebben gemist, draagt ​​niet bij aan de rechtszekerheid. Ook het Ministerie van Justitie was een soortgelijke mening toegedaan.

- zegt Adrian Pokrywczyński, deskundige van de Vereniging van Poolse Provincies.

Tijdens de behandeling van het wetsvoorstel bevestigde de plaatsvervangend minister van Landbouw Jacek Czerniak dat er niet automatisch compensatie wordt toegekend, maar dat het recht op compensatie voor de rechter moet worden aangetoond. De compensatie wordt betaald uit de staatsbegroting.

- Het is moeilijk te zeggen hoeveel beslissingen er in onze regio zouden worden genomen die in strijd zijn met de wet. Er zou alleen onderzoek naar worden gedaan. Ook is niet bekend hoe hoog deze compensaties zullen zijn. Belangrijk is echter dat er in ons district tot nu toe nog geen enkele beslissing is vastgesteld die in strijd is met de wet, zegt Małgorzata Ostrowska, directeur van de afdeling Geodesie, Kadaster en Onroerend Goed van het districtskantoor in Biała Podlaska.

- Het is lastig om de omvang van de beslissingen die in strijd met de wet zijn genomen te bepalen, hoewel het erop lijkt dat ambtenaren in het district Siedlce altijd de nodige zorgvuldigheid hebben betracht. Ik verwacht dus geen beslissingen die in strijd met de wet zijn genomen, zegt de starosta van Siedlce, Karol Tchórzewski, die benadrukt dat het vernietigen van definitieve beslissingen die in strijd met de wet zijn genomen, een juist idee is.

De Senaat heeft de financiële gevolgen van het amendement niet ingeschat. De conclusie is echter dat het risico op het betalen van schadevergoedingen klein zal zijn, omdat in de door de Rekenkamer gecontroleerde provincies geen beslissingen zijn vastgesteld die in strijd zijn met de wet. Dergelijke situaties doen zich echter voor, omdat een van de benadeelde partijen een verzoek tot wetswijziging op dit punt bij de Senaat indiende. Naar aanleiding van dit verzoek werden de bepalingen van de Wet op de ontwikkeling van landgemeenschappen gewijzigd.

Voormalig burgemeester van Wyszków, Grzegorz Nowosielski, is van mening dat de wet van 1963 niet alleen grondig geanalyseerd en gewijzigd moet worden in het kader van definitieve beslissingen, maar ook aangepast moet worden aan de hedendaagse omstandigheden.

Het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling analyseert momenteel de regelgeving. Daarna is een grondige wijziging van de wet mogelijk.