Polen niet langer het slechtste land in de EU voor LGBT+-mensen

Polen staat niet langer op de lijst met slechtste landen in de Europese Unie voor LHBTQ+-mensen. Het is voor het eerst sinds 2019 dat het niet onderaan de ranglijst staat.

Toch scoort het land nog steeds het op één na laagste van de EU (alleen Roemenië scoort hoger) in de jaarlijkse Rainbow Map van ILGA-Europe, een NGO uit Brussel.

De score van Polen, waarin rekening wordt gehouden met de juridische, politieke en sociale omgeving voor LHBTQ+-mensen, steeg van 17,5% vorig jaar naar 20,5% nu. Roemenië daalde ondertussen licht van 18,86% naar 18,63%.

Acht niet-EU-landen scoorden zelfs nog lager, met Rusland (2%), Azerbeidzjan (2,25%) en Turkije (4,75%) bovenaan de ranglijst. Aan de andere kant van het spectrum hadden Malta (88,83%), België (85,31%) en IJsland (84,06%) de hoogste scores.

Eerder, onder het bewind van de nationaal-conservatieve regering van Recht en Rechtvaardigheid (PiS), die een luidruchtige campagne voerde tegen wat zij “LGBT-ideologie” noemde, daalde de stembusgang in Polen in 2022 tot een dieptepunt van iets meer dan 13%.

Maar sinds de verkiezing van een nieuwe, liberalere regering in 2023 is het land gestaag gestegen op de ranglijst, ondanks het feit dat de nieuwe regering er tot nu toe niet in is geslaagd de beloofde hervormingen ter verbetering van de rechten van LHBTQ+'ers door te voeren.

Het enige gebied waarop de score van ILGA-Europa voor Polen is verbeterd, is in de categorie “ruimte van het maatschappelijk middenveld”. De NGO merkt bijvoorbeeld op dat de staat de afgelopen drie jaar geen belemmering van LGBT+-evenementen heeft gepleegd, zoals dat in het verleden wel het geval was.

"Vorig jaar werden er in heel Polen meer dan 35 marsen georganiseerd en die verliepen bijna allemaal vreedzaam", aldus de organisatie in haar rapport. “De beveiliging van deze evenementen is echter niet adequaat… [en] een paar incidenten tijdens de marsen konden niet rekenen op een krachtige en vastberaden reactie van de politie.”

Ondertussen constateert ILGA-Europa ook dat alle anti-LGBT+-resoluties die in 2019 en 2020 door meer dan 100 lokale overheden in Polen zijn ingediend, inmiddels zijn ingetrokken. De laatste werd vorige maand ingetrokken .

De organisatie geeft Polen echter nog steeds een score van nul in de categorieën ‘haatmisdrijven en haatzaaiende uitlatingen’ – waar LGBT+-mensen geen specifieke bescherming genieten – en ‘gezin’. In Polen zijn er geen wetten die het homohuwelijk of partnerschappen erkennen, noch adoptierechten.

Toen de huidige regeringscoalitie in december 2023 aan de macht kwam, beloofde ze de wetgeving tegen haatmisdrijven uit te breiden, zodat deze ook seksuele geaardheid en genderidentiteit zou omvatten. De wetgeving hiertoe werd in november vorig jaar door de ministerraad goedgekeurd en in maart door het parlement aangenomen.

De conservatieve president Andrzej Duda en bondgenoot van PiS weigerde echter het wetsvoorstel te ondertekenen en stuurde het in plaats daarvan ter overweging naar het constitutionele hof, een ander orgaan dat banden heeft met de oppositie.

Ondertussen hebben de plannen van twee van de belangrijkste groepen in de Poolse regeringscoalitie om geregistreerd partnerschap voor mensen van hetzelfde geslacht in te voeren, het parlement nog niet bereikt. De plannen zijn verworpen door conservatievere elementen in de coalitie.

Hoofdafbeelding: ILGA Europe