Il dumping fiscale riduce le entrate regionali di 3,7 miliardi di euro.

I tagli fiscali nella maggior parte delle comunità autonome hanno portato a una diminuzione delle entrate di 3,678 miliardi nel 2023. Era un anno elettorale e i vari governi che hanno approvato tagli fiscali hanno aumentato significativamente questa diminuzione, avendo rinunciato a entrate per 2,201 miliardi nel 2022. I dati sono inclusi nel rapporto "La liquidazione del 2023 del sistema di finanziamento delle comunità autonome di regime comune", pubblicato ieri dalla Fondazione per gli studi economici applicati (Fedea) e firmato da Ángel de la Fuente. Il documento conclude inoltre che Madrid, la Catalogna e le Isole Baleari sono stati gli unici territori ad aver contribuito al sistema di finanziamento quell'anno.

Delle quindici comunità autonome con un sistema fiscale comune, tredici hanno perso entrate esercitando i loro poteri regolatori e riducendo le aliquote di alcune imposte. Il risultato è una mappa in cui, per lo stesso evento imponibile, come l'imposta sul reddito, l'imposta di successione o l'imposta sulle donazioni, i cittadini pagano aliquote diverse a seconda del territorio in cui risiedono.

Le uniche due regioni che non hanno subito perdite di entrate nel 2023 a causa di decisioni fiscali sono state le Isole Baleari, che hanno incassato 379 milioni di euro, e la Catalogna, con un margine di 56 milioni di euro. Tuttavia, la Catalogna è la regione in cui si pagano più tasse, sia perché ha aliquote più elevate, sia perché ha un numero maggiore di imposte proprie in vigore. Il Registro degli Economisti Consulenti Tributari (REAF) stima che la Generalitat (Governo della Catalogna) abbia incassato 922 milioni di euro nel 2024 dalle proprie imposte: tariffe dell'acqua, grandi esercizi commerciali, turismo, alloggi sfitti, bevande zuccherate confezionate e così via, fino a quindici milioni durante l'ultimo anno fiscale. A Madrid non ce ne sono.

Tra le tredici comunità autonome che hanno perso entrate nel 2023 a causa di decisioni normative, Madrid si distingue, con una perdita di 1,415 miliardi di euro. La maggior parte di questa perdita, circa 1 miliardo di euro, è dovuta agli sgravi fiscali dell'imposta sul reddito delle persone fisiche. Il presidente della Generalitat (governo catalano), Salvador Illa, ha dichiarato pochi giorni fa che sarebbe necessario "porre fine a questa concorrenza sleale e al dumping fiscale a Madrid". Segue Madrid, con 938 milioni di euro di entrate in meno, seguita da Galizia e Aragona, con perdite rispettivamente di 366 milioni di euro e 328 milioni di euro. Tra i territori governati dal PSOE (Partito Socialista Operaio Spagnolo), Castiglia-La Mancia ha perso 136 milioni di euro e le Asturie hanno registrato una perdita di 94 milioni di euro, secondo i calcoli di Fedea.

Tredici comunità hanno abbassato le aliquote, generando notevoli differenze per lo stesso evento imponibile.

Tuttavia, avere un carico fiscale più elevato non significa riscuotere di più. A questo proposito, e nonostante i tagli fiscali, Madrid incassa più della Catalogna. Secondo lo stesso rapporto Fedea, Madrid ha incassato oltre 30 miliardi di euro nel 2023, mentre la Catalogna ha raggiunto 28,8 miliardi di euro di entrate. Questa differenza si spiega con il fatto che il PIL di Madrid supera quello della Catalogna, osserva Ángel de la Fuente.

Un'altra conclusione dello studio Fedea riguarda le risorse che le comunità autonome hanno messo a disposizione del sistema di finanziamento, oggetto di polemiche politiche negli ultimi giorni. Solo tre regioni sono state contribuenti nette nel 2023: Madrid, che ha stanziato 7,975 miliardi di euro, il 75,2% del totale; la Catalogna, che ha contribuito con 2,266 miliardi di euro, il 21,4%; e le Isole Baleari, con 358 milioni di euro, il 3,4%.