Questa è stata l'ultima volta che gli Stati Uniti hanno revocato la certificazione della Colombia nella lotta contro il narcotraffico: sono passati 28 anni.

La decisione del presidente degli Stati Uniti Donald Trump di revocare la certificazione della Colombia nella lotta alla droga ci riporta a una situazione che non vedevamo da 28 anni.

Donald Trump, presidente degli Stati Uniti. Foto: Getty Images tramite AFP
L'ultima volta che la Colombia fu revocata, nel 1996 e nel 1997 , l'allora presidente Ernesto Samper fu accusato di aver ricevuto fondi elettorali illeciti provenienti dal narcotraffico. Lo scandalo divenne noto come "Processo 8000".
Secondo la Camera di commercio colombiano-americana (AMC), dalla fine degli anni '80 e durante la prima metà degli anni '90, i rapporti tra Colombia e Stati Uniti nella lotta al narcotraffico hanno subito un progressivo deterioramento, aggravatosi durante l'amministrazione Samper.
"La cooperazione bilaterale, che inizialmente si era concentrata sullo sradicamento delle coltivazioni di marijuana e coca, si è indebolita con l'aumento del potere dei cartelli, in particolare del cartello di Cali dopo la caduta del cartello di Medellín, e l'infiltrazione nelle istituzioni statali di reti illegali legate al traffico di droga ha iniziato a generare una crescente sfiducia da parte del governo degli Stati Uniti", ha affermato l'associazione.

L'ex presidente degli Stati Uniti Bill Clinton. Foto: Robyn BECK. AFP
Così, il 1° marzo 1996, l'amministrazione di Bill Clinton (1993-2001) decise formalmente di revocare la certificazione alla Colombia, adducendo come motivazione la mancanza di una cooperazione sostanziale nella lotta alla droga. "La misura comportò la sospensione di una parte degli aiuti economici e militari statunitensi, nonché restrizioni all'accesso ai finanziamenti multilaterali, con ripercussioni negative sulla cooperazione bilaterale. Nonostante ciò, la Colombia non rimase completamente isolata, poiché furono concesse esenzioni che consentirono la prosecuzione di alcuni programmi di assistenza", ha osservato l'AmCham.
Il 28 febbraio 1997 , il governo degli Stati Uniti annunciò che avrebbe confermato la revoca della certificazione della Colombia, affermando che il Paese continuava a non collaborare in modo sostanziale nella lotta contro il traffico di droga, in conformità con gli standard stabiliti dalla legge statunitense.

Ernesto Samper, ex presidente della Colombia. Foto: Diego Santacruz / EL TIEMPO
"Questa seconda perdita di certificazione riflette il consolidamento di una visione critica a Washington riguardo alla situazione colombiana, non solo a causa del persistere dello scandalo politico che circondava l'allora presidente Ernesto Samper, ma anche a causa della mancanza di progressi strutturali nella riduzione delle colture illecite, della debolezza istituzionale del sistema giudiziario e della percezione di impunità per i principali narcotrafficanti", ha spiegato AmCham.
La reiterazione della misura non solo ha ribadito le sanzioni imposte in precedenza, ma ha anche amplificato i costi diplomatici della Colombia negli ambiti multilaterali.
Dopo due anni consecutivi senza certificazione per la lotta alla droga e un grave deterioramento delle relazioni bilaterali con gli Stati Uniti, la Colombia è stata ricertificata nel marzo 1998 , sotto l'amministrazione del presidente Bill Clinton, ma in un contesto di transizione politica interna (la partenza di Ernesto Samper e l'arrivo di Andrés Pastrana alla Casa de Nariño).

L'ex presidente colombiano Juan Manuel Santos. Foto: EFE/Ricardo Maldonado Rozo
Nel 2017, durante il primo anno della prima amministrazione di Donald Trump , la sua dichiarazione di certificazione indicava che aveva "seriamente considerato" la revoca della certificazione al governo di Juan Manuel Santos a causa dell'aumento della produzione di coca. All'epoca, alti diplomatici si affrettarono a dissuadere Trump dall'intraprendere un passo che avrebbe minato gran parte della cooperazione con il maggiore beneficiario degli aiuti governativi statunitensi nell'emisfero.
Dopo oltre tre anni di amministrazione Petro, l'interdizione della cocaina ha continuato ad aumentare e si prevede che raggiungerà livelli record entro il 2025, secondo le statistiche del Ministero della Difesa.

Il presidente Gustavo Petro ha dichiarato che i sindaci non sono autorizzati a viaggiare. Foto: Ufficio del Presidente.
L'Ufficio di Washington per l'America Latina (WOLA) ha tuttavia osservato che i dati relativi ai sequestri e alle intercettazioni di droga sono indicatori ambigui del successo del controllo della droga . "L'aumento dei dati relativi ai sequestri potrebbe essere il risultato di misure di controllo più severe, ma potrebbe anche indicare che viene prodotta e trafficata più cocaina", ha affermato in un rapporto.
Il governo e i vertici militari sostengono che la Colombia merita di mantenere la certificazione, ma nessuno osa prevedere la decisione di Trump, poiché è lui ad avere l'ultima parola.
eltiempo