Scoop: Questa è la proposta che il governo Petro sta preparando per modificare la validità futura dei progetti infrastrutturali.

Il presidente Gustavo Petro ha espresso in diverse occasioni la sua intenzione di riformare l'assegnazione dei futuri finanziamenti per i progetti infrastrutturali in Colombia.
In linea con tale richiesta, il Dipartimento di pianificazione nazionale (DNP) ha pubblicato un decreto per commenti (fino all'8 agosto) che dà il via libera alla riprogrammazione della scadenza e/o della distribuzione annuale dei termini futuri precedentemente autorizzati.
Tale riprogrammazione potrà essere effettuata a condizione che l'importo totale autorizzato in pesos costanti non aumenti rispetto all'autorizzazione iniziale e che venga mantenuta la coerenza con il Quadro fiscale a medio termine e le quote settoriali approvate.
Inoltre, si applicherà solo ai progetti sviluppati nell'ambito del Partenariato Pubblico-Privato (PPP). In Colombia, la maggior parte di queste iniziative con termini futuri assegnati riguarda le infrastrutture stradali.

Foto: Covipacífico
Alcuni di questi progetti sono la Fase II dell'Accesso Settentrionale (ampliamento dell'Autostrada Settentrionale di Bogotà), le Strade Principali Magdalena 1 e 2, le Strade di Accesso Buenaventura-Loboguerrero-Buga, Cali-Palmira e la costruzione dell'Avenida Longitudinale Occidentale (ALO Sur) a Bogotà.
Secondo le informazioni del Ministero delle Finanze, al 30 giugno 2025, 5,8 trilioni di pesos erano stati impegnati nei periodi futuri per progetti di concessione gestiti dall'Agenzia nazionale per le infrastrutture (ANI).
Gli importi futuri sono fondi pubblici trasferiti a trust per pagare progetti infrastrutturali che i concessionari hanno costruito e consegnato in modo soddisfacente per lo Stato colombiano.
In altre parole, le condizioni future vengono utilizzate per pagare il finanziamento di opere precedentemente garantite con fondi apportati da aziende private.

Foto: Via 4G Pacífico 3
Secondo il DNP, la riprogrammazione dei termini futuri si applicherà principalmente ai progetti di quarta e quinta generazione (4G e 5G), che stanno riscontrando ritardi nei tempi di esecuzione rispetto agli impegni precedentemente acquisiti.
Oppure per quei progetti che, a causa di cambiamenti nell'ambiente a partire dalla loro strutturazione, non richiedono l'impegno di risorse fiscali in un anno pianificato, bensì in uno successivo.
A questo proposito, l'ANI ha individuato la possibilità di riprogrammare diversi impegni di stanziamento fiscale relativi ai contratti di concessione PPP, il che libererebbe risorse nel bilancio generale del 2025.
Pertanto, queste risorse potrebbero essere riassegnate ad altri progetti prioritari senza dover sostenere nuovi impegni finanziari. Inoltre, considerando lo stato di attuazione del PPP, un adeguamento del programma per i periodi futuri ridurrebbe il rischio di cattiva gestione fiscale e garantirebbe la continuità degli investimenti pubblici.
"Lo scopo di questo emendamento è quello di facilitare una corretta gestione del bilancio e dei contratti nell'ambito dei progetti di partenariato pubblico-privato, senza implicare una nuova autorizzazione di bilancio né incidere sui poteri conferiti dalla legge al Consiglio superiore per la politica fiscale (Confis)", ha sostenuto il DNP.
La proposta del DNP stabilisce inoltre che per richiedere al Confis di riprogrammare i termini futuri approvati, devono essere soddisfatti i seguenti requisiti:
- Giustificazione tecnica, legale e finanziaria della riprogrammazione dei periodi futuri in relazione al progetto e alla necessità di adeguamento, tenendo conto dell'esecuzione contrattuale.
- Proposta di un nuovo programma di impegni annuali, indicando gli importi per ciascun anno fiscale, per garantire la disponibilità di fondi per far fronte agli impegni economici e finanziari per l'esecuzione dei progetti.
- Certificazione attestante che la riprogrammazione dei termini futuri non implica un aumento del valore totale del contratto in pesos costanti rispetto all'autorizzazione iniziale e che la modifica contrattuale prevista (se applicabile) rispetta i limiti in termini, aggiunte e proroghe previsti dalla Legge.
- Parere favorevole preventivo del Ministero o dell'ente capofila del settore sulla fattibilità della richiesta di riprogrammazione della validità futura.
- Parere preventivo favorevole del Ministero o dell'ente caposettore in cui gli importi inclusi nella proposta di riprogrammazione dei periodi futuri sono disponibili nell'ambito della quota settoriale assegnata.
eltiempo